石楠:城市化不是一個(gè)目標(biāo) 是一個(gè)社會(huì)過程
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2月23日,國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在中國深圳舉行。會(huì)議由中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家開發(fā)銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛(wèi)視共同主辦,鳳凰網(wǎng)全程直播。會(huì)上,中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長石楠稱,城市化是一個(gè)社會(huì)過程,城市化不是一個(gè)目標(biāo),喜歡不喜歡城市化就在那。城市化會(huì)發(fā)生,會(huì)隨著工業(yè)化、隨著現(xiàn)代化發(fā)生,這是一個(gè)全球規(guī)律性的現(xiàn)象。
以下是發(fā)言實(shí)錄:
石楠:我想說城市化是一個(gè)社會(huì)過程,城市化不是一個(gè)目標(biāo),喜歡不喜歡城市化就在那。城市化會(huì)發(fā)生,會(huì)隨著工業(yè)化、隨著現(xiàn)代化發(fā)生,這是一個(gè)全球規(guī)律性的現(xiàn)象。
第二,城市化本身它產(chǎn)生是有它的經(jīng)濟(jì)學(xué)的原因的,因?yàn)槌鞘斜旧碓谫Y源利用,在各個(gè)方面來講是最有效的土地利用的方式,最有效的集約生活方式。因?yàn)橛羞@個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)背景,所以大家到城市里面來,城市才能集居。在這個(gè)過程當(dāng)中就存在如何讓市場發(fā)揮作用,如何讓政府進(jìn)一步引導(dǎo)。我想各個(gè)國家的情況不一樣,有兩個(gè)因素很重要:
第一,取決于你在哪個(gè)階段。中國所謂的50%左右,是處在一個(gè)快速城市化的時(shí)期。那么這個(gè)時(shí)期基本的特點(diǎn),就是速度很快,會(huì)耗費(fèi)大量的各種資源,人力資源、自然資源,甚至對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。而這些問題的解決,如果完全靠市場,會(huì)有問題,需要政府的一定干預(yù),政府的引導(dǎo)。
第二,取決于你本身國內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)制度。我們不可能離開大的宏觀背景來空談一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,那么中國的特點(diǎn)可能跟其他一些國家又不一樣。比如新加坡,剛剛姜局長講了,新加坡不是一個(gè)大的國家。但是中國是一個(gè)巨大的國家,地域很大、人口很多,每個(gè)地區(qū)的差別也很大,所以我們不可能寄希望于一個(gè)簡單的措施解決所有的問題,如何因地制宜,依靠我們德的各級政府來發(fā)揮它的創(chuàng)新思維,來解決現(xiàn)實(shí)問題,我覺得這是答案所在。所以這也是為什么我們深圳的創(chuàng)新大會(huì)有它特別的價(jià)值所在。
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