杜永茂:我國存在老齡化和高齡化問題
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 由上海市政府和中國一行三會共同主辦的2011陸家嘴金融論壇于5月19-21日在上海舉行,本次論壇的主題為“新時期的金融體系及其宏觀管理”,鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程直播。平安養(yǎng)老保險股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官杜永茂在“專題會場六:中國保險市場的創(chuàng)新與發(fā)展”上表示,人口普查數(shù)據(jù)顯示高齡化、長壽化趨勢加速?,F(xiàn)在每年有100萬的高齡增長,到2015年的時候測算出2400萬人高齡化老人。這兩個特點給長壽、高齡化養(yǎng)老問題帶來風(fēng)險。
尊敬的主持人,各位嘉賓、女士們、先生們,上午好。根據(jù)論壇的主題—“保險業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展”,我想討論一個話題,叫“長壽風(fēng)險呼喚著保險制度的建立,同時也帶來市場的發(fā)展”。
第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我們國家老齡人口(60歲以上)已經(jīng)占到百分之十三點幾,65歲以上已經(jīng)占到8.8%。按照國際上通行的劃分標準,60歲以上的人口占10%,65歲以上的占7%就進入了老齡化社會。顯而易見,我們現(xiàn)在已經(jīng)進入到老齡化。
第二,人口普查數(shù)據(jù)顯示高齡化、長壽化趨勢加速?,F(xiàn)在每年有100萬的高齡增長,到2015年的時候測算出2400萬人高齡化老人。這兩個特點給長壽、高齡化養(yǎng)老問題帶來兩大風(fēng)險,從目前的情況看第一個風(fēng)險就是在60歲以上,女的55歲以上養(yǎng)老問題覆蓋率比較低。
現(xiàn)在按照基本社保的覆蓋率,現(xiàn)在是百分之二十九點幾,加上商業(yè)養(yǎng)老等,覆蓋率占總的人口1%左右,兩個加起來30%多一點。老人到了退休年齡,目前還有大部分人養(yǎng)老問題沒有著落。
第二個風(fēng)險就是高齡化、長壽所帶來的問題。這里邊有兩個問題,一個是長壽的時間上,按照現(xiàn)在的數(shù)據(jù),按照行業(yè)的標準,男士60歲以上平均壽命是83歲,女士是85歲?,F(xiàn)在的生命表也是按照這個測算的。按照平安養(yǎng)老保險,公司的數(shù)據(jù)統(tǒng)計比這個年齡還要長六年,我們的高齡養(yǎng)老客戶平均年齡比這個還要高,男女都要高6歲,也就是到89歲到91歲。
養(yǎng)老問題就帶來兩個問題,一個是資金量不足,據(jù)現(xiàn)在我們的統(tǒng)計和調(diào)查,就以上海為例,目前比較好的行業(yè),或者進入到社保比較早的,一年的養(yǎng)老金、社保加上補充養(yǎng)老,一年也就兩萬多,很明顯是比較低的,基本社保是2萬不到。量很明顯小。
第二個,現(xiàn)在領(lǐng)取的方式缺乏一種制度,對高齡長壽養(yǎng)老缺乏一種制度,現(xiàn)在建立了這種制度。前面講覆蓋率低,好在現(xiàn)在政府已經(jīng)有政策,提高覆蓋率,相信會有大發(fā)展。這個問題今天不重點討論。我重點想討論高齡這一部分,就這么一點錢,現(xiàn)在目前來講缺乏一個制度,把這個錢有計劃的分期領(lǐng)取和合理使用。
剛才講,現(xiàn)在存在一個問題,就是到退休以后一次性把錢拿走了,拿走以后出現(xiàn)一個問題出現(xiàn)了提前消費,還有他人消費,現(xiàn)在子女用老人的錢覺得很正常,還有投資失當,造成了損失。高齡壽命越長,風(fēng)險越大。也就是說“人活著,錢沒了”,問題就比較嚴重了。
國外是怎么解決的,國外有兩種模式解決,一種是用稅務(wù)的制度解決,也就是用杠桿調(diào)整,讓你分期領(lǐng)取。澳大利亞就是一次領(lǐng)取30%的稅,分期領(lǐng)取稅收就少。還有一個模式就是強制性規(guī)定,像英國、日本、新加坡他們都是這種,就是按一定限額分期領(lǐng)取,讓你有計劃去領(lǐng)取。雖然早一點,但未來調(diào)整養(yǎng)老保障還高一點,你活多久就可以拿多久。
我們國家解決這個問題,也應(yīng)該根據(jù)我們的國情,借鑒國際上的做法,從現(xiàn)在開始就要建立這種制度。我們叫生命年金保險制度,沒有稅收交保險,生命年金保險制度,核心內(nèi)容應(yīng)該是這幾條,要分期領(lǐng)取。
還有就是要規(guī)定保險公司對高齡化的人群配置服務(wù),包括體檢,甚至開發(fā)養(yǎng)老院的服務(wù),這都是與之相配套,也就是說你活的越久,領(lǐng)取的越多。制度規(guī)定杠桿的應(yīng)用,還有領(lǐng)取方式的規(guī)定,都應(yīng)該用制度約束。我們國家目前有這種產(chǎn)品形態(tài),但是沒有這種制度。
這種產(chǎn)品的形態(tài)就是,應(yīng)用保險的功能解決長壽帶來的風(fēng)險問題,不僅是這樣,還可以增加市場保險。以我剛才算的2400萬的話,覆蓋率是1%,如果養(yǎng)老金是50萬的話,就有1400億的空間,市場空間就有保障。
現(xiàn)在保險就流失了,沒有這種保險。還有方式還可以老有所養(yǎng),終生領(lǐng)取。第三個可以保值增值,養(yǎng)老金公司,人事部規(guī)定的數(shù)據(jù)四年多來企業(yè)年金專業(yè)公司是百分之十三點幾的回報,我們平安超過了這個值。好處非常多。
我們國家現(xiàn)在應(yīng)該開始重視或者研究建立這個制度,以保障高齡化所帶來的風(fēng)險,讓老人能過得很開心,也祝我們各位嘉賓高齡長壽,健康。
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