2011年08月01日 03:21
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 作者：黃繼匯

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□本報(bào)記者 黃繼匯 綜合報(bào)道

據(jù)多家美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨領(lǐng)導(dǎo)人與白宮在7月30日深夜就提高債務(wù)上限問(wèn)題舉行的談判取得顯著進(jìn)展。

美國(guó)聯(lián)邦政府到今年5月16日已突破14.29萬(wàn)億美元的法定舉債上限。如果國(guó)會(huì)不能在8月2日前提高債務(wù)上限，美國(guó)政府將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。分析人士普遍預(yù)計(jì)，美國(guó)兩黨將在最后一刻達(dá)成妥協(xié)，以避免債務(wù)違約打擊處境不佳的美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

有望保住3A評(píng)級(jí)

美國(guó)媒體援引了解情況的官員稱，白宮與國(guó)會(huì)共和黨的談判取得進(jìn)展。雙方商談的折中方案是分兩步提高債務(wù)上限2.4萬(wàn)億美元，十年內(nèi)削減赤字的數(shù)額略大于這一規(guī)模。首先債務(wù)上限將立即提高1萬(wàn)億美元，第二步將債務(wù)上限在今年晚些時(shí)候再提高。美國(guó)媒體稱，該方案可把美國(guó)財(cái)政部的借債能力延長(zhǎng)至2013年，這樣奧巴馬明年總統(tǒng)競(jìng)選前就無(wú)需與共和黨再就債務(wù)提限之事糾纏。該方案還要求國(guó)會(huì)就平衡政府預(yù)算的憲法修正案進(jìn)行投票。不過(guò)兩次提高債務(wù)上限都無(wú)需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

如果這項(xiàng)方案能得到國(guó)會(huì)兩院批準(zhǔn)，美國(guó)政府將免于違約。

這次談判之所以一波三折，奧巴馬政府的核心利益是保競(jìng)選連任，希望調(diào)高債務(wù)上限的額度足以延至明年大選之后，以免此事再次成為障礙；共和黨則要把債務(wù)上限問(wèn)題演變成奧巴馬連任的絆腳石。目前看，雙方商談的最新方案滿足了奧巴馬政府的需求。

美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司7月29日表示，盡管該機(jī)構(gòu)將美國(guó)信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單，但只要國(guó)會(huì)和白宮能夠就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議，美國(guó)仍可保住3A的信用評(píng)級(jí)。此前穆迪于7月中旬將美國(guó)信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。穆迪稱，當(dāng)美國(guó)債務(wù)上調(diào)期限遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出短期范圍時(shí)，穆迪將解除美國(guó)評(píng)級(jí)的負(fù)面觀察警告。

兩黨談判各為其利

世界銀行行長(zhǎng)佐立克日前警告稱，對(duì)美國(guó)而言，兩黨若無(wú)法解決長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的債務(wù)上限僵局無(wú)異于自討苦吃。他稱，美國(guó)債務(wù)違約不僅是一場(chǎng)財(cái)政災(zāi)難，更會(huì)讓每個(gè)美國(guó)人難堪。

美國(guó)國(guó)會(huì)參議院7月29日否決了眾議院通過(guò)的提高債務(wù)上限和削減赤字法案。按照眾議院議長(zhǎng)、共和黨人博納的方案，國(guó)會(huì)將采取“兩步走”的方式提高債務(wù)上限，即先將債務(wù)上限提高9000億美元，并在未來(lái)十年削減赤字9170億美元，之后以通過(guò)平衡預(yù)算的憲法修正案為前提，再提高1.6萬(wàn)億美元債務(wù)上限。

參議院民主黨領(lǐng)袖里德提出的方案，7月30日則被共和黨把持的眾議院投票否決。根據(jù)里德的方案，國(guó)會(huì)將同意一次性提高美國(guó)債務(wù)上限2.4萬(wàn)億美元，這足以支撐到明年11月美國(guó)總統(tǒng)選舉之后。該方案同時(shí)要求在未來(lái)十年削減赤字2.2萬(wàn)億美元。參議院原定于7月31日對(duì)里德的法案進(jìn)行表決。但由于有多位共和黨參議員表示反對(duì)，這意味著該方案在參議院獲得通過(guò)的可能性不大。

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