2012年08月11日 11:32
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 8月11日消息，由國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、財(cái)訊傳媒集團(tuán)和北大國家發(fā)展研究院共同發(fā)起主辦的“2012年中國城市發(fā)展論壇”今日在張家口市崇禮縣舉行。

燕京華僑大學(xué)校長華生表示，如果都市發(fā)展都像北京這樣，都市圈沒有多大前途。他直言，城市發(fā)展最主要的問題從制度上是土地問題，從布局上是規(guī)劃問題，而現(xiàn)在都市發(fā)展基本上是攤大餅。

以下為文字實(shí)錄：

華生：這個(gè)題目說實(shí)話我沒有做過很多研究，就是都市圈的問題，不過我有一個(gè)感覺就是像現(xiàn)在，比如說像北京現(xiàn)在的發(fā)展，都市圈沒有多大前途，我跟直率的說。首先涉及到我們都市怎么發(fā)展的問題，現(xiàn)在我們都市的發(fā)展基本上是攤大餅，北京我記得我來的時(shí)候，主要是二環(huán)內(nèi)，現(xiàn)在三環(huán)、四環(huán)、五環(huán)、六環(huán)一層一層往外攤，這樣外圈就沒有存在的必要了，自己把活就干完了，而且這種攤法從北京本身的發(fā)展，各個(gè)方面都非常不利。真正能夠發(fā)展起都市圈來，首先都市本身就是有一個(gè)規(guī)劃的問題，像我們國家的城市發(fā)展最主要的問題，如果從制度上說，最主要是土地問題，如果從布局上來說，首先是規(guī)劃問題，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在城市化發(fā)展這么快，現(xiàn)在有兩億多進(jìn)來的人還沒有住下來，下面還有幾億人進(jìn)來，這幾億人都住到什么地方去是安在北京還是安在石家莊，還是崇禮，整體上規(guī)劃就沒有做到位，這么多億人進(jìn)來以后比現(xiàn)有的城市人口還要多，這些人將來住到哪些城市去，這些城市怎么規(guī)劃，我覺得這是第一位的問題。

　 拿北京來說，北京攤大餅的辦法，北京市區(qū)里面基本上沒有大規(guī)模的綠化帶，如果北京真想搞都市圈，比如說五環(huán)到六環(huán)，到七環(huán)應(yīng)該是綠化帶，不住人，不開發(fā)，那些地方的什么補(bǔ)償，補(bǔ)幾千萬幾億、補(bǔ)幾套房子根本就沒有，因?yàn)樗麄冞€得繼續(xù)，或者是綠化，或者是種蔬菜。而我們現(xiàn)在在這些方面基本上沒有設(shè)想，在這個(gè)前提下才能有外部，圈里面的中小城市，這些城鎮(zhèn)的發(fā)展，這個(gè)地方剛才宋省長講的我很贊成，這個(gè)需要有一個(gè)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施的銜接和規(guī)劃，否則你圈不起來。就像到崇禮來一趟還是挺難的，只能從公路走，八達(dá)嶺的大卡車一上，兩小時(shí)就變成為四小時(shí)了，既然是經(jīng)濟(jì)圈，要求物流、人流、甚至上下班就很方便，向日本的都市圈是這樣，你完全可以住在這個(gè)地方在北京上班。所以我們覺得從都市圈的角度，面臨著城市化大的發(fā)展的格局，因?yàn)槠綍r(shí)討論比較多的是土地問題，戶籍問題，這些問題，首先從規(guī)劃上，這個(gè)題目提出來的，中國的城市化首先要解決規(guī)劃的問題，我就先講這些，謝謝。 拿北京來說，

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