2012年03月10日 02:22
來源：上海證券報(bào)

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⊙本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖昨日在京表示，發(fā)行體制改革過程中，類如存量發(fā)行、賦予券商自主配售權(quán)、提高網(wǎng)下配售比例、縮短網(wǎng)下配售股份鎖定時(shí)間等措施，目前都已形成一定的共識(shí)，可以考慮試驗(yàn)。但在具體的步驟安排上，希望社會(huì)各界繼續(xù)深入討論，以便在求得更廣泛共識(shí)的基礎(chǔ)上推進(jìn)改革。

他還透露，證監(jiān)會(huì)正考慮加強(qiáng)對(duì)發(fā)行人的約束，督促發(fā)行人在源頭上向中介機(jī)構(gòu)提供更加真實(shí)完整的信息，并最終提交給監(jiān)管部門。

昨日在出席證監(jiān)會(huì)主辦的新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，朱從玖表示，并不知悉“3月10日將有重大IPO政策出臺(tái)”的情況。

他說，目前發(fā)行改革未如之前以發(fā)布《指導(dǎo)意見》的形式推進(jìn)，“但事實(shí)上改革工作已經(jīng)展開了”，從發(fā)行環(huán)節(jié)本身的改革來看，相關(guān)措施要分步實(shí)施、逐步完善；同時(shí)，對(duì)并不屬于發(fā)行環(huán)節(jié)但與發(fā)行改革密切關(guān)聯(lián)的相關(guān)領(lǐng)域，如二級(jí)市場(chǎng)的盲目炒作、投資者結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)投資者行為、會(huì)計(jì)制度、法律制度等，也要進(jìn)行綜合治理。“兩方面的工作要統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

對(duì)于上述存量發(fā)行等四項(xiàng)發(fā)行改革具體措施，朱從玖認(rèn)為，這些措施都屬于健全市場(chǎng)機(jī)制的重要內(nèi)容，且都在市場(chǎng)上形成了比較廣泛的共識(shí)。他認(rèn)為：“都應(yīng)該做，但條件是分步實(shí)施，希望各界對(duì)這些措施的討論可以再精細(xì)一點(diǎn)，先推出哪個(gè)，再推出哪個(gè)，怎樣分步實(shí)施，這是有討論和研究空間的，希望大家再出出主意。

在市場(chǎng)改革工作中，“尋找具體措施的難度并不大，真正困難的是達(dá)成共識(shí)?！敝鞆木帘硎?，“如果多數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)在推出這些措施是合適的，即便有很多困難，我們都應(yīng)該克服，這樣改革的步子就可以邁得大一些；如果大多數(shù)人對(duì)推出這些措施感到猶豫，認(rèn)為會(huì)有各種問題，那就需要審慎一些，周密一些。”

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