城市的使命與未來現(xiàn)場實錄

2012年02月24日 11:34
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2月23日，國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會在中國深圳舉行。會議由中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家開發(fā)銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛(wèi)視共同主辦，鳳凰網(wǎng)全程直播。

以下是城市的使命與未來現(xiàn)場實錄：

【主持人：胡一虎】剛剛我在聽副主席在致辭的時候一直強調(diào)一句話，“創(chuàng)新、創(chuàng)新、創(chuàng)創(chuàng)新怎么來，絕對不是他一個人來想象，他分享了香港的成功的經(jīng)驗。我一直在思索王榮書記剛剛在致辭時提的一個詞——“文明病”，的確“文明病”不僅僅考驗的是深圳，不僅著考驗這中國的大城市，在座有很多各國的領(lǐng)導(dǎo)，很多先進(jìn)發(fā)達(dá)國家的城市也面臨著同樣的問題。

剛剛好我們接下來這次大會的第一個主題就是談到城市的使命跟未來，我第一次看到這個主題的時候一直在想一個問題，人是有使命活在這個世界上的，難道城市也有使命嗎？沒錯，城市就有使命的，城市的使命決定城市的未來。當(dāng)然我是外行人，我要請三位專家來一一為我們解讀城市的使命是如何？

首先介紹第一位嘉賓，他是國家部委的領(lǐng)導(dǎo)，他不僅僅是國家部委的領(lǐng)導(dǎo)，他也是博士生導(dǎo)師，他不僅僅是博士生導(dǎo)師，也是內(nèi)地非常著名的城市規(guī)劃師，不僅如此，他還是非常著名的著作專家，他的一個作品《和諧與創(chuàng)新》的英文版在歐盟是大受歡迎的，女士們、先生們，讓我隆重地介紹今天大會的第一個演講嘉賓，那就是中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興先生為我們演說，有請。

【仇保興】首先，我代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對大會的召開表示祝賀，因為我們是主辦方之一。

前面的各位嘉賓就講了一個問題，也就是說我們城市為什么要堅持創(chuàng)新？但我們現(xiàn)在要回答我們應(yīng)該怎么樣進(jìn)行創(chuàng)新。正像剛才董副主席說的一樣，城市集中了人類所有的矛盾，城市是矛盾的焦點、人類的未來決定于現(xiàn)在的城市怎么樣我們開始規(guī)劃、建設(shè)和管理。很多城市已經(jīng)定型了，我們怎么辦呢？像深圳已經(jīng)發(fā)展了30年了，接下去的創(chuàng)新怎么走？我今天提出來，就是說重建微循環(huán)》

我在講之前有兩個基本思路作為引言：

思路一：我們從工業(yè)文明要進(jìn)入生態(tài)文明，我們就應(yīng)該把城市的創(chuàng)新之路來遵循生態(tài)城市，而要揚棄工業(yè)城市。

思路二：我們習(xí)慣對城市提倡集中式的、機械的、大規(guī)模的，現(xiàn)在我們提倡的是分散的、有計劃的。我們曾經(jīng)迷戀巨型的城市，我們現(xiàn)在要搞一些小城市的建設(shè)，小就是美，小就是生態(tài)的；我們曾經(jīng)迷戀生產(chǎn)、消費、排放等一些單項的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在我們要著眼于循環(huán)，只有循環(huán)我們才能可持續(xù)的發(fā)展；我們曾經(jīng)把城市的基礎(chǔ)設(shè)施各自進(jìn)行分開、分裂，互相矛盾，現(xiàn)在我們就要追求共識、追求綜合效應(yīng)，追求共1+1>2”，我們曾經(jīng)迷戀從上到下精英決策的規(guī)劃城市，但是我們現(xiàn)在要著眼于發(fā)動民眾的積極性，調(diào)動一切的創(chuàng)新資源為我們城市的可持續(xù)發(fā)展來服務(wù)。一切創(chuàng)新不能割斷歷史，回顧歷史，我們的先行者，比如像美國，在城鎮(zhèn)化的中后期造成了大規(guī)模的城市的蔓延，不僅威脅著美國，而且威脅著全人類，一個美國人消耗的汽油就相當(dāng)于5個歐盟人。這樣一種布局后面的人是無法糾正的，但是美國有這么一個教訓(xùn)。但是現(xiàn)在世界各國仍然許多的城市領(lǐng)導(dǎo)人還是迷戀于巨大尺度的構(gòu)筑物及“大變”的政績觀，宏大的氣派、卡通式造型。

比如工業(yè)文明的遺產(chǎn)，清晰的功能分區(qū)讓城市適應(yīng)汽車已造成石油危機、空氣污染、交通擁堵。這樣的城市規(guī)劃還是讓人留戀的。比方說集中式的處理，垃圾處理，實際上對應(yīng)于福特式的大規(guī)模生產(chǎn)體系，目前又制約了城市廢棄物處理的基本模式，就難以啟動了。再加上我們前期的城市化的成功經(jīng)驗，又制約了我們現(xiàn)在這一部分人的思維。過去的成功不是意味著現(xiàn)在和未來就能夠成功。超越過去成功的模式，應(yīng)該成為我們創(chuàng)新的主要使命。

第一，微降解。大自然原來是微降解的，處處在降解，但是城市社區(qū)降解功能，城市有很強大的生產(chǎn)者、很強大的消費者，但是就沒有很強大的降解者，所以重建“降解者，所把垃圾的循環(huán)、水的循環(huán)、材料的循環(huán)，都要處處地進(jìn)行體現(xiàn)。比方說我們垃圾進(jìn)行3R的處理，我們的有機垃圾在家庭、小區(qū)最好就能處理，我們把水分成灰色水、黑色水，而灰色水就地就能處理，我們所有的工業(yè)都應(yīng)該進(jìn)行三廢的零排放、微循環(huán)。

再比如日本的小型垃圾處理，就把它處理成為化肥。但是我們也有許多地方迷戀于大尺度的處理模式，比方說真空垃圾處理，實際上就是一個工業(yè)化的余產(chǎn)。

我們可以從這張表上看出(見PPT)，如果用傳統(tǒng)的垃圾處理和新的垃圾處理方法，效率就完全不一樣，我們把它變成電、變成能源，變成可用的材料。我們的污水處理完全可以做的小型化、就地化、分散化。

新技術(shù)的發(fā)展為這些處理的方式奠定了基礎(chǔ)。

第二，微能源。每一個建筑都能產(chǎn)生能源，與傳統(tǒng)的大能源相比，我們的效率要高的多，因為傳統(tǒng)的大能源整體效率小于30%。如果把風(fēng)能、太陽能與建筑一體化，包括電梯下降能發(fā)電，一切就可以構(gòu)成微能源，把這些微能源在城市里面哪里消耗能源、哪里產(chǎn)生能源，加以補償，那么就對大電網(wǎng)的需求量就減少到最低的程度。

比方說被動式的太陽化，太陽能光伏建筑的應(yīng)用，光伏的離網(wǎng)與不離網(wǎng)的方式的相比，一切技術(shù)的發(fā)展對我們昭示了非常光明的未來?？稍偕茉丛诮ㄖ系睦?，成本每年可以下降30%以下。再加上用除能塵進(jìn)行能源的儲藏，能源在地底下可以交換。中國太陽能熱水器的發(fā)展，已經(jīng)成為二氧化碳減排的主力軍。綠色建筑，如果說城市的建筑基本上都能做到綠色建筑，都能做到節(jié)能、節(jié)地、節(jié)財、節(jié)水，能源垃圾的循環(huán)利用，那城市對環(huán)境的最低沖擊就能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三，微沖擊。城市與我們的環(huán)境它的共存之道，就是城市對環(huán)境不要沖擊過大。比方說不改變城市的規(guī)劃建設(shè)，不改變地表的徑流量分布，不干擾原有的生態(tài)敏感區(qū)，不改造原有的山水城格局。我們過去規(guī)劃錯了，我們大餅式地鋪開，我們沒有實現(xiàn)微循環(huán)，大自然就會給城市造成災(zāi)難。但是如果我們對雨水的管理采取低沖擊的模式，那么我們就可以大幅度地減小城市的災(zāi)害，大幅度的提高雨水的再生利用。

一個小小的街旁邊的一個人工的濕地，就可以起到洪水解量，削減污染、下滲地下水，同時又造就美麗的景觀。

我們要堅持分散式的污水處理方式，也就是說適度規(guī)模，規(guī)模可以做得很小，但是合理分工，一個污水處理廠就近服務(wù)周邊的居民，但是水的處理應(yīng)該達(dá)到深度處理。按照我們國家標(biāo)準(zhǔn)，要達(dá)到一級A的標(biāo)準(zhǔn)，這樣出來的水就可以就地進(jìn)行回用。所以我們通過這16字方針(適度規(guī)模、合理分布、深度處理。就地回用)，這是國際水協(xié)的經(jīng)驗，就可以使得水這個重要的資源在城市里面最大限度的循環(huán)實用。而要防止把污水、雨水作為垃圾進(jìn)行大減排，一排料之的這個大工業(yè)的錯誤模式。

第四，微更新。城市是需要更新?lián)Q代的，為什么我們吳良鏞先生倡導(dǎo)“有機更新”呢？因為有機更新意味著城市的歷史與未來，吳良鏞先生剛剛獲得了最高的科學(xué)獎，他提出來的城市的有機更新，就給我們城市的更新指出了一條光明之路。這條路就意味著低沖擊，意味著節(jié)能減排對城市文脈的傳承，同時有利于自上而下的社區(qū)魅力再造。比如杭州河坊街的改造，原來采取大沖擊的辦法，后來改成小沖擊的辦法，現(xiàn)在就創(chuàng)造了一個巨大的城市的歷史之根，同時也是巨大的財富之源。

北京的南池子的建筑，樓宇之間混合的改造等等，都認(rèn)為城市不需要每年都像變臉那樣變一次臉，而需要逐漸逐漸地向更燦爛的未來、更低碳的前進(jìn)。

第五，微交通。因為城市的空間是最稀缺的資源，這個資源把交通的工具根據(jù)它使用的效率，能源使用的效率而進(jìn)行妥善的安排。這樣我們可以看到自行車的空間利用效率高于私家車的20倍，電動自行車空間利用效率高于私家車的15倍。那么，為什么我們在香港建設(shè)了大量的穿街入城的步行系統(tǒng)，而且這些步行系統(tǒng)看起來很窄，但是它的通步量相當(dāng)于10個快車道的系統(tǒng)。

我們可以想象得到各種機動化工具，能耗的比較，大家可以看到電動自行車只有木頭車的1/8。電動自行車比公交車能耗還要低，而且它不排放任何污染氣體，它完全可以消除困擾我們的PM2.5的難題。但是我們的傳統(tǒng)思路不是這樣，認(rèn)為這是異類，但是這個異類沒有國家任何部委的政策支持，它蓬勃發(fā)展。我們有一個“正規(guī)軍”——電動汽車，我們國家每一輛車補貼12萬，但是我們的萬輛電動車現(xiàn)在才完成了3千輛，而老百姓自己創(chuàng)造的電動車，每年生產(chǎn)2千多萬輛，現(xiàn)在有1.2億萬輛給老百姓使用。

那么樓之間的步行道為什么不能通行呢？而且這些步行道可以做的非常小巧，把這些樓宇之間的交通混合使用，實用量可以大大減小。

第六，微創(chuàng)業(yè)。每個家庭只要不干擾鄰居的生活，你就可以進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的活動。

第七，微綠地。已經(jīng)從美化景觀到節(jié)能減排。大家這張圖上可以看到，凡是綠化多的地方，它的建筑溫度就非常的低，而綠化少的它溫度就非常高，這個溫差下跌可以達(dá)到8度，甚至10度，但是要抵消10度那要多大的能源啊。所以我們?nèi)魏我粋€建筑都要考慮到與環(huán)境共生。這就是我們的生態(tài)之道。

第八，微醫(yī)療。市民自組織的一種保健體系。大家知道，最好的凝結(jié)老年社會的到來，就要使我們的社區(qū)醫(yī)院、家庭醫(yī)生與社區(qū)的服務(wù)跟中國傳統(tǒng)的中醫(yī)完美地結(jié)合起來。我們也非常清楚發(fā)達(dá)的國家，尤其是美國，全民的公共醫(yī)療經(jīng)費已經(jīng)達(dá)到1萬億美金/年，而且每年以30%的速度向前增長，超過了教育經(jīng)費的幾倍，這就成為一個定時炸彈。而中國絕對不能走這條路嗎？那么就發(fā)揮我們的社區(qū)醫(yī)療體系，把社區(qū)醫(yī)療與老年化結(jié)合。

第九，微農(nóng)村。都市農(nóng)業(yè)的多重功能。

把這種理念如果推廣到工業(yè)，使我們的產(chǎn)業(yè)能夠在城市里面向下削減，上一個生產(chǎn)的廢物就是下一個階段的能源和資源，這樣我們就可以最少的依賴外界資源的輸入。

第十，微調(diào)控。城市有許多不平等，可以動員社會力量為自己創(chuàng)造更好的家園。城市的政府為市民提供最好的服務(wù)，這樣的話我們許多城市的矛盾就可以得到緩解。我們?yōu)槭裁匆?shù)字城市？數(shù)字城市把所有為市民服務(wù)的行為都進(jìn)行評估，而且向人民公布，就看哪一個保姆為市民服務(wù)得更好。只要從下而上形成健康的、有序的、滿足的城市單元，那城市就會變成和諧社會的一個基礎(chǔ)。

我的小結(jié)：我們把城市的創(chuàng)新，城市深化的改造，我們應(yīng)該堅決的摒棄工業(yè)文明時代帶給我們的那種大功能的分區(qū)、大路網(wǎng)、大尺度的構(gòu)筑物、長距離的循環(huán)等等過時的一些傳統(tǒng)的做法。我們要重塑城市社區(qū)類的“微降解、微能源、微沖擊、微更生、微交通、微綠地、微調(diào)控”的基本原則，我們才可以找到，我們的創(chuàng)新不僅是為了未來，而且為了市民，為了我們的下一代，為了全人類。

謝謝大家！

【司儀：胡一虎】謝謝仇部長用新的科技勾勒了城市的發(fā)展，同時告訴我們城市和生態(tài)之間如何和諧共存。再次以熱烈的掌聲謝謝仇部長。

接下來這位嘉賓要非常隆重地介紹，我們都說“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”，他從國外而來，但是我知道剛剛有許多的媒體都想到他身邊來問有關(guān)歐元的問題，因為大家知道他是歐元之父，生了一個孩子叫做“歐元的問但是今天他不談歐元，不談悲觀的事情，他談開心的事情，來談勾勒出美好的城市發(fā)展是如何，他是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者羅伯特·蒙代爾先生，有請。

【羅伯特·蒙代爾】尊敬的主席先生，尊敬的各位來賓，女士們、先生們，今天非常榮幸可以參加國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會，而且我們討論的這個主題實際上并不是我的專長，但是也是我一直以來非常關(guān)注的一個主題“城市的使命：以創(chuàng)新求發(fā)展”

城市化確實是非常重要的，并且在我們歷史上存在了許多年的時間，我們在過去一直在關(guān)注衛(wèi)生、廢棄物的管理等等，城市如果沒有可持續(xù)性和高質(zhì)量的生活，它是不可能存活這么多年的。而且我們也知道可持續(xù)性發(fā)展現(xiàn)在一直都是大家關(guān)注的，實際上已經(jīng)存在了幾千年的時間，但是經(jīng)常也有很多年的時間被人家所忽視。現(xiàn)在我們開始了這樣的關(guān)注，先是從農(nóng)業(yè)開始，當(dāng)時我們開始在技術(shù)方面的發(fā)展，還有社會的發(fā)展、政治的發(fā)展，我們開始了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，而且我們可以看到城市和城鎮(zhèn)化又可以幫助我們?nèi)ヌ岣呱鐣幕?，又可以幫助我們提供高質(zhì)量的生活，可以幫助我們的居民獲得更好的生活質(zhì)量，這實際上是比在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟里面更好的。

對于歷史上我們可持續(xù)性一直關(guān)注的四個要素，就是：水、食物、國防和廢棄物管理。我們知道水是非常重要的。大概在12年前，我們實際上是制定了千禧年的目標(biāo)，就是希望所有人都可以有安全的可飲用水，而實際上許多國家也是在努力地做這件事，那我們中國也一直在努力，這實際上是非常重要的。特別是在農(nóng)村地區(qū)，干凈和安全的飲用水是非常重要的。因為經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市將會有更高的水資源的要求。

但是我們也要提到一點，有關(guān)城鎮(zhèn)化的一個宏觀的因素，我們可以看到一些突如其來歷史的變化，在我們大多數(shù)人類歷史上，我們看到只有很少一部分全球的人口剛開始是居住在城市的，但是在過去的2個世紀(jì)里邊這種情況已經(jīng)得到了改變，我們看到了很多的農(nóng)村人口都涌向了城市。城鎮(zhèn)化的加快在過去的歷史，我們一直沒有見到，而現(xiàn)在我們已經(jīng)看到了這樣的一種趨勢。

為什么會出現(xiàn)這樣的情況？首先就是工業(yè)化，我們使用機器提高勞動力的產(chǎn)能；同時，有整個科技的改革和科技的革命，特別是16世紀(jì)所出現(xiàn)的大規(guī)模的科技方面的一些創(chuàng)新和革命。

我們可以看到，工業(yè)革命是幫助我們提高了產(chǎn)能，因為我們從手工的制造轉(zhuǎn)向了使用機器進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)，機器的生產(chǎn)同樣也是需要有勞動力加上這些機器一起，這是需要有更大規(guī)模的地區(qū)，這也是為什么需要城市的存在，出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化的過程。

在這里邊，我們看到了城鎮(zhèn)化它的一個模型(見PPT)，這里看到農(nóng)村產(chǎn)值和城鎮(zhèn)產(chǎn)值的比例。它們之間的比例，最優(yōu)的就是它們這兩條曲線，可以重疊交叉的這個點。我們看到在工業(yè)化開始的時候，當(dāng)時農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是占主要的位置的。我們看到了垂直在這條線是傾向于我們的農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值。但是，我們可以看到，在工業(yè)化的過程當(dāng)中，因為機器的幫助和輔助，在城市的產(chǎn)業(yè)和工業(yè)發(fā)展非常迅速。勞動力的產(chǎn)能也是大幅度的提高。我們可以看到，在內(nèi)陸的省份，實際上它們的產(chǎn)能就是在工業(yè)化的過程當(dāng)中得到大幅度的提高。因此，許多的勞動力也是涌向了城市的中心。

但問題就是因為在工業(yè)化的發(fā)展過程之中，許多的工人和農(nóng)民轉(zhuǎn)向了城市、涌向了城市，我們就看到了城市化速度的增加。我們也可以看到，一位諾貝爾獎的獲得者在英國，他曾經(jīng)提出來，這個是劉易斯拐點，我們可以看到增長是依然持續(xù)的進(jìn)行，直到勞動力逐漸的趨少，這時候出現(xiàn)了劉易斯拐點。我們可以看到勞動力的轉(zhuǎn)移和移動變的非常的重要，并且主要的產(chǎn)生就是可以幫助我們?nèi)ヌ岣呷司氖杖搿?/p>

我們可以看到從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市的這個過程是一個動態(tài)化的過程，轉(zhuǎn)向城市之后生活的成本也隨之增加了。因為轉(zhuǎn)向城市的過程不是靜態(tài)的過程，在這個過程當(dāng)中，成本的調(diào)整。我們知道在中國像幾百萬、幾千萬的農(nóng)村人口，在過去十幾二十年里不斷地轉(zhuǎn)向城市，城鎮(zhèn)化的增長，以及生活成本的提高，可以看到這之間它們是有很高的這種關(guān)聯(lián)性。

成本的調(diào)整，從勞動力的情況來說，像包括信息、交通的情況，以及差旅費，這些都是為什么出現(xiàn)成本提高的情況。當(dāng)然我們知道城鎮(zhèn)化還有一個障礙，就是失業(yè)率。我們也看到，現(xiàn)在出現(xiàn)的這樣一種失業(yè)率，勞動力的轉(zhuǎn)移也是為了尋找更多的就業(yè)機會。我們可以看到，像美國還有其他的一些國家，他們實際上都有不同的城市的類型，很多的城市他們都是有自由的勞動力的流動，大量的勞動力人口轉(zhuǎn)向大城市，但是這也創(chuàng)造了許多的社會問題，同時也創(chuàng)造了許多的機會。在農(nóng)村的地方，很多就業(yè)機會是根本不存在的，一旦轉(zhuǎn)向了這個城市，就出現(xiàn)了一些機會。

現(xiàn)在大家在討論智慧城市，像深圳也有以下的特征，像大學(xué)、高科技產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)總部，還有受教育的人口等等，以及歷史文化遺產(chǎn)的保護等等，這些都是“智慧城市，必須具備的特征。

我們知道在21世紀(jì)所有的東西都是以科技為本，那我們每一個“智慧城市”就必須要不斷地去提高它的高科技的創(chuàng)新，以及必須要有非常發(fā)達(dá)的高科技產(chǎn)業(yè)園。那么，我們可以使用一些什么樣的標(biāo)準(zhǔn)呢？無線接收的形成，技術(shù)的普及率，以及政府對技術(shù)的支持度，還有人口的受教育的水平，這些都是“智慧城市”的一些標(biāo)準(zhǔn)。這個是全球高科技集中前十的城市(見PPT)。

在IT行業(yè)不斷發(fā)展的時候，也會帶來一些其它的問題，比如二氧化碳的排放，這都是在城市化過程當(dāng)中帶來的負(fù)作用。太多廢棄物沒有經(jīng)過及時的治理，而二氧化碳的排放也隨著城市的發(fā)展越來越多，中國人口非常眾多，這樣的社會問題也是非常嚴(yán)重的，這也是我們需要共同面對的。要控制我們的人口增長，要保證社會發(fā)展問題得到處理，對水的分配、水的利用上也要做到不斷的改善。

再給大家很快的回顧一下。我們知道歐洲有文藝復(fù)興的時期，文藝復(fù)興是很特別的階段，那個時候城市發(fā)展也非常快的。菲拉雷特寫了一本書，那本書叫做《理想的城市》，這本書寫到我們從文藝復(fù)興一直到現(xiàn)在，城市逐漸的發(fā)展，現(xiàn)在我們要更加注重一個城市未來的發(fā)展，就要從城市的規(guī)劃開始入手，這樣的話它會影響到未來人類一百年的生活以及社會的發(fā)展。這本書是在意大利出版的，并且這本書對整個城市化有一個非常好的總結(jié)。

在十幾年前的時候，那時候就有一個詞，叫做“城市病”，我們很多“城市病”當(dāng)中尤其是以不能很好處理垃圾為例的“城市病”是遍布在每一個城市當(dāng)中。并且我們稱這些患了“城市病”的城市，往往是因為發(fā)展過于快，而太多的消耗了它的資源，造成了非常多的污染問題。我們要明白到我們現(xiàn)在的生活方式很大程度上帶來了這一些問題的出現(xiàn)。

污染問題帶來生活質(zhì)量的下降，并且在很多的城市都出現(xiàn)“城市病”的時候，全球城市的氣候都發(fā)生很大的變化，在北京、廣州、深圳現(xiàn)在也意識到這些問題的出現(xiàn)，現(xiàn)在一些二線、三線城市，二線包括蘇州、天津、沈陽等等，三線城市包括寧波、無錫、哈爾濱等等，他們也都是希望能夠在城市化過程當(dāng)中解決這些問題。城市化是一個非常熱的話題，并且在中國是一個發(fā)展非?？斓倪M(jìn)程，有一些比較偏遠(yuǎn)的地方也不斷推進(jìn)它的城市化。

深圳是一個特例，以前的時候是一個人口不多，生活窮困的一個小漁村。1979年的時候，那個時候大概只有2萬的常住人口在深圳(這個數(shù)字我不是特別的肯定)，但是以前毫無疑問是一個貧困落后的邊陲小漁村，但是現(xiàn)在它的人口已經(jīng)達(dá)到1400萬了。所以，未來的發(fā)展城市應(yīng)該怎么樣走？我們要繼續(xù)向前發(fā)展，但并不是一件激進(jìn)的冒進(jìn)，而是要采用螺旋式的漸進(jìn)式發(fā)展?，F(xiàn)在全球人口，在過去幾百年人口已經(jīng)增長了7倍，所以我們必須要采取措施在平衡人口增長與資源消耗之間的關(guān)系、環(huán)境保護的關(guān)系，這個過程當(dāng)中城市就會變成非常重要的一點，我們現(xiàn)在建了非常多的高樓大廈，但是在很多的地方我們要思考我們是不是要建這么多的高樓大廈，是不是應(yīng)該以簡譜的生活，就像傳統(tǒng)的低層的生活是不是更適應(yīng)我們城市的發(fā)展。每一個城市要尋找自己發(fā)展的路徑，但是與此同時我們城市之間要加強交流，全球所有城市的發(fā)展要共同探討這些問題。

我們很多城市的發(fā)展過程當(dāng)中，很多的問題都是因為他們的規(guī)劃發(fā)展不夠而帶來的，比如像人口過度膨脹帶來的廢棄物的增加，以及環(huán)境的二氧化碳的污染，尤其是有一些發(fā)展中國家汽車的保有量增長非?？?，這些都是一些非常重要的因素。在這一點上，中國對于全球減排事業(yè)當(dāng)中中國是扮演非常重要的角色。

我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝！

【司儀：胡一虎】再次熱烈的掌聲謝謝羅伯特·蒙代爾教授。

對不起我有兩個問題，我剛剛聽完了之后有些感想，所以我有幾個問題要問他。

這一次是您第一次到深圳來嗎？您覺得深圳這個城市是怎么樣的？

【羅伯特·蒙代爾】這倒不是我第一次來，但是深圳是一個奇跡。這個城市非常棒，非常美，也可以視為一個榜樣，因為它本身是一個令人驚奇、令人贊嘆的城市，非常漂亮的城市！

【司儀：胡一虎】謝謝！

第二個問題，剛才您講到高科技集中的前十個城市當(dāng)中居然沒有深圳，您覺得深圳未來會不會成為高科技城市之一？

【羅伯特·蒙代爾】我希望深圳能夠?qū)崿F(xiàn)這一點。深圳發(fā)展下去，深圳的人均收入增長的非常快，比很多的像韓國、臺灣，比他們的人均收入增長都快。所以，我相信深圳會成為十大之一。

【司儀：胡一虎】謝謝，非常感謝您【羅伯特·蒙代爾先生。

他說他可以相信在可預(yù)見的未來當(dāng)中，深圳一定會出現(xiàn)在全球十大高新科技的城市，這個城市當(dāng)中他提到了包括收入的部分，董副主席都在笑了，因為是給我們書記打氣，也給我們市長打氣，謝謝！

接下來這位嘉賓既然外國經(jīng)濟學(xué)獎得主給我們深圳加油打氣，那我們自己人怎么看呢？熱烈的掌聲歡迎深圳市市長許勤先生。

【許勤】尊敬的董建華副主席，尊敬的各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！

非常感謝仇部長的精彩演講，也非常感謝蒙代爾先生的良好祝愿！

城市可以說是人類發(fā)展的成果，也是人類文明的結(jié)晶，同時也是問題的焦點。所以，我們大家都在思考如何運用創(chuàng)新的理念去保持城市的可持續(xù)發(fā)展，去建設(shè)我們美好的家園。昨天晚上我們開了參加會議的城市市長的圓桌會議，在圓桌會議上我們討論的問題不是GDP，討論的是我們城市的環(huán)境、我們城市的規(guī)劃、我們城市的交通，如何讓市民更加幸福，使得我們城市更加美麗。我想也恰恰和我們目前對城市的理解、對城市的發(fā)展，以及我們對城市思考是完全一致的。

剛才兩位嘉賓作了非常好的演講，我就以深圳這座城市作為載體，跟大家分享一下我們城市的發(fā)展理念。

深圳是1980年在鄧小平同志倡導(dǎo)下設(shè)立的中國的第一個經(jīng)濟特區(qū)。從誕生之日起，就是作為中國的改革開放窗口，承載著為中國市場經(jīng)濟改革探路的重大使命。

30多年來，深圳經(jīng)濟特區(qū)大膽探索、改革創(chuàng)新，在圓滿完成這一歷史使命的同時，從一個邊陲小鎮(zhèn)迅速成長為一座擁有超過1400萬人口的現(xiàn)代化大城市，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化和城市化發(fā)展史上的一個奇跡，目前已經(jīng)成為中國的重要城市。

在中國面對科學(xué)發(fā)展的新的時期，胡錦濤主席在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年慶祝大會上代表中央提出了深圳經(jīng)濟特區(qū)新的歷史使命，就是要適應(yīng)國內(nèi)外形勢的變化，按照國家發(fā)展的新需求，順應(yīng)人民的新期待，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的“排頭兵”

深圳正按照這一新的使命，積極的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力地提高經(jīng)濟和社會的發(fā)展質(zhì)量，探索一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展模式。我們提出來：要努力實現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長，可持續(xù)的全面發(fā)展；深圳要走綠色發(fā)展之路，建設(shè)生態(tài)之城，我們要營造人與自然和諧相處的生態(tài)文明環(huán)境，這是順應(yīng)全球化城市發(fā)展的潮流，我們樹立生態(tài)優(yōu)先的理念，遵循對生態(tài)系統(tǒng)干擾最小的城市化路徑，嚴(yán)格的實行基本生態(tài)線管理，構(gòu)筑城市的生態(tài)安全系統(tǒng)。

大家都知道，深圳市把國土面積的一半作為生態(tài)保護區(qū)嚴(yán)格控制，這樣使得生態(tài)建設(shè)和城市發(fā)展更加協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，實現(xiàn)人與自然、人與城市的和諧統(tǒng)一。目前，深圳建城區(qū)的綠化覆蓋率45%，人均公園的綠地面積16.5平方米，是中國公園最多的城市之一。

2011年8月份，深圳成功的舉辦了第26屆世界大學(xué)生夏季運動會，以簡約、創(chuàng)新、低碳的風(fēng)格向世界展現(xiàn)了我們這座城市的理念，呈現(xiàn)了我們青春、時尚、綠色之都的精彩形象，實現(xiàn)了不一樣的精彩。

深圳要走低碳發(fā)展之路，建設(shè)環(huán)保之城，應(yīng)對氣候變化是全球城市的共同職責(zé)，我們注重以更小的資源消耗和更低的環(huán)境代價去取得城市的可持續(xù)發(fā)展的業(yè)績。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的城市。深圳制定了《十年低碳發(fā)展中長期規(guī)劃(2010-2020)》，開展碳排放權(quán)的交易試點，推進(jìn)交通、建設(shè)環(huán)管理等重點領(lǐng)域的節(jié)能，規(guī)劃建設(shè)國際低碳城，在前海地區(qū)探索產(chǎn)城融合的低碳發(fā)展模式，逐步形成以低碳產(chǎn)業(yè)為核心、低碳技術(shù)為支撐，清潔能源、綠色交通、節(jié)能建筑和低碳生活為基礎(chǔ)的低碳發(fā)展的新格局，深圳已累計投入使用新能源汽車超過3000輛，已經(jīng)成為全球新能源汽車推廣使用最多的城市。今年我們計劃投入新的電動汽車在2000輛到3000輛。我們將繼續(xù)擴大節(jié)能建筑的面積，目前我們已經(jīng)超過了6000萬平方米。深圳的萬元GDP的能耗和水耗均為全國最低。

深圳要走信息化之路，建設(shè)智慧之城。人類已經(jīng)邁入智能化的信息化時代，深圳是中國電子信息產(chǎn)業(yè)的基地，產(chǎn)值約占全國的六分之一，我們正在建設(shè)寬帶、融合、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施，和與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算為核心的新一代信息技術(shù)支撐體系，打造國際化的信息港和信息產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)信息化與工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化的深度融合，全面建設(shè)“智慧深圳”

深圳目前互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到83%，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率87%。正在開展第四代的移動通訊的規(guī)模化的應(yīng)用，部分信息化指標(biāo)已經(jīng)居全國前列，深圳的國家超級計算機中心的運算速度為全球第四，這一種新的投入使用使得深圳每個市民擁有了每秒1億次的計算能力和1T公共存儲空間。

深圳要走創(chuàng)新之路，我們建設(shè)創(chuàng)新之城。創(chuàng)新是城市發(fā)展的動力源泉，是城市可持續(xù)發(fā)展的永恒主題。深圳是中國首個國家創(chuàng)新城市，名列福布斯中國大陸創(chuàng)新城市排行榜的榜首，并且獲得2011年中國十大創(chuàng)新城市的第一名。

我們注重以科技支撐城市的轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新提升城市的發(fā)展質(zhì)量，加快科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新載體建設(shè)，提高核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化區(qū)域的創(chuàng)新生態(tài)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國際的創(chuàng)新中心。

2011年深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到了3.66%，PCT國際專利申請量連續(xù)八年居中國城市的首位。深圳的企業(yè)：華為公司、中興公司的PCT國際專利的申請量位居全球企業(yè)的五強；創(chuàng)投機構(gòu)的數(shù)量和管理資本的數(shù)額占全國的1/3；創(chuàng)業(yè)板、中小板占上市公司的企業(yè)分別占全國的1/10和1/8。去年深交所、IPO家數(shù)連續(xù)兩年繼前年之后，去年再次居全球的第一位。有力地支撐了這座創(chuàng)新型城市的建設(shè)。

深圳要走開放之路，建設(shè)國際化城市。作為中國對外開放的重要窗口和新興的移民城市，深圳具備開放、包容、多元的城市特征，是中國第二個56個民族奇跡的城市，人口超過1400萬，我們以積極的姿態(tài)融入了全球化進(jìn)程。

近年來，外籍專家、外籍工作人員在深圳的聚集越來越多，同時我們發(fā)揮毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，和擁有海陸空口岸的條件，密切國際經(jīng)濟往來和合作；發(fā)展開放型、外型的經(jīng)濟，深圳的外貿(mào)出口總額連續(xù)19年居我國內(nèi)地城市首位。在深圳投入的世界500強企業(yè)188家，目前深圳的前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，已經(jīng)成為這座城市新時期開放的新的載體。

我們這座城市充分尊重文化多元性，注重在空間規(guī)劃、城市設(shè)計、功能設(shè)置和設(shè)施布局上體現(xiàn)多樣性，增強城市的包容性、吸引力和凝聚力，使城市在宜居中更宜業(yè)。

深圳要走改革之路，建設(shè)改革之城。破解城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題，探索科學(xué)發(fā)展的新路，關(guān)鍵在于改革。深圳是改革的產(chǎn)物，改革是深圳城市的靈魂。作為中國改革的試驗田和綜合配套改革試驗區(qū)，中央賦予了深圳先行先試的特殊政策，我們正在以更大的力度推進(jìn)市場取向的改革，加強社會管理創(chuàng)新，完善行政管理體制，促進(jìn)社會公平正義，努力探索更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

女士們、先生們：

創(chuàng)新求發(fā)展，是城市可持續(xù)發(fā)展的永恒命題，是解決城市化病灶的有效路徑，也是當(dāng)前我們破解城市化過程中難題的必然選擇。深圳將以國際先進(jìn)城市為標(biāo)桿，以建設(shè)現(xiàn)代化、國際化先進(jìn)城市為目標(biāo)，在深圳創(chuàng)造城市化“深圳速度”的基礎(chǔ)上，我們將把經(jīng)濟、社會、城市可生態(tài)和文化的全面發(fā)展的質(zhì)量放在首位，要創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的“深圳質(zhì)量”

這次國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會在深圳召開，給我們提供了一個學(xué)習(xí)世界先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗的良好機會，我們衷心的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓和專家、學(xué)者能夠為深圳新時期的發(fā)展和我們承載的城市使命提供更多的寶貴意見和建議，能夠使得深圳在創(chuàng)新中取得更大的發(fā)展，使得我們能夠把深圳建設(shè)成為：經(jīng)濟集約高效，社會公平和睦，文化多元包容，生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代化、國際化的先進(jìn)城市。

謝謝各位！

【司儀：胡一虎】再次以熱烈的掌聲謝謝許市長的致辭、專題演講，謝謝市長！

坦白說90分鐘前我完全不知道城市的未來會是什么樣的模式，城市的使命是如何，但是透過剛剛?cè)坏恼f明，我終于找到答案，這個答案是三種力量，正好是三位嘉賓所給予我們的。

第一位是仇部長所給予我們的力量，城市的使命跟城市的未來就是最重要的科技的力量，運用新的知識、新的科技來豐富我們的未來。再次謝謝仇部長，謝謝仇部長所給我們的科技力。

第二位是羅伯特·蒙代爾先生所給予的，他是反省的力量，在他的主題演說當(dāng)中，他從城市發(fā)展過去的歷史談到了未來，不斷地在反思、不斷地在反省，只有在反省之后，我們才能避免王書記所擔(dān)心的這個城市未來這種病會怎么樣來演示下去。再次謝謝羅伯特·蒙代爾，謝謝你給我們的反省力量。

但是最后無論城市的發(fā)展如何，就像我們大會的主題一樣，也像剛剛許市長提到最多的兩個次，“創(chuàng)新、創(chuàng)新、創(chuàng)給予我們的就是創(chuàng)新的力量，有一句話說，人因夢想而起飛，我相信城市也因創(chuàng)新的力量而再加地起飛。謝謝市長，謝謝您，也謝謝您的參與！

今天的論壇第一節(jié)就到此結(jié)束，接下來是休息的時刻，謝謝大家！

下面是茶歇時間。