2012年09月12日 19:37
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “金融改革除了中國(guó)當(dāng)前的各項(xiàng)改革以外，就是圍繞人民幣的利率化，人民幣的國(guó)際化來(lái)推進(jìn)，所以 今后可能有四個(gè)方面要突破?！?月12日，全國(guó)社保基金理事長(zhǎng)戴相龍?jiān)谶_(dá)沃斯“金融改革除論壇上如是說(shuō)。

“今后五年，一定要將利率市場(chǎng)化放在前面?！睂?duì)此，戴相龍?zhí)岢龅慕ㄗh是發(fā)揮上海銀行間同業(yè)拆借的作用，希望 未來(lái)參與的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量能夠有所增加，平臺(tái)和交易量也能夠提升。同時(shí)，他建議中央銀行能逐步縮小存貸款基準(zhǔn) 利率的逆差，銀行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)利率浮動(dòng)制度的確立，建立存款保險(xiǎn)制度，為商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)提供保障。

其次，他建議在完善金融組織功能上面下工夫，在職能上實(shí)現(xiàn)差異化。目前我國(guó)金融資產(chǎn)中，90%歸屬于銀行，并 且工農(nóng)中建交五大銀行的資產(chǎn)占比達(dá)到47%，因此未來(lái)應(yīng)該從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，成立銀行保險(xiǎn)證券控股公司，這樣 一來(lái)，銀行本身可以直接經(jīng)營(yíng)銀行主業(yè)，同時(shí)也可以投資成立附屬的或者控股的保險(xiǎn)公司。這樣可以更好的為企業(yè) 和跨國(guó)公司服務(wù)。

對(duì)于目前普遍存在的中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，他指出，針對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)應(yīng)該是長(zhǎng)期和國(guó)際化的，最重要的是應(yīng)該 建立一個(gè)農(nóng)民需要的，城市工商業(yè)主需要的新型的合作金融制度。

在戴相龍看來(lái)，第三個(gè)突破是擴(kuò)大社會(huì)資本的形成能力。他指出，剛剛過(guò)去的十年間，貸款利率的增長(zhǎng)幅度比資本 金的增長(zhǎng)幅度要高5個(gè)百分點(diǎn)，這就意味著企業(yè)的貸款成本居高不下，在有些地方還在持續(xù)上升，如果這種金融風(fēng) 險(xiǎn)聚集起來(lái)將是很危險(xiǎn)的。因此，他表示，應(yīng)該建立一個(gè)社會(huì)資本統(tǒng)計(jì)和公布制度，把每年社會(huì)資本分布在什么行 業(yè)都進(jìn)行公布，看看社會(huì)資本是怎么流動(dòng)的。

對(duì)此，他的建議是繼續(xù)發(fā)展證券市場(chǎng)，特別是要引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者投資股票，可以先把發(fā)行條件和程序規(guī)范起來(lái)，等 以后條件成熟了再統(tǒng)一市場(chǎng)。他認(rèn)為債券市場(chǎng)的發(fā)展才能促進(jìn)利率市場(chǎng)化，債券市場(chǎng)發(fā)展才能促進(jìn)人民的發(fā)展，外 部的錢(qián)可以來(lái)投資債券。

最后，戴相龍建議應(yīng)該在通過(guò)人民幣國(guó)際化來(lái)促進(jìn)資本項(xiàng)目，最重要的問(wèn)題是資本項(xiàng)目的合理化。他表示，現(xiàn)在首 先應(yīng)該做的就是把合格的機(jī)構(gòu)投資者，特別是境外合格機(jī)構(gòu)投資者引進(jìn)來(lái)。

(楊曉薇/文)

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