2011年05月21日 05:12
來源：證券時(shí)報(bào) 作者：孫玉

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國(guó)際板推出漸行漸近；下一階段重要工作是加快多層次市場(chǎng)建設(shè)，壯大藍(lán)籌市場(chǎng)和中小板市場(chǎng)，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)

2011-05-21 來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 作者：孫玉

證券時(shí)報(bào)記者 孫玉

中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在昨日舉行的陸家嘴論壇上表示，離國(guó)際板的推出已經(jīng)越來越近了，今后將積極做好國(guó)際板的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)大力發(fā)展債券市場(chǎng)，顯著增加債券融資規(guī)模。

“今年將加強(qiáng)資本市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，著力完善市場(chǎng)機(jī)制，不斷豐富市場(chǎng)體系、結(jié)構(gòu)和層次。積極創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管和發(fā)展的理念和方式，努力推進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。”尚福林表示，加快多層次市場(chǎng)建設(shè)，壯大藍(lán)籌市場(chǎng)和中小板市場(chǎng)，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)將是下一階段的重要工作。

他說，未來證監(jiān)會(huì)將從四方面著手強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，不斷豐富市場(chǎng)體系、結(jié)構(gòu)和層次。

首先，以增強(qiáng)市場(chǎng)功能為重點(diǎn)，積極拓展市場(chǎng)覆蓋范圍，繼續(xù)壯大藍(lán)籌市場(chǎng)和中小板市場(chǎng)，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)對(duì)新興技術(shù)和新興業(yè)態(tài)的包容能力和支持作用，抓緊場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)建立適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的場(chǎng)外交易市場(chǎng)，積極推進(jìn)國(guó)際板的建設(shè)，同時(shí)，大力發(fā)展債券市場(chǎng)，簡(jiǎn)化發(fā)展審批程序，提高審批效率，顯著增加債券融資規(guī)模。

其次，以市場(chǎng)化改革為方向，堅(jiān)持完善市場(chǎng)體制機(jī)制，強(qiáng)化保薦人責(zé)任，培育和完善市場(chǎng)機(jī)制，有效提升一級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行的質(zhì)量和效率；以市場(chǎng)化改革為方向，堅(jiān)持完善市場(chǎng)體制機(jī)制，全面總結(jié)新股發(fā)行體制改革的經(jīng)驗(yàn)，深化上市公司并購(gòu)重組和市場(chǎng)化程度，完善制度安排，促進(jìn)上市公司充分利用資本市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

第三，以有效控制風(fēng)險(xiǎn)為前提，著力推進(jìn)市場(chǎng)改革和創(chuàng)新。積極引導(dǎo)證券、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開發(fā)以客戶需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新產(chǎn)品，持續(xù)提升專業(yè)服務(wù)能力，推進(jìn)期貨品種和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)功能。

第四， 以保護(hù)投資者合法權(quán)益為核心，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持打防結(jié)合、堵疏并舉，加強(qiáng)國(guó)家工作人員和上市公司、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接觸內(nèi)幕信息的管理，制定內(nèi)幕信息知情人登記制度，堅(jiān)決依法打擊內(nèi)幕交易行為。

尚福林表示，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)形成有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排。這客觀上要求充分發(fā)揮資本市場(chǎng)作用，健全和完善多層次資本市場(chǎng)體系，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

然而，目前國(guó)內(nèi)直接融資的比例仍偏低，金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)主要圍繞大企業(yè)與大城市展開，金融細(xì)分化、專業(yè)化程度不高。對(duì)此尚福林指出，為適應(yīng)今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，必須按照“十二五”規(guī)劃提出的組織多元、服務(wù)高效、監(jiān)管審慎、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融體系發(fā)展目標(biāo)，加快金融體系的市場(chǎng)化改革。積極推進(jìn)市場(chǎng)組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，逐步建立更加開放、包容的金融體系。健全金融子市場(chǎng)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，不斷發(fā)揮金融市場(chǎng)的功能，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

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