2012年03月12日 15:45
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：黃穎川 周強

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◎廣東“騰籠換鳥”的提法對全國來說，都是很有啟發(fā)性的。別的省份可以從廣東的經(jīng)驗中學(xué)到更多東西。

◎今天，我們需要的是自上而下的頂層設(shè)計?，F(xiàn)在和過去不一樣，不能再靠“摸著石頭過河”，“水深了”已經(jīng)摸不著“石頭過了”這就需要頂層設(shè)計。

◎過去我們常說，無農(nóng)不穩(wěn)，這話是對的。從另一個角度看，再加上一句，無農(nóng)民”不穩(wěn)，這個“民”就是民營經(jīng)濟。沒有民營經(jīng)濟，社會是不大安定的。

本次政協(xié)會議間隙，全國政協(xié)委員、82歲的著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧接受南方日報專訪時，對廣東優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級的做法給予了高度評價。他說，廣東的“騰籠換鳥”提法對全國來說，都具有很大的啟發(fā)性。

厲以寧認為，我國下一輪改革中，頂層設(shè)計非常重要。他對廣東處理烏坎事件的做法和成效表示贊賞，并期望廣東在繼續(xù)促進民營經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面繼續(xù)為全國作出貢獻。

轉(zhuǎn)型升級以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)

南方日報：近年來，我國提出產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，您對此如何評價？

厲以寧：首先是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因為從全國來看，廣東等東部地區(qū)的生產(chǎn)要素成本上升，要將附加值較低的產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移；二是產(chǎn)業(yè)升級；三是制度創(chuàng)新，這三個問題是連在一起的。從整個趨勢上看，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是不可避免的。

最重要的是，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，能逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅是因為要素成本的上升，也是為了更好地開發(fā)中西部市場，提高當(dāng)?shù)刭徺I力和市場容量。

但我們要注意，所有的轉(zhuǎn)型升級，都是以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)的，因為只有通過制度創(chuàng)新，才能將自己的優(yōu)勢發(fā)揮出來。

南方日報：近幾年，廣東一直引導(dǎo)企業(yè)特別是中小型制造企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)品附加值，目前已經(jīng)取得了一些成效。在您看來，這對廣東未來的經(jīng)濟發(fā)展將起到怎樣的作用？

厲以寧：前幾年，廣東提出的“騰籠換鳥”實際上就是我說的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將已經(jīng)不適合在廣東發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移是為了給廣東騰出空間，留給更適合廣東經(jīng)濟發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)。

我認為，廣東的這個提法對全國來說，都是很有啟發(fā)性的。別的省份可以從廣東的經(jīng)驗中學(xué)到更多東西。但任何地方都要選擇適合本地的政策，因為它未來要開拓的是本地的市場。

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