2011年05月21日 02:08
來源：中國證券報 作者：熊鋒

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中國財政部副部長李勇20日在2011陸家嘴論壇上表示，“十二五”的金融工作應(yīng)立足全球、著眼長遠，重點把握四項原則。

李勇表示，第一，更加注重財政促進金融結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，是順應(yīng)后危機時期世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢必然的要求。目前，我國經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折點上，只有成功轉(zhuǎn)型才能實現(xiàn)下一時期的持續(xù)穩(wěn)定增長。在這一關(guān)鍵階段，應(yīng)充分發(fā)揮財政手段優(yōu)勢，引導金融資源和社會資源支持結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第二，更加注重財政政策和金融政策的協(xié)調(diào)配合。財政政策側(cè)重于調(diào)結(jié)構(gòu)，金融政策側(cè)重于調(diào)總量，兩者各有優(yōu)勢，互為補充，能夠有效地放大政策執(zhí)行效果。在當前宏觀調(diào)控復雜性增強的背景下，加強財政政策和金融政策的協(xié)調(diào)配合，是做好財政金融工作，確保抑通脹、穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)目標實現(xiàn)的應(yīng)有之意，特別是在某些特定領(lǐng)域，財政政金融政策有著天然的結(jié)合點。

第三，更加注重金融監(jiān)管和金融管理工作的市場化導向。行政干預(yù)造成金融機構(gòu)效益低下，金融機構(gòu)的市場化走向需要我們不斷提高國有資產(chǎn)管理的市場化程度，同時市場化也是金融風險管理的導向。

第四，更加注重以國際化視野推動金融工作。國際金融危機爆發(fā)以來，要求我們密切關(guān)注全球經(jīng)濟、金融和政治格局的發(fā)展變化，審時度勢推進國內(nèi)財政工作。我們要加強對外交流，認真汲取危機中其他國家的深刻教訓，對自身的改革發(fā)展進行審視和反思。

李勇還表示，在遵循上述四項原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要精神，還要積極主動做好“十二五”時期財政金融的主要工作。

李勇說，首先，堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，充分運用財政手段，支持金融戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。其次，堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為基本，不斷創(chuàng)新財政促進、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的體制、機制。再次，堅持以保障民生為重點，積極探索促進中小企業(yè)融資的政策手段。最后，堅持以深化改革為主線，繼續(xù)推進國有金融機構(gòu)改革，完善國有金融資產(chǎn)管理體制。從體制、機制入手，著力打造具有核心競爭力的市場主體，促進國有金融機構(gòu)在支持經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮骨干和突出作用。

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