2011年07月02日 02:47
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 作者：何清;孫春芳

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獨(dú)往蓬萊覓幽境，疑是仙家謫人間——現(xiàn)在蓬萊美景卻遭遇到油污的威脅。

經(jīng)多方核實，自6月上旬起，距山東龍口海岸約38海里處的19-3海上油氣田，發(fā)生溢油事故，國家海洋局已派員專程趕往事故發(fā)生地進(jìn)行實地調(diào)查。

蓬萊19-3油氣田是由中海油與美國康菲石油公司共同投資開發(fā)的海上油田，屬于我國第一批對外開放的海上油氣勘探開采區(qū)塊，也是我國最大海上油氣田。

7月1日，中海油投資者關(guān)系部相關(guān)人士簡短證實，據(jù)康菲中國報告，由該公司任作業(yè)者的蓬萊19—3油田附近海面于6月上、中旬出現(xiàn)油膜，并表示原油滲漏點(diǎn)已經(jīng)控制住。

有中石化專業(yè)人士稱：“這并不是我國第一起海上溢油，在海上污染源中，油污總是排名靠前，這其中就包含油田溢油、油輪事故和其他油污”。下一步專家呼吁從法規(guī)及追責(zé)上升級，對石油開采企業(yè)進(jìn)行更嚴(yán)格約束。

據(jù)了解，7月上旬，國家海洋局將就此事故召開新聞發(fā)布會，宣布事故具體成因。

蓬萊蒙塵

據(jù)中海油一位內(nèi)部人士向本報透露，渤海灣的19-3海上油氣田泄露，此前持續(xù)了一些日子。

蓬萊19-3是迄今為止中國國內(nèi)建成的最大海上油氣田，位于渤海南部海域，面積約3200平方公里，由中海油和美國康菲石油公司的全資子公司康菲石油中國有限公司合作開發(fā)。

該區(qū)域的海油儲量非凡。

記者獲得的中海石油研究中心渤海研究院資料顯示，蓬萊19—3油田構(gòu)造類型屬于在古隆起背景上發(fā)育起來的、被斷層復(fù)雜化了的斷裂背斜。主力油層厚度達(dá)63—151米，含油面積50平方公里以上，石油地質(zhì)儲量為數(shù)億噸級。

“一期項目時該油田日產(chǎn)原油1-2萬桶；隨著二期工程的投產(chǎn)，該油田的日產(chǎn)量將達(dá)14-16萬桶”，這份資料稱。

而此次發(fā)生溢油的正是它。

7月1日中海油投資者關(guān)系部相關(guān)人士證實，據(jù)康菲中國報告，由該公司任作業(yè)者的蓬萊19—3油田附近海面于6月上、中旬出現(xiàn)油膜。

但中海油并未透露具體溢油點(diǎn)。對于此前有消息稱“此次事故的溢油點(diǎn)有兩處，一處接近19-3油氣田五座鉆井平臺中的B平臺，另一處則為非平臺溢油點(diǎn)”，也暫未給予回應(yīng)。

惟獨(dú)中海油投資者關(guān)系部在1日晚間回應(yīng)稱，事件發(fā)生后，康菲中國啟動了應(yīng)急程序，并緊急部署專業(yè)設(shè)施和人員進(jìn)行油膜回收及清理工作，目前原油滲漏點(diǎn)已得到有效控制，油膜回收工作也已基本完成。

誰之過？

待中海油于1日公開證實后，人們回溯查詢發(fā)現(xiàn)最早的漏油消息踢爆源于網(wǎng)絡(luò)。

“中海油鉆井平臺發(fā)生重大泄漏原油事故”。10天前某股票社區(qū)論壇有消息稱。

彼時，有耐心的媒體按圖索驥，曲折求證，其中有說法稱6月22日，油田北部偏東方向就發(fā)現(xiàn)一條長3公里、寬20-30米的溢油帶。

然而對此說法中海油等相關(guān)方面并未給予回應(yīng)。那么具體應(yīng)急措施究竟是怎樣呢？

記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系了其石化同行。

“一位中石化人士稱，如果是鉆井平臺溢油，那么以蓬萊19-3目前的產(chǎn)量，造成的油污面積應(yīng)不止于傳聞的3公里×30米；若是海底管道等非平臺溢油，那么事態(tài)處理就比較容易了，不應(yīng)拖延如此長時間。

對于該事故的等級，專家也認(rèn)為并非很棘手。

北京大學(xué)石油與天然氣研究中心首席科學(xué)家關(guān)平指出，渤海灣海域不同于墨西哥灣，其近海大陸架平均深度大概為20米左右，“一旦發(fā)生漏油事故，其處理難度肯定會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2010年墨西哥灣漏油事件”

來自山東的消息似乎也證實了這點(diǎn)。一位煙臺的中石油管庫人員告訴記者，事故發(fā)生點(diǎn)離海岸稍遠(yuǎn)，事故發(fā)生這些天來，他并未發(fā)現(xiàn)近海岸有大范圍的油污痕跡。

“海淺，則水下壓力不會很高，如果管道發(fā)生泄漏，放一些跟管道半徑一樣的鋼球進(jìn)去，就能堵住泄漏管道，避免更多的油滲漏?！标P(guān)平稱。

采訪中一位資深業(yè)內(nèi)人士指出，在此次事故中，由于康菲石油是作業(yè)者，因此其承擔(dān)主要責(zé)任應(yīng)無異議，中海油作為共同開發(fā)方，承擔(dān)連帶責(zé)任。

該知情者稱，康菲石油與中海油共同投資合作開發(fā)該區(qū)塊，中方獲51％的權(quán)益，康菲持有剩余權(quán)益，并承擔(dān)日常開發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)。因此針對此次事故，一旦明確事故原因，相應(yīng)的責(zé)任也會十分明晰。

“海上大慶”風(fēng)險

回溯以往，類似的漏油事故并非個案。

近年來，海上石油勘探開發(fā)進(jìn)程加快。2010年中海油宣布，當(dāng)年該公司海洋石油產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸，形成了一個“海上大慶”

同時一些污染事件也開始升級，只是由于相關(guān)石油企業(yè)的封鎖，而不被外人所知。

有中海油的內(nèi)部員工透露，中海油去年在海南的石油管道就曾發(fā)生過漏油事故。當(dāng)時華能要在海南建個電站，電站需要在海邊建個碼頭，碼頭正好和中海油的管道重合。當(dāng)時華能去拿了中海油管道的鋪設(shè)圖，但是該圖并未符合國際的規(guī)范。所以華能按圖去挖的時候把中海油的管道挖開裂了，由此發(fā)生了漏油事故。

“雙方各推責(zé)任，為此對簿公堂，一直鬧到海南高院?！痹撊耸拷榻B。

上述中石化人士介紹，海上油污源主要包含油田溢油、油輪事故等，“過去主要是清洗油輪、儲罐時產(chǎn)生的污水造成的油污。隨著近年來石油消費(fèi)量增加，特別是海上石油勘探開發(fā)活動的日益頻繁，油田溢油和油輪事故不斷上升”

1999、 2004年珠江口附近海域先后因石油泄漏發(fā)生兩次大污染。

2010年中石油大連新港輸油管爆炸，更制造覆蓋渤海海域近50平方公里的巨大油污帶。

一位原中石油員工曾對本報坦言，無論海洋還是陸地，幾大石油集團(tuán)對石油的開采是粗暴的，即使污染了環(huán)境，追責(zé)上也不擔(dān)心太重，因為很多時候海洋陸地國有產(chǎn)權(quán)是虛置的，而無法詳細(xì)追責(zé)；然而，中石油在國外的開采卻相當(dāng)小心，害怕和當(dāng)?shù)卣熬用駥Σ竟谩?/p>

“隨著近年來海上石油開發(fā)日益頻繁，類似的事故可能處于高發(fā)期，建立常態(tài)應(yīng)急機(jī)制勢在必行”,中科院煙臺海岸帶研究所所長施平表示。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)也贊同。

“國內(nèi)對類似的事故處理沒有一個完整法案，只有一些零碎的行業(yè)規(guī)范和規(guī)章制度，并無多大的約束力。很多事故發(fā)生后，往往是把責(zé)任人撤換了事，換了人之后機(jī)制不換，事故還是容易引發(fā)。

林指出：“未來應(yīng)該考慮引入國外的民事訴訟和巨額賠償機(jī)制，從而倒逼中海油、中石油等企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，避免類似事故的發(fā)生。

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