2011年05月21日 05:39
來源：證券日報

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-本報上海訊 記者朱寶琛報道

中國人民銀行行長周小川20日在2011陸家嘴論壇上表示，新時期的宏觀管理必須應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)金融形勢的極大不確定性來作出決策，并要引入宏觀審慎性政策。

周小川說，新時期的宏觀管理必須應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)金融形勢的極大不確定性，以此作出決策、爭取落實管理目標(biāo)。在不確定性中，首當(dāng)其沖的就是金融危機(jī)?！耙虼藨?yīng)對危機(jī)首先需要判斷，負(fù)面的沖擊到底有多大?！敝苄〈ㄕJ(rèn)為，如果不知道危機(jī)是如何演變的，最好的做法是在危機(jī)開始時出拳要快、出手要重，以便盡快把危機(jī)擋住。

但是，周小川同時指出，“經(jīng)濟(jì)理論和國際的歷史結(jié)論都告訴我們，一般擴(kuò)張性的財政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策實行以后會帶來副作用，就是事后會引發(fā)物價的上升，可能會引發(fā)某種資產(chǎn)泡沫。

這是高層經(jīng)濟(jì)、金融管理者罕見地公開承認(rèn)這種政策存在副作用。

周小川還表示，在宏觀管理方面，特別是涉及到金融業(yè)和貨幣政策方面，還需引入宏觀審慎性政策。對中國來說，尤其需要盡早地運用宏觀審慎管理框架。他說，中國經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)之后率先復(fù)蘇，因此中國的發(fā)展周期和發(fā)達(dá)國家所處的周期可能不一樣，要掌握對周期變化的判斷，需要一些逆周期的措施。同時，中國還處在從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程，盡管已經(jīng)完成了相當(dāng)一部分路程，但這條路還沒有完全走完，仍舊有一些財務(wù)軟約束的現(xiàn)象。這種財務(wù)軟約束可能會造成潛在的、過熱的沖動。

他還指出，在物價指數(shù)上行、全球大宗商品市場價格較高的情況下，中國的宏觀管理需要轉(zhuǎn)向，并在這種轉(zhuǎn)向中找到一個新的、既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、同時又能夠控制通貨膨脹的一個新平衡點。

關(guān)于被廣泛熱議的人民幣跨境使用問題，周小川表示，人民幣跨境使用問首先主要是指在貿(mào)易和投資中的運用。當(dāng)然同時，我們也小心謹(jǐn)慎地允許在金融交易中逐步有所運用。“人民幣跨境使用發(fā)展到一定階段后，自然會產(chǎn)生一種需求，使人民幣逐步、有序地走向可兌換?！?

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