后卡恩時(shí)代的繼任者紛爭
金融市場一向喜歡見風(fēng)使舵、借題發(fā)揮,卡恩這才出事兒一禮拜,歐元已跌到七周新低,希臘的十年期國債收益率也飛升到16.6%,兩年期國債利率更超過25%,惠譽(yù)再次削減希臘的長期債務(wù)評(píng)級(jí)到B+。
投資者們關(guān)心的是,新的國際貨幣基金組織(IMF)總裁是否會(huì)全盤繼承前任對(duì)于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的處理思路。
自從卡恩在勸退聲包圍下被迫辭職,IMF總裁的各路繼任人選們就迫不及待粉墨登場了。IMF讓各國在5月23日到6月10日期間提名候選人,計(jì)劃6月30日確定新總裁。
從眼下形勢看,法國財(cái)長拉加德似乎很有望成為第五位出任IMF總裁的法國人。盡管她本人還沒公開做出伸手摘桃的姿勢,但愿意給她抬轎子的已聚了一大堆。
英國財(cái)相奧斯本就是其中最積極的一個(gè)。他完全無視本國前任首相布朗想當(dāng)IMF總裁的熱切愿望,高調(diào)力挺拉加德出任IMF新總裁,理由是拉加德是一位杰出的經(jīng)濟(jì)部長,還大贊她主持今年20國集團(tuán)會(huì)議搞得很好。
據(jù)說拉加德已獲得德國、意大利、奧地利、瑞典等國的支持,甚至連IMF臨時(shí)總裁利普斯基也愿意挺她。來自英國財(cái)政部的小道消息還飛傳,他們確信除了美國,拉加德也將獲得中國的支持。聽起來,現(xiàn)在這位置對(duì)拉加德來說簡直如探囊取物一般。
不過,也有人提出反對(duì)意見。澳大利亞財(cái)長斯旺和南非財(cái)長戈登周末就發(fā)表了一份聯(lián)合聲明,指責(zé)長期以來基于國籍任命高級(jí)管理層的做法已經(jīng)削弱了IMF的合法性。
這倆人是20國集團(tuán)IMF改革工作小組的共同主席。他們的要求聽起來合情合理:必須有一個(gè)公開和透明的甄選過程,委任最能干的人——不論其國籍——做IMF新總裁。
可問題是,誰有權(quán)決定哪一位才是那個(gè)“最能干的人”?即使是卡恩,外界也對(duì)其褒貶不一。
歐洲人當(dāng)IMF的頭,美國人當(dāng)世界銀行的頭,一直是這兩家國際機(jī)構(gòu)不成文的潛規(guī)則。IMF一共有過十任總裁,清一色是歐洲人。包括卡恩在內(nèi),過去三任IMF總裁都來自法國。
新興市場國家盡管紛紛表態(tài)希望結(jié)束IMF的用人“潛規(guī)則”,但顯然沒法凝聚共識(shí),推舉出一個(gè)共同認(rèn)可的候選人來。也許,坐上第一副總裁的位置倒是有可能,前中國央行副行長朱民被看好。
說到業(yè)績,讓歐洲人多少有點(diǎn)不好意思回顧的是,過往這些IMF領(lǐng)導(dǎo)人不是軟弱無能,就是太政治化,或者干脆兩條全占,能干的鳳毛麟角,在某些人的任期里,IMF落魄到幾乎被遺忘的地步。
亂世出英雄。一場全球金融危機(jī)讓卡恩的政治才能和經(jīng)濟(jì)學(xué)識(shí)在IMF總裁這個(gè)位置上發(fā)揮得淋漓盡致。就在卡恩出事前一周,諾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨還稱贊卡恩是IMF的英明領(lǐng)導(dǎo)人,正塑造一個(gè)全新的IMF。一朝出事,很多人感慨再難找到像卡恩這么“文武雙全”、氣場強(qiáng)大的IMF領(lǐng)導(dǎo)人。
但不管卡恩多能干,力挽歐元于狂瀾,有一點(diǎn)必須承認(rèn),IMF跟歐盟共同商定的債務(wù)危機(jī)救助計(jì)劃從來都沒有使市場恢復(fù)信心。
投資者們不相信嚴(yán)厲財(cái)政緊縮和激進(jìn)結(jié)構(gòu)改革的藥方能解決希臘、愛爾蘭和葡萄牙的問題,因?yàn)檫@注定會(huì)帶來惡性循環(huán),幾乎不可能恢復(fù)其公共債務(wù)的可持續(xù)性。
市場越來越傾向于認(rèn)為,歐洲至少會(huì)有一個(gè)主權(quán)國不得不債務(wù)重組。如果IMF新總裁繼續(xù)來自西歐,沿用舊藥方的可能性也會(huì)更大。
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