2012年07月05日 07:16
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：李晨 魯?shù)?/span>

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“太陽谷”概念始自黃勝主政德州時(shí)期，獲6000多萬財(cái)政補(bǔ)貼，如今大多數(shù)設(shè)施處于閑置狀態(tài)

隨著山東省原副省長黃勝被“雙開”，一夜之間，與之頗有淵源的皇明太陽能企業(yè)集團(tuán)(下稱“皇明太)似乎從如日中天，變成了日薄西山。其上市計(jì)劃于近日第三度擱淺。

不僅如此，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，皇明試圖包裝成“低碳圣地”、“太陽能硅谷”乃至“世界未來之谷”的“太陽谷”園區(qū)，大部分建筑設(shè)施實(shí)際處于閑置狀態(tài)。

借山東德州欲打造“中國太陽城”的東風(fēng)，該園區(qū)所占3000余畝土地，不僅以明顯低于當(dāng)?shù)鼐鶅r(jià)的價(jià)格拿地，甚至還獲得政府6000多萬元的補(bǔ)貼，而“中國太陽城”這一題材的醞釀，恰恰始于黃勝主政德州期間。

太陽“空谷”

位于山東省德州市東風(fēng)東路、東方紅東路之間的“太陽谷”地處該市東部，距高鐵車站約20分鐘車程。這里不僅是皇明的總部和主要資產(chǎn)所在地，而且是皇明董事長黃鳴的夢(mèng)想之地。

以熱水器發(fā)家的黃鳴，20多年前只是石油勘探研究所里一名熟知?jiǎng)恿Α@井、測試、泥漿等系統(tǒng)的“萬金油”技術(shù)員，如今，他正做著打造橫跨太陽能熱水器、光伏、酒店、旅游、會(huì)展等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)帝國之夢(mèng)。而這一切，基本上集中于“太陽谷”

在公開場合，黃鳴曾把“太陽谷”形容為“大賣場、大樂園、大論壇、大的博物館、大的科技館、大的會(huì)議中心，大到3000畝地”

“太陽谷”內(nèi)某區(qū)塊一名招商負(fù)責(zé)人士對(duì)記者稱，太陽谷大道附近的數(shù)千畝地，除了個(gè)別區(qū)域?yàn)槠渌窘?jīng)營外，其余都是皇明的。有公開消息稱，皇明名下已開發(fā)的土地在2000畝左右。

但本報(bào)記者實(shí)地探訪“太陽谷”發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)大多數(shù)建筑設(shè)施處于閑置、半閑置狀態(tài)，許多設(shè)施幾乎沒什么實(shí)用價(jià)值，實(shí)際運(yùn)作也不盡如人意。

太陽谷會(huì)展中心和太陽能博物館是“太陽谷會(huì)的中心建筑，其入口處卻門可羅雀。透過緊閉的大門，只看得到紀(jì)念品小賣部附近散落一地紙片。

另一處“光立方”展館，號(hào)稱與“水立方”有異曲同工之妙，其建筑面積達(dá)11000平方米。但記者在現(xiàn)場看到，大門緊閉的展館更像一個(gè)半閑置的倉庫，從窗戶望進(jìn)去，里面堆放了多排“超寒管”包裝盒及一堆板材。

幾乎“太陽谷”所有的建筑都復(fù)制著這種大而無當(dāng)?shù)拿\(yùn)。投資額在1100萬元以上的充氣膜展館，像一個(gè)積了灰的白色龐然大物，周圍雜草叢生。

“太陽谷”的地標(biāo)性建筑——太陽谷微排國際酒店里，大堂中來往客人寥寥，宣傳“名品特產(chǎn)專營店”、“太陽谷炊具展”、“高考學(xué)子謝師宴”、“太陽谷音樂嘉年華”的易拉寶倒是充斥視野。工作人員告訴記者，附近的道格拉斯別墅和七座別墅群，租客也不多。

由黃鳴控制的這家國際酒店，去年1~9月的營業(yè)收入為2140萬元，凈利潤-4420萬元。截至2011年9月30日，該酒店總負(fù)債8600多萬元，處于虧損及資不抵債狀況。

德州市政府一度希望，在“太陽谷”內(nèi)引入其他太陽能企業(yè)，但記者在現(xiàn)場也僅發(fā)現(xiàn)了一處皇明以外公司的廠區(qū)而已。

“太陽谷”的官網(wǎng)，如今還掛著“到2010年，整個(gè)‘太陽谷’產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)500億元，項(xiàng)目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)1000億元”的口號(hào)。而現(xiàn)在看來，所謂的500億產(chǎn)值不過是一個(gè)傳說。

雖然事實(shí)證明，黃鳴的夢(mèng)想或許是空的，但這3000畝土地卻是實(shí)實(shí)在在的資產(chǎn)。

種種優(yōu)惠拿地

這么大一片土地，拿地成本是多少呢？雖然未獲得皇明拿地成本的直接數(shù)據(jù)，但本報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)成本很可能低于當(dāng)?shù)毓I(yè)用地均價(jià)。

據(jù)《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)2009年市區(qū)城建計(jì)劃的通知》，“太陽谷”片區(qū)的建設(shè)由皇明集團(tuán)等企業(yè)、德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共同投資2億元實(shí)施。

此外，“太陽谷”區(qū)塊所涉及到對(duì)當(dāng)?shù)氐罄钯F村的拆遷，該村約784畝土地，合52.7萬平方米。其中，作為皇明控股2011年的主要在建工程，為刁李貴村村民所設(shè)立的“刁李貴安置小區(qū)”的項(xiàng)目期末余額約為1.3億元人民幣。

該小區(qū)多位居民告訴本報(bào)，當(dāng)時(shí)皇明給予刁李貴村村民的拆遷補(bǔ)償約為每戶15萬元。而小區(qū)內(nèi)住房，則按每平方米不到1000元的價(jià)格(不同樓層有不同價(jià)格)再賣給村民。如果村民想要購買小區(qū)內(nèi)的更多住宅，則需再掏腰包。

綜合上述成本計(jì)算，皇明獲得太陽谷3000畝土地的單位成本為每平方米246元，而2010年德州市工業(yè)用地的均價(jià)為每平方米336元。

另據(jù)公開資料，2008年1月，德州市政府除了給予皇明數(shù)千萬元的補(bǔ)貼外，當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)管委會(huì)、建委、財(cái)政部門等也被相關(guān)部門要求，最大限度地減免對(duì)其各類規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程類收費(fèi)，并作土地出讓金的返還。

“太陽谷”內(nèi)的部分土地，雖然不符合土地利用規(guī)劃的一般耕地，但當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門甚至還讓規(guī)劃部門調(diào)整規(guī)劃，并對(duì)用地指標(biāo)予以優(yōu)先解決。

獲6000多萬財(cái)政補(bǔ)貼

皇明之所以能大規(guī)模拿地，并獲得諸多優(yōu)惠，很大程度上是因?yàn)榇盍恕笆澜缣柍谴髸?huì)”的便車。

“世界太陽城大會(huì)”由世界太陽城協(xié)會(huì)(ISCI)發(fā)起，而ISCI是由一些太陽能科學(xué)家發(fā)起的國際組織。2010年，第四屆世界太陽城大會(huì)在德州召開，據(jù)大會(huì)官網(wǎng)稱，主辦方為ISCI、科技部、工信部、財(cái)政部、住建部、商務(wù)部、國家能源局、國家外國專家局、國家旅游局和山東省政府，承辦方為德州市政府。

而大會(huì)的主要會(huì)場，即設(shè)在“太陽谷”，大會(huì)具體的籌辦工作，也主要由皇明負(fù)責(zé)。

本報(bào)掌握的一組數(shù)據(jù)顯示，2010年，皇明的營業(yè)外收入大幅增加了近8400萬元，其中因籌建世界太陽城大會(huì)等，獲得了高達(dá)6843萬元的政府補(bǔ)貼。

德州市、皇明與“太陽城”這個(gè)概念的淵源，可以追溯到2005年。當(dāng)時(shí)德州市政府稱，要將以皇明集團(tuán)為代表的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，并提出要打造德州“中國太陽城”這一城市名片。

2006年9月，德州市又向世界太陽城協(xié)會(huì)遞交申辦世界太陽城大會(huì)的報(bào)告，4月后被獲準(zhǔn)承辦。這一切都為黃鳴拿到3000畝土地并開發(fā)“太陽谷”提供了契機(jī)。

2001年至2007年3月，擔(dān)任德州市委書記的正是黃勝。

據(jù)《法治周末》報(bào)道，在黃勝案發(fā)之前，2010年4月王德才被“雙規(guī)”。而有關(guān)黃勝案的一些重要線索，就是由王德才提供的。

2011年4月德州市中級(jí)法院的判決書顯示，王德才在任德州市財(cái)政局副局長兼城市資產(chǎn)經(jīng)營公司總經(jīng)理期間，為一些房地產(chǎn)企業(yè)在低價(jià)競拍土地、減免開發(fā)配套費(fèi)、借貸和拆借資金等方面牟取利益。

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