2011年05月21日 02:08
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 作者：申屠青南

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中國(guó)證監(jiān)會(huì)基金部副主任洪磊20日在2011陸家嘴論壇上表示，監(jiān)管部門(mén)要在鼓勵(lì)創(chuàng)新中發(fā)揮作用，加強(qiáng)監(jiān)管，放松管制，降低創(chuàng)新的成本。

“成熟市場(chǎng)把創(chuàng)新當(dāng)成洪水猛獸，因?yàn)閯?chuàng)新過(guò)度，而我們卻是創(chuàng)新不足。”洪磊說(shuō)，幾大監(jiān)管部門(mén)對(duì)于創(chuàng)新的基本方針是加強(qiáng)監(jiān)管，放松管制，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展各種各樣的創(chuàng)新。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，監(jiān)管部門(mén)要在鼓勵(lì)創(chuàng)新中發(fā)揮作用，關(guān)鍵要?jiǎng)澓米约旱谋O(jiān)管邊界。

洪磊表示，對(duì)于證監(jiān)會(huì)來(lái)說(shuō)，一是把監(jiān)管部門(mén)的職能定位在為創(chuàng)新提供制度供給；二是要建立公共的服務(wù)平臺(tái)，降低創(chuàng)新的成本；三是要加強(qiáng)監(jiān)管制度政策的落實(shí)，特別是投資類的產(chǎn)品，可能是創(chuàng)新最廣泛的領(lǐng)域，作為監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)是監(jiān)管的重點(diǎn)，要注意系統(tǒng)性的問(wèn)題，防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

他認(rèn)為，外資在華機(jī)構(gòu)對(duì)于中國(guó)整個(gè)金融體系改革起著非常大的推動(dòng)作用。目前，合資基金管理公司已經(jīng)達(dá)到基金公司總數(shù)的一半以上，達(dá)到37家。合資機(jī)構(gòu)首先改變了公司治理，其次是改善了內(nèi)控。同時(shí)，引進(jìn)QFII以后，對(duì)于市場(chǎng)的投資理念也有很大的改觀，開(kāi)始重視價(jià)值投資。

談到基金銷(xiāo)售費(fèi)用，他說(shuō)，和國(guó)際水平比起來(lái)，我國(guó)基金銷(xiāo)售費(fèi)用不是高的，而是低的。由于目前只有銷(xiāo)售沒(méi)有服務(wù)，所以出現(xiàn)了頻繁打折的現(xiàn)象。預(yù)計(jì)基金打折銷(xiāo)售將來(lái)可能會(huì)達(dá)到與證券公司傭金差不多的水平。從國(guó)際的趨勢(shì)看，都是要取消前端的、一次性的收費(fèi)，改由投資顧問(wèn)收增值服務(wù)費(fèi)。

洪磊還介紹說(shuō)，去年11月《基金銷(xiāo)售管理辦法》已經(jīng)向全社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，目前正在修訂過(guò)程中。預(yù)計(jì)該《辦法》頒布以后，會(huì)有一批專業(yè)人士發(fā)起成立第三方銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，為投資者提供更為專業(yè)的服務(wù)。

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