2011年11月28日 00:31
來源：中國證券報(bào)－中證網(wǎng) 作者：申屠青南

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最高人民法院民二庭庭長宋曉明26日在第二屆“上證法治論壇”表示，資本市場民事責(zé)任制度的完善是一個(gè)系統(tǒng)工程，針對新股“三高”、內(nèi)幕交易、基金“老鼠倉”等問題，必須拿出可行的對策，切實(shí)回應(yīng)人民群眾的關(guān)注和期待。

宋曉明認(rèn)為，資本市場民事責(zé)任制度的完善需要注意四點(diǎn)：正確解釋法律，防止盲目創(chuàng)新；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，契合時(shí)代脈搏；堅(jiān)持適度前瞻，注重西學(xué)中用；著眼現(xiàn)實(shí)事情，注重司法回應(yīng)。宋曉明認(rèn)為，與成熟市場相比，我國資本市場發(fā)展中存在著一些問題，有共性，也有其鮮明的自身特點(diǎn)。比如說新股“三高”問題，這是社會(huì)各界意見較為集中的一個(gè)問題，新股發(fā)行價(jià)格的虛高，是我國市場獨(dú)有的情況。再如，內(nèi)幕交易人員中，以官員特別是具有一定級別的官員為主體的問題，研究報(bào)告不實(shí)的問題，基金“老鼠倉”問題等等。針對中國資本市場上多發(fā)的上述問題，必須拿出可行的對策，切實(shí)回應(yīng)人民群眾的關(guān)注和期待。

宋曉明說，在研究資本市場民事責(zé)任的過程中，要吸收成熟市場研究成果，對將來司法實(shí)踐中可能遇到的重大問題要有前瞻性的認(rèn)識，同時(shí)著力研究因果關(guān)系的認(rèn)定，賠償責(zé)任的范圍等細(xì)節(jié)問題。

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