劉太格:以項目帶動的城市開發(fā)只是建筑雜貨店
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 由中國住房和城鄉(xiāng)建設部、國家開發(fā)銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛(wèi)視共同主辦的“國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會”于2012年2月23—24日在中國深圳舉行。新加坡前重建局局長與總規(guī)劃師、新加坡雅思柏設計事務所董事劉太格稱,做城市開發(fā)的時候,盡量要記得是應該以系統(tǒng)化的規(guī)劃來帶動開發(fā),而不是以項目來帶動開發(fā)。如果是純以項目來來動開發(fā),而不考慮整個城市系統(tǒng)運作的功效的話,以項目來帶動城市開發(fā)的,最多充其量只不過是建筑的“雜貨店”
以下是發(fā)言實錄:
【劉太格】謝謝!
今天我想就針對你們的研討會談三件事:
第一,城市的使命;
第二,創(chuàng)新;
第三,宜居。
在我開始介紹之前,我想先介紹我本人,我是過去在新加坡政府當過建設發(fā)展局的局長,做了20年,指導了50萬套的住宅公寓,后來是當新加坡的總規(guī)劃師,現(xiàn)在是我們雅思柏的一個規(guī)模還不算小,1200人的一個規(guī)劃建筑工程咨詢公司。
新加坡,我想可能在座的很多人都去過,不過我想可能有些資料你們不一定很了解。比如說我們從英國殖民政府脫出來,獨立了之后,在1960年那時候的人口是190萬,不過其中140萬是住在破爛房子;到了1985年,所有的破房子,所有貧民窟都不見了;今天的新加坡,93%的居民是擁有自己的房子。所以,這個我看是在全球記錄最高的。
同時,我們在1960年的時候,人均收入是300—400美元/人/年,到了現(xiàn)在是4.3萬美元—4.4萬美元/人/年,現(xiàn)在是排位在全球五、六名,所以這個改變是非常巨大的。
不過同時也面對比較大的問題,現(xiàn)在的人口是500萬,我們的經(jīng)濟近來可能是過分的成功,所以最近幾年外地來的人非常多,當然我們是需要他們,所以人口增加了500萬,也許在不久的將來還會陸續(xù)的增加,所以這個對我們城市是帶來了一個比較大的壓力。
不過我想我們也不是很慌張,因為我在1990年做新加坡的總體規(guī)劃的時候,那時候人口是260萬。但是我們做了一個“百年計劃”,希望在2090年人口可以控制在550萬,沒有想到2008年人口就達到了500萬,不過反正還是有一些空間。這是新加坡的情況。
今天的會議主題對我來說也是比較相關(guān)的,因為我現(xiàn)在也是新加坡宜居城市中心的首任主席,所以對這方面的問題也是有一點關(guān)心。
再回來談我今天要談的三個課題:
第一,城市的使命。
我想一些基本的條件是必須有的,比如說安全,可預測性,不要每天有預測不到的災難,還有空氣不污染、交通通暢等等,這個是一般市民必須有的,政府必須提供的基本條件。
不過從一個比較宏觀的條件來看,我認為一個城市的使命,當然這不能包括一切,我提出五個觀點。
1.教育。城市應該有一個非常好的教育中心,甚至我們要重視有創(chuàng)意的教育,因為這樣子才能夠達到你們現(xiàn)在口口聲聲說的所謂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,就是有創(chuàng)業(yè)的,不能夠被其他城市復制的工作。所以,如果一個城市的教育做得越好,就越能吸引外來的人才。我想這就是今天新加坡有幸有這么一個比較令人高興的一個狀況。
2.經(jīng)濟發(fā)展。尤其是在社區(qū)里邊,在城市里邊,每個市民最關(guān)心的第一件事就是有職業(yè)?,F(xiàn)在你們也注意到在歐美國家,政府非常煩惱的就是失業(yè)的問題。所以,如果有好的教育的基礎(chǔ),有人才是比較容易吸引有高附加值的經(jīng)濟的發(fā)展。
3.生態(tài)。這個我想是特別重要的,因為我們在做城市發(fā)展的時候,必須高度的尊重的生態(tài)環(huán)境,不要做那些違背生態(tài)原則的工作。一個是破壞山體,一個是把河流亂改道,這些都會帶來非常巨大的自然災害。最近幾年,我們也是面對越來越多的災害了。
面對這些問題,我提出一個理念,作為一個規(guī)劃師,要和土地“談戀愛”,要尊重土地的個性,不能把你個人的意思強硬的加在土地上,應該是尊重土地,以這個基礎(chǔ)來做規(guī)劃。
4.環(huán)境。生活的環(huán)境應該是舒適、便捷,交通要通暢,居者有其屋。
5.民族尊嚴。在我們建設城市化的過程中,我覺得我們在這四個條件下要加一個,就是“民族尊嚴。在在八、九十年代到歐美去,一方面是歐美很經(jīng)濟、科技很發(fā)達,二是他們的城市非常優(yōu)美。所以,如果我們能夠把亞洲的城市、中國的城市,深圳做的給人第一個印象是非常好的,這樣子就會提升民族的尊嚴。我想最終的目的還是提升這個民族的尊嚴,亞洲人的尊嚴。
現(xiàn)在在談創(chuàng)新,一般人在談創(chuàng)新就是談到有創(chuàng)意的建筑設計,在上一輪的座談也談到,很多問題是民間可以來處理的,不一定要政府來處理,政府在背后支撐這些活動就已經(jīng)很不錯了。所以我建議我們要注意一個我們經(jīng)常忽略的工作,如果說這個城市是一部生活的機器,我們應該把創(chuàng)意放在怎么設計這個完美的機器,把這個生活的機器設計的盡善盡美。這個課題我覺得在許許多多的研討會上不提這個事,總是覺得創(chuàng)意是跟建筑有關(guān)系,跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)系。其實更關(guān)鍵的就是要怎么樣把這個城市做的系統(tǒng)化、有機化、合理化、科學化,功能能夠完善,這個是需要高度的創(chuàng)意。這是我們大家還在繼續(xù)學習的過程當中。
如果用一個比較具體的說法,我覺得城市就是一個劇院,政府應該把這個劇院做好。舞臺、基建,要把所有的設備都做的很先進。如果這個劇院的舞臺設計的越完善、越先進的話,其實我們就可以讓市民演出他們精彩的生活戲劇,這個應該是市民自己去處理的,政府的責任就是把舞臺做得很完善、很先進。這個應該是規(guī)劃師通過政府的支持應該做的事。
最后我要講的就是宜居,在上面已經(jīng)說過了,我們應該給人民帶來基本的按條件,交通通暢、有房子住、沒有污染、不失業(yè),能夠做到這一點,我最后要提出一個建議,我們在做城市開發(fā)的時候,盡量要記得是應該以系統(tǒng)化的規(guī)劃來帶動開發(fā),而不是以項目來帶動開發(fā)。如果是純以項目來來動開發(fā),而不考慮整個城市系統(tǒng)運作的功效的話,以項目來帶動城市開發(fā)的,最多充其量只不過是建筑的“雜貨店”,謝謝!
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