2011年12月09日 18:32
來源：國(guó)企 作者：吳杰

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最合理的“價(jià)格歧視”

發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青在央視采訪中稱：“中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩家運(yùn)營(yíng)商利用市場(chǎng)支配地位，給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開出高價(jià)，而對(duì)于沒有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)，價(jià)格就要優(yōu)惠一些?！眱r(jià)格歧視似乎成為電信和聯(lián)通壟斷的“鐵證”

許保利向記者解釋道：“價(jià)格歧視很容易被混淆。確認(rèn)價(jià)格歧視，需要在特定條件下，針對(duì)特定對(duì)象來比較。

比如，某品牌的衣服，盡管衣服上明碼標(biāo)價(jià)1000元，但在不同的商場(chǎng)、不同的城市、不同的季節(jié)，具體售價(jià)也會(huì)不同。因此，同樣的衣服，消費(fèi)者支付的貨幣成本多是不同的。只有在同等交易條件下，價(jià)格比較才有意義。

許保利向記者解釋說，寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算的價(jià)格歧視要復(fù)雜得多。首先，寬帶接入差別定價(jià)是由其行業(yè)特點(diǎn)決定的，并非表面上那么簡(jiǎn)單。一個(gè)例子是電影業(yè)，電影公司賣給電影院的電影拷貝和賣給個(gè)人的DVD價(jià)格不一樣，而且要貴很多倍，否則后果不堪設(shè)想。其次，電信骨干網(wǎng)猶如高速公路，大車、小車收費(fèi)不一樣，座多、座少不一樣，客車、貨車不一樣，有沒有速通卡也不一樣。這里面也有價(jià)格歧視，但這種價(jià)格歧視是正常合理的。最后，網(wǎng)絡(luò)帶寬有共享帶寬和專屬帶寬之分，帶寬擴(kuò)容投資、維護(hù)費(fèi)用、通道壓力等絕不可同日而語(yǔ)，因此不同類型用戶的成本差距很大，價(jià)格當(dāng)然不會(huì)相同。

“壟斷與否，不能僅憑1G流量賣給不同客戶的價(jià)格存在差異，而是要把這1G流量的情況分析清楚。1G的帶寬，租給普通用戶、ISP和接入服務(wù)商情況完全不同。對(duì)于這1G帶寬的資源利用也不同，在這個(gè)層面上價(jià)格不同，是有其經(jīng)濟(jì)合理性的。”電信專家、3G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)項(xiàng)立剛告訴《國(guó)企》記者。

電信和聯(lián)通的客戶具體可以分為三種情況。

1.租給普通用戶，也就是作為普通人的終端用戶。理論上我們不會(huì)有人租1G的帶寬，一般的用戶只會(huì)租用1M帶寬。一個(gè)普通用戶雖然租用了1M帶寬的網(wǎng)絡(luò)，這也只是他最高能夠享受到的帶寬速度，并不意味著每時(shí)每刻都把這1M帶寬占滿。事實(shí)上，大部分用戶在相當(dāng)多的時(shí)間是閑置不用的，即使使用時(shí)也不是把上下行都占滿。所以，由于1G帶寬很多時(shí)間都處于閑置狀態(tài)，為了充分利用帶寬資源，運(yùn)營(yíng)商可以把1G的帶寬租給1萬人，這1萬人也能正常使用。這樣，1G帶寬的費(fèi)用由1萬人來分擔(dān)，肯定會(huì)更便宜。

2.租給ISP，也就是新浪、搜狐這些信息服務(wù)提供商。由于ISP的網(wǎng)站每天有大量用戶訪問，因此需要大量帶寬支持。ISP絕不可能像普通用戶那樣每天只使用幾個(gè)小時(shí)，所以電信運(yùn)營(yíng)商不可能把1G帶寬租給更多的用戶。由于網(wǎng)站也有忙閑，1G帶寬只能租給10個(gè)ISP。

3.租給接入服務(wù)商。接入服務(wù)商不會(huì)自己用，而是以營(yíng)利為目的發(fā)展自己的用戶。1G帶寬租給接入服務(wù)商，收取一個(gè)比較高的價(jià)格也是正常現(xiàn)象。因?yàn)橹挥薪尤敕?wù)商是真正的占用了1G帶寬的所有資源，并且用這些資源支撐起自己的服務(wù)。

“價(jià)格歧視雖然帶有歧視二字，但并不是壟斷的充要條件。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，所謂價(jià)格歧視就是對(duì)同一產(chǎn)品采取不同的價(jià)格，這可以說是渠道管理中司空見慣的做法，在日常生活中也無處不在。超市買5送1、航空公司根據(jù)訂票時(shí)間來制定價(jià)格、憑身份證買家電以舊換新等等我們習(xí)以為常的商業(yè)行為，其實(shí)都是典型的歧視性定價(jià)，但也均不構(gòu)成壟斷?！眲⑦h(yuǎn)舉告訴本刊記者，手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但Nokia仍能對(duì)經(jīng)銷商實(shí)行價(jià)格歧視。因?yàn)椋謾C(jī)價(jià)格是由市場(chǎng)上品牌之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)決定的，而寬帶價(jià)格則幾乎是由電信和聯(lián)通的直營(yíng)店之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)決定的。所以，對(duì)分銷商實(shí)行價(jià)格歧視，幾乎和消費(fèi)者面對(duì)的最終價(jià)格無關(guān)，而只影響廠商和分銷商之間的利潤(rùn)分配，未對(duì)消費(fèi)者的福利形成損失，因此也不能構(gòu)成壟斷。

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