2012年03月22日 07:17
來源：北京商報(bào)

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管理模式 統(tǒng)一托管或各自為政

廣東養(yǎng)老金入市的途徑已經(jīng)非常明朗：即廣東省政府與全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)簽約，將廣東省1000億元的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金結(jié)余款項(xiàng)委托給全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)管理，再由全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)根據(jù)自己的投資管理相關(guān)準(zhǔn)則，將該筆資金交給具有社?；鸸芾碣Y質(zhì)的大基金公司和其他資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的投資運(yùn)營(yíng)。

但實(shí)際上，在廣東這種統(tǒng)一托管模式之前，也有一些版本的傳言稱地方政府將直接自己挑選基金公司和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，而不需要全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)作為中間人。

如果其他省份也仿效廣東做法選擇養(yǎng)老金入市，那么這筆巨額的養(yǎng)老金又將以何種模式入市呢？從目前的結(jié)果來看，廣東已經(jīng)邁出了第一步，而這種統(tǒng)一托管的模式很可能將是今后各地社保入市的必經(jīng)之路。

“地方社保入市的監(jiān)管應(yīng)該是統(tǒng)一的，不大可能處于各自為政的狀態(tài)，而且由于資產(chǎn)管理的門檻很高，各地方政府有無單獨(dú)管理運(yùn)營(yíng)的能力，也是非常值得懷疑的。廣東的做法目前可能只是監(jiān)管層的一個(gè)試點(diǎn)，這也是經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，從某種意義上來說，這種模式是具有指導(dǎo)意義的，它可能是今后地方社保入市的標(biāo)準(zhǔn)模式?！狈治鋈耸款A(yù)計(jì)，隨著今后各地方社?；鹑胧虚l門的相繼打開，全國(guó)社保基金理事會(huì)管理的資產(chǎn)范圍將不僅僅限于目前中央財(cái)政統(tǒng)籌的全國(guó)社?；鸩糠?，屆時(shí)全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)也將成為一個(gè)統(tǒng)一管理全國(guó)各省市區(qū)地方社?；鹜顿Y托管的理事機(jī)構(gòu)。

資深資產(chǎn)管理界人士孫燕軍也指出，地方社?；鹑胧信c否，以及入市方式幾何，關(guān)鍵在于人力資源與社會(huì)保障部的統(tǒng)一監(jiān)管，因此最終的入市模式也極可能將是統(tǒng)一的，這樣便于全國(guó)統(tǒng)一管理。

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