2012年02月24日 05:04
來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 作者：盧麗濤 潘播

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徹底解放思想，建立公平正義的改革共識(shí)。昨日，“觀念影響中國”南方談話二十周年與深圳十大觀念專題論壇在深圳舉行，各界人士重溫南方談話的影響和尋找改革新共識(shí)。

20年前的1月18日至2月21日，改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平88歲高齡，以一名老共產(chǎn)黨員的身份，到武昌、深圳、珠海和上海視察，發(fā)表了系列講話，對中國上世紀(jì)90年代甚至如今的經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)進(jìn)步，都起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用。

南方談話二十年后，中國的改革開放又面臨一個(gè)十字路口。廣東省省長朱小丹曾在廣東省十一屆人大五次會(huì)議上表示，廣東的體制改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，深化改革的最大障礙是既得利益格局。廣東有決心突破與科學(xué)發(fā)展、與完善市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的政府部門權(quán)力和利益格局。為了加快完善市場經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)廣東省經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，廣東將對推進(jìn)財(cái)政體制、金融體制、投融資體制、價(jià)格體制和國有企業(yè)改革等作全面部署。改革的力度只會(huì)加大，不會(huì)減弱。

政治學(xué)者、中央編譯局副局長俞可平表示，解放思想要徹底，改革開放的過程其實(shí)就是一個(gè)新舊觀念相互碰撞的過程，目前中國正處于一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)變時(shí)期，也包括觀念的轉(zhuǎn)變。解放思想是一個(gè)無盡的過程，從社會(huì)進(jìn)步的歷程來看，最核心的就是改革和創(chuàng)新，特別是制度改革和創(chuàng)新，思想要從制度層面解放。

“過去的2011年，在很大的程度上是醞釀的一年，好的東西在醞釀，壞的東西也在醞釀，真正醞釀的是一種共識(shí)，即繼續(xù)變革的共識(shí)?！鼻迦A大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授孫立平在該論壇上表示，中國社會(huì)真正面臨的問題是轉(zhuǎn)型限制，在改革中獲得巨大利益的集團(tuán)，如何重建以公平正義為核心的改革新共識(shí)。但是，三十年時(shí)間貧富差距不斷擴(kuò)大，人心在變，社會(huì)在定型，如果不能用公平正義來打破日益定型的格局，改革新的共識(shí)就很難建立。同時(shí)只有公平正義，才會(huì)奠定更穩(wěn)固的社會(huì)基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，提升人們的幸福感。目前發(fā)展存在的諸多問題，是因?yàn)檫@些年的變革不徹底，所以需要有更徹底的改革。

對于如何打破利益集團(tuán)固化局面，香港科技大學(xué)教授丁學(xué)良在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》等媒體記者采訪時(shí)表示，第一財(cái)在重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建立促進(jìn)公平競爭的政策和法律。應(yīng)該使國有企業(yè)、外資企業(yè)、中小民營企業(yè)在一個(gè)越來越公平的平臺(tái)上競爭。如果沒有公平的競爭，就不會(huì)有蘋果公司這樣的奇跡。

第二，中國各級政府公共財(cái)政需要透明化，比如，稅收的標(biāo)準(zhǔn)是什么，財(cái)政收入如何透明合理地支配。有些領(lǐng)域的支出很浪費(fèi)，但有些領(lǐng)域資金極度缺乏，比如，教育領(lǐng)域，教育預(yù)算多年來達(dá)不到承諾標(biāo)準(zhǔn)。如果公共財(cái)政透明，這種現(xiàn)象將會(huì)得到較快扭轉(zhuǎn)。

第三，應(yīng)該在深圳這種移民很多的城市，建立一種鼓勵(lì)保護(hù)公民創(chuàng)造潛力發(fā)揮的綜合高效的社會(huì)配套體制，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，創(chuàng)業(yè)合法所得的保護(hù)。如果企業(yè)家的合法所得能得到保護(hù)，富豪們將不會(huì)移民，中小企業(yè)家也不會(huì)想移民。另外，中國想要轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，從高耗能、高污染、勞動(dòng)密集、效率低下的粗放式發(fā)展走向一種更高層次的發(fā)展，必須有鼓勵(lì)、保護(hù)和支持創(chuàng)新的社會(huì)體制。

著名通訊報(bào)道《東方風(fēng)來滿眼春》的作者、香港商報(bào)總編輯陳錫添也表示，深圳應(yīng)該更加解放思想，去闖去冒去試，應(yīng)該大膽去改革傳統(tǒng)的發(fā)展方式，大膽借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，大膽突破不合時(shí)宜的法規(guī)，根據(jù)中國國情積極探索，在政治體制改革中尋找突破口，逐步推行政府職能的轉(zhuǎn)變，政企分開，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制和加大法制、民眾和輿論的監(jiān)督力度。

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