北京環(huán)交所總裁梅德文:碳稅需國際制度安排來解決
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2012年9月11日至13日,第六屆夏季達(dá)沃斯論壇在天津舉辦,本屆夏季達(dá)沃斯論壇主題確定為“塑造未來經(jīng)濟(jì)”。北京環(huán)境交易所總裁梅德文在接受鳳凰財(cái)經(jīng)獨(dú)家專訪時(shí)表示,碳排放需要國際社會(huì)提供一個(gè)國際制度安排來解決這個(gè)問題,它不是一個(gè)區(qū)域問題,它是一個(gè)國際問題,它不僅是一個(gè)科學(xué)問題,它更多的還是一個(gè)政治問題和經(jīng)濟(jì)問題。那么只有國際社會(huì)全球共同努力才能夠治理這個(gè)問題,它需要一個(gè)全球化的治理機(jī)制。
鳳凰財(cái)經(jīng):梅總早段時(shí)間有一個(gè)新聞引起了我們媒體的廣泛觀眾,就是歐洲關(guān)于這個(gè)飛機(jī)碳排放這個(gè)方面的規(guī)定,征收貪官稅,這方面的規(guī)定其實(shí)就是說讓中俄美以及其他國家感到很不舒服,大家去探討相應(yīng)的進(jìn)行反制措施,您怎么看這個(gè)問題?這個(gè)歐洲的碳排放關(guān)稅這個(gè)問題?
梅德文:這個(gè)我覺得我們首先是把這個(gè)事情的背景可以做一個(gè)疏理,這個(gè)背景本身是歐洲的碳排放交易體系的一個(gè)組成部分,歐洲是從2005年開始,來做強(qiáng)制減排,建立一個(gè)碳排放交易市場,這個(gè)市場叫歐盟的EU-ETS,減排交易市場,航空業(yè)它認(rèn)為,因?yàn)樗彩且粋€(gè)碳排放一個(gè)比較大的產(chǎn)業(yè),歐盟是在第一個(gè)階段碳市場是2005年到2007年,那么第二階段就是2007年到2010年,它是從今年開始將航空產(chǎn)業(yè)拉入到它這樣的一個(gè)碳排放交易市場體系中來,本質(zhì)上不是屬于稅,它是碳交易市場,不是稅,這一點(diǎn)我覺得我們要說清楚,這是第一條。
第二條,我覺得我們依然是分析一下,這個(gè)市場它我們認(rèn)為確實(shí)是違反了像《芝加哥公約》,一些航空業(yè)這樣一些公約,另外它也違反了國際碳市場、國際建立基本性文化界的一個(gè)基本的原則叫CBDR,就是共同帶區(qū)別的這樣一個(gè)原則,因?yàn)槲覀冎袊前l(fā)展中國家,那么同時(shí)它本身在很多的地方制度設(shè)計(jì)上也是有不完善的地方,所以引起的包括俄羅斯、美國、中國很多國家在內(nèi)的國家都反對(duì)這樣的一個(gè)不公平的一個(gè)政策,這是第二。
第三條,我們還要看到就說國際碳市場作為國際政治、國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、國際碳市場作金融這樣一個(gè)博弈的一個(gè)延續(xù),或者是一個(gè)組成部分,我們要充分的認(rèn)識(shí)到國際碳市場從過去,比如說我們跟歐洲是CDM機(jī)制,就是清潔發(fā)展機(jī)制,從這種項(xiàng)目機(jī)制,清潔發(fā)展機(jī)制是項(xiàng)目機(jī)制,從這種項(xiàng)目機(jī)制逐漸的向航空業(yè)、航空管制這樣的一個(gè)行業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)移,這樣的一個(gè)大趨勢(shì),就國際碳市場,國際碳市場了這樣的一個(gè)碳貿(mào)易,正從項(xiàng)目機(jī)制的這種碳貿(mào)易合作走向行業(yè)機(jī)制,一個(gè)是項(xiàng)目機(jī)制,一個(gè)是行業(yè)機(jī)制。
所謂行業(yè)機(jī)制它也只是要求一整個(gè)行業(yè)都要全行業(yè)范圍之內(nèi)總量減排,這個(gè)是行業(yè)機(jī)制,而項(xiàng)目機(jī)制它并沒有要求你整個(gè)行業(yè)做總量的絕對(duì)減排,只是說你某一個(gè)企業(yè)在一定的規(guī)則之下,依據(jù)一定的方法去在一定的基準(zhǔn)線之下,如果你做到了項(xiàng)目化的減排,做到了強(qiáng)度化的減排,你可以把你節(jié)約這樣的一個(gè),把碳減排的一個(gè)信用可以拿到歐洲去給那些紐約主體使用,或者說給其他的主體使用,就是說我們認(rèn)為中國碳交易市場現(xiàn)在正在啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)工作。
我們認(rèn)為出了這個(gè)區(qū)域碳交易試點(diǎn)的工作,現(xiàn)在是北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳,這七省市正在開展區(qū)域碳交易試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備明年開始啟動(dòng)碳排放交易試點(diǎn),但是我們認(rèn)為除了區(qū)域碳交易試點(diǎn),中國也應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候考慮和研究或者探索磨解合適的行業(yè)做行業(yè)總量與貿(mào)易的碳交易的試點(diǎn)工作,這個(gè)是對(duì)中國的一個(gè)有意義的工作。
鳳凰財(cái)經(jīng):那您認(rèn)為是歐洲為什么它會(huì)單方面去制訂這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不和各國達(dá)成一致的情況下,去強(qiáng)行的推動(dòng)這個(gè)政策呢?
梅德文:因?yàn)檫@個(gè)歐盟實(shí)際當(dāng)時(shí)在它是早在這個(gè)2008年,已經(jīng)就制訂了這樣的一個(gè)政策了,2008年的時(shí)候現(xiàn)在是四年過去了,我們知道現(xiàn)在看2008年,2008年當(dāng)時(shí)國際社會(huì)對(duì)于技術(shù)變化,對(duì)于碳交易市場可能很多地方還難以取得較大的共識(shí),因此歐盟在那個(gè)時(shí)候就作出了這樣一個(gè)不太合理的、不太公平的單方面的一個(gè)政策安排,我們認(rèn)為這也是歐盟考慮不周,或者說沒有充分的尊重別的主權(quán)國家的一些合理合法的權(quán)益,這是它的一個(gè)問題。
鳳凰財(cái)經(jīng):另外提起碳排放、碳交易、碳金融這個(gè)廣大老百姓可能就會(huì)認(rèn)為這個(gè)東西好像看不見、摸不著,好像一個(gè)很空的一個(gè)樣子,為什么這個(gè)二氧化碳的排放量也可以進(jìn)行交易,可不可以用一個(gè)比較通俗的說法給大家,就是普及一下這方面的知識(shí)?
梅德文:碳交易顧名思義就是二氧化碳排放權(quán)的交易,這個(gè)比較抽象,具體來說是這么一個(gè)過程,首先聯(lián)合國APCC,就是政府間技術(shù)變化專門委員會(huì),這個(gè)機(jī)構(gòu)由兩千多名科學(xué)技經(jīng)過十幾年的研究得出一個(gè)結(jié)論,也就是說全球氣球正在劇烈的變化,比如說全球變暖、溫度升高。
這個(gè)現(xiàn)象很有可能,或者說非常大的可能性是因?yàn)槿祟惿鐣?huì)過度排放二氧化碳加劇了溫室效應(yīng)造成的,這是APCC的報(bào)告得出的結(jié)論,所以說這是個(gè)科學(xué)問題,過去有很多人對(duì)這個(gè)問題抱一個(gè)懷疑態(tài)度,認(rèn)為這是陰謀論,但是經(jīng)過幾十年這樣的一個(gè)研究、分析、總結(jié)、歸納,目前國際社會(huì)主要的共識(shí),或者說主流的共識(shí)或者說主流的共識(shí)還是認(rèn)為氣侯變化是真實(shí)存在的,而且主要的原因就是現(xiàn)在社會(huì)過度排放二氧化碳,特別是自工業(yè)社會(huì)以來,工業(yè)革命以來,人類社會(huì)過度排放二氧化碳造成的,這是第一個(gè)問題,我們要認(rèn)可才能夠有接下來的這樣一個(gè)發(fā)展。
第二個(gè)問題,就是說如何解決的問題,因?yàn)樵诿绹?、在中國、在美國、在英國在任何一個(gè)國家排放的二氧化碳對(duì)地球的影響都是一樣的,所以它是一個(gè)經(jīng)典的國際問題,全球問題。
鳳凰財(cái)經(jīng):需要一個(gè)全球性的協(xié)調(diào)機(jī)制。
梅德文:需要國際社會(huì)提供一個(gè)國際制度安排來解決這個(gè)問題,它不是一個(gè)區(qū)域問題,它是一個(gè)國際問題,它不僅是一個(gè)科學(xué)問題,它更多的還是一個(gè)政治問題和經(jīng)濟(jì)問題。那么只有國際社會(huì)全球共同努力才能夠治理這個(gè)問題,它需要一個(gè)全球化的治理機(jī)制。因此我們看到聯(lián)合國每年都要召開一次氣侯變化大會(huì),2007年、2008年,2007年的巴厘島,2008年的波茲南,2009年哥本哈根,2010年在坎昆,去年是在德班,今年在多哈,聯(lián)合國每年都要召開氣侯變化大會(huì),來研究制定國際社會(huì)的政策,應(yīng)對(duì)氣侯變化,所以它是個(gè)政治問題。
那么第三個(gè)它又是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,氣侯變化本質(zhì)上它是按照環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家講的,它是個(gè)經(jīng)典的副外部性問題,也就是說內(nèi)部成本外部化,就是你該支付的成本你沒有支付,你讓消費(fèi)者或者其他人幫你支付了,你少支付了你的環(huán)境成本。另外就是外部收益內(nèi)部化,就是說你應(yīng)該是歸社會(huì)或者大眾所得的收益而被你作為一個(gè)企業(yè)給收益了,這是所謂的副外部性問題,那么怎么解決呢?就應(yīng)該把所謂環(huán)境產(chǎn)權(quán),科學(xué)的、公平的、合理的、清晰的、明晰的分配給應(yīng)該分配的主體,包括企業(yè)、公民等等。
所以這就是一個(gè)確權(quán)的過程,因此有人把碳市場作為一個(gè)比喻,就是說碳市場就是克斯迪里與現(xiàn)在金融的完美結(jié)合。我們知道克斯迪里就是研究產(chǎn)業(yè)分配的,研究交易成本降低的這樣一個(gè)學(xué)科。因此有你看從科學(xué)問題,科學(xué)化氣侯變化,因?yàn)槎趸嫉呐欧?,然后政治家?yīng)該把這種環(huán)境產(chǎn)權(quán),把這種環(huán)境問題由全球,由國際社會(huì)來聯(lián)合解決,最后經(jīng)濟(jì)學(xué)家、金融學(xué)家應(yīng)該是把這種環(huán)境產(chǎn)權(quán)公平合理的分配給不同的企業(yè)主體,因此產(chǎn)生了碳排放權(quán)這樣一個(gè)新興的商品或者產(chǎn)品,之后金融家把它包裝成為金融商品,就是碳金融商品,這樣給碳排放家做定價(jià),同時(shí)能夠給不同的主體做一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理,套基保值,給他做一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理和價(jià)格發(fā)現(xiàn),因此產(chǎn)生了這樣一個(gè)碳排放權(quán)交易市場,是這樣的一個(gè)過程,所以說起來還是比較復(fù)雜的。
鳳凰財(cái)經(jīng):對(duì),這個(gè)市場在中國或者在全球的發(fā)展情況到底是怎么樣的,就是現(xiàn)階段,因?yàn)槲抑乐袊侨蜃畲蟮奶寂欧艊?/p>
梅德文:這個(gè)國際市場從2005年,如果說嚴(yán)格意義上的碳市場,應(yīng)該說從2005年歐盟的碳交易體系,就是我剛才講的EUETS開始交易,定了履約期2005年到2007年,第二個(gè)履約期2008年到2012年,第三個(gè)履約期從2013年開始,現(xiàn)在目前歐盟碳交易市場應(yīng)該是全球最主要的,最核心的、最大的碳排放交易市場。它的交易量應(yīng)該說從2009、2010年、2011年這三連數(shù)字來看,都是1000多億美元,應(yīng)該說還不是特別特別的大,不過發(fā)展的規(guī)模、發(fā)展的速度還是挺快的。
另外就是澳大利亞西南威爾士州有一個(gè)市場,同時(shí)澳大利亞也是從今年開始做碳稅,2012年7月開始做碳稅,到2015年之后,開始做碳交易市場,澳大利亞同時(shí)還有日本還有一些小規(guī)模的碳規(guī)模市場,還有就是美國,美國是東部有區(qū)域溫室氣體的簡單計(jì)劃,東部也要從明年開始叫AB32,就是加州也要開始,西部也要開始做AB32,東部就是RGGI,區(qū)域溫室氣體減排計(jì)劃,這是國際碳市場主要的一個(gè)分布情況。
中國現(xiàn)在也是從國際發(fā)改委宣布在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳這七個(gè)城市開展碳排放交易試點(diǎn),要從明年開始來做碳排放交易試點(diǎn),我們認(rèn)為中國在啟動(dòng)碳排放交易市場之后,應(yīng)該還是會(huì)有一個(gè)較大的發(fā)展。
鳳凰財(cái)經(jīng):您認(rèn)為中國的會(huì)積極的參與到這個(gè)碳排放交易市場里面去嗎?因?yàn)槲矣X得它是一個(gè)剛開始是有一個(gè)陳華機(jī)制一樣,碳排放多了就得罰我,所以得花錢去買別人的碳排放權(quán)。
梅德文:這個(gè)我們認(rèn)為碳排放交易市場本身就是人為設(shè)計(jì)的,政策主導(dǎo)的這樣市場。
鳳凰財(cái)經(jīng):不是一個(gè)自發(fā)的模式。
梅德文:它本身就需要有一個(gè)科學(xué)公平合理的一個(gè)制度設(shè)計(jì),只有一個(gè)富有遠(yuǎn)見的,富有智慧的,比較公平的制度設(shè)計(jì),才能夠確保這樣的人為的,人造的政策性主導(dǎo)的市場健康的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。我覺得至少是有兩個(gè)方面,第一個(gè)方面就是說可能需要有多元化的市場主體,就是說不能僅僅是鋁業(yè)主體來參與這樣的市場,所謂的鋁業(yè)主體就是說我是高耗能、高物產(chǎn)、高排放企業(yè),我為了鋁業(yè)我只能加入這個(gè)碳交易市場,這是必須的。
或者打個(gè)比喻,如果把這個(gè)碳市場比喻成一個(gè)菜市場的話,不能夠僅僅是賣菜的和買菜的,如果一個(gè)菜市場里面只有這兩類主體,賣菜和買菜的,這個(gè)市場就沒有流動(dòng)性,也沒有活躍性,或者說它能夠真正的給賣菜的和買菜的帶來更多的價(jià)值,那么怎么樣才能夠把這個(gè)市場建立起來,我們認(rèn)為應(yīng)該允許更多的合格交易主體進(jìn)來,特別是中介機(jī)構(gòu),包括金融機(jī)構(gòu),中介機(jī)構(gòu),
因?yàn)槲覀冇袝r(shí)候可以分析市場的本質(zhì)是什么,市場的本質(zhì)并不僅僅是投資者和消費(fèi)者,賣方和買方之間的博弈,投資者和消費(fèi)者之間的博弈,或者說生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的博弈,它更多的,更重要的,更有意義的是同行之間的博弈,也就是說消費(fèi)者與消費(fèi)者之間的博弈,生產(chǎn)者與生產(chǎn)者之間的博弈,中介機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)之間的博弈,只有同行之間的博弈才能夠真正的發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)格,才能夠真正的促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)品的提升、價(jià)值的發(fā)現(xiàn),這才是市場的本質(zhì)。
因此我們認(rèn)為應(yīng)該允許更多的交易主體加入這個(gè)市場當(dāng)中來,為這個(gè)市場注入更多的流動(dòng)性,注入更多的活躍性,這是第一個(gè)方面。第二個(gè)方面也就是說還是有更加豐富的多元化的產(chǎn)品,比如說我們?nèi)ヒ粋€(gè)市場里面,如果就是土豆和白菜,這個(gè)市場也不會(huì)有健康的發(fā)展,有句俗話叫蘿卜白菜各有所愛,我一定要滿足更加豐富的需求,為鋁業(yè)主體提供更多的風(fēng)險(xiǎn)管理和價(jià)值發(fā)現(xiàn)的話,我們認(rèn)為這個(gè)市場還能有更多的產(chǎn)品,包括在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以考慮推出適合中國國情的碳期貨產(chǎn)品,碳期權(quán)產(chǎn)品和其他的碳衍生產(chǎn)品。
鳳凰財(cái)經(jīng):我覺得作為一個(gè)政策性主導(dǎo)的一個(gè)市場,它會(huì)不會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的干預(yù)權(quán)是擴(kuò)大呢?其實(shí)我們看到黑龍江政府早段時(shí)間說了一句話,就是說風(fēng)能和太陽能都是國家的,然后網(wǎng)友就開始調(diào)侃,那以后呼吸也要交碳排放稅,你怎么看這個(gè)問題?
梅德文:所以說碳交易市場剛才說本身不僅僅是科學(xué)問題、技術(shù)問題,它也是政治問題,也是經(jīng)濟(jì)問題,也是貿(mào)易問題,也是金融問題,它是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的結(jié)合,是政治與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,是產(chǎn)業(yè)與金融的結(jié)合等等等等,我們需要更加有智慧的,更加有遠(yuǎn)見的制度設(shè)計(jì),特別是我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面。
一個(gè)是政府和市場的邊界問題,我們說我們需要通過碳交易市場一方面它是政府主導(dǎo)的市場,包括總量的制定,配額的分配,合同機(jī)構(gòu)的選擇,以及交易制度的這樣一個(gè)審查以及懲罰機(jī)制的建立,我們發(fā)現(xiàn)每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)流程可能都需要政府提供公平、公正、公開的公共產(chǎn)品與公共服務(wù),這是一方面我們看到碳交易市場是絕對(duì)離不開政府的支持,政府的監(jiān)管,政府的涉及。它是一個(gè)政策主導(dǎo)的市場,但另外一方面我們也要看到,碳交易市場相對(duì)于碳稅,相對(duì)于拉閘限電式的行政手段,它本質(zhì)上是一個(gè)金融手段,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)手段,是一個(gè)市場機(jī)制,應(yīng)該充分的發(fā)揮市場機(jī)制的作用,讓市場在資源配置中發(fā)揮更重要的基礎(chǔ)性的作用,而不是政府控制一切資源,比如說合同機(jī)構(gòu)的選擇,合同機(jī)構(gòu)的認(rèn)定,還有交易機(jī)制,如何避免政府的尋租招租,這是一個(gè)重要的問題,就是說如何減少政府的干預(yù),特別是在碳市場這樣一個(gè)新興的市場里面,減少政府對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),進(jìn)一步擴(kuò)大市場在資源配置中的基礎(chǔ)性的作用,這是一個(gè)重要的問題,這是說政府和政府的邊界問題。
第二個(gè),就是說條塊之間的、區(qū)域之間的、產(chǎn)業(yè)之間的一個(gè)博弈問題,這也是一個(gè)我們需要選擇的。比如說現(xiàn)在我們目前是七個(gè)試點(diǎn),如何建立一個(gè)比較統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策標(biāo)準(zhǔn)、交易標(biāo)準(zhǔn),如何實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的交易、跨區(qū)域的融合,為未來十三五期間中國即將開展的全國性的碳市場做好準(zhǔn)備,這是一個(gè)問題,還有就是當(dāng)然是未來更遠(yuǎn)的,就是期貨的產(chǎn)品之間的問題,還有國內(nèi)與國際的問題,至少這三大融合,就是說部門之間的融合,部門之間因?yàn)樘冀灰资袌鍪且粋€(gè)跨部門的工程,區(qū)域之間的融合,產(chǎn)品之間的融合,這三大融合,考慮這三大融合之后,才能夠建立一個(gè)更加有效性的,流動(dòng)性的,穩(wěn)定性的碳市場。
鳳凰財(cái)經(jīng):我還有一個(gè)問題,就是在中國這種情況下,比如說碳排放市場本來就是一個(gè)政府來政策主導(dǎo)的市場,政府來掌握著分配權(quán),規(guī)則制定的權(quán)力的時(shí)候,您對(duì)限制政府和市場干預(yù)市場權(quán)利這方面,您抱有樂觀態(tài)度嗎?
梅德文:我這個(gè)還是審慎樂觀的,因?yàn)槲矣X得我們經(jīng)過30多年的改革開放之后,我們已經(jīng)有很多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們認(rèn)為我們還是能夠制定一個(gè)比較好的讓市場起作用的碳市場,而不是一個(gè)行政化的,尋租招租的碳市場,這一點(diǎn)資本經(jīng)濟(jì)學(xué)家,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長曾經(jīng)做過一個(gè)總結(jié)他說中國30多年改革開放最重要的三條經(jīng)驗(yàn)。第一讓市場起作用,就是說市場經(jīng)濟(jì)不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),讓市場起作用的第二把激勵(lì)做對(duì),是激勵(lì)機(jī)制而不是一個(gè)懲罰機(jī)制,約束機(jī)制。第三開放的環(huán)境,這個(gè)就是中國30多年改革開放最重要的三條經(jīng)驗(yàn)和最重要幾個(gè)經(jīng)驗(yàn)之一。
那么我們可以看看碳市場如何能夠滿足這三個(gè)條件,碳市場第一如何讓市場起作用,而不是讓行政過多的干預(yù),政府過多的干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì),以碳市場之名行管制干預(yù)之事,這是第二個(gè),把激勵(lì)做對(duì)。應(yīng)該是放水養(yǎng)魚,或者我們中國有句古話叫,授人以魚不如授人以漁,還是要更多的激勵(lì)。比如說激勵(lì)更多教育主體參與這個(gè)市場中來,激勵(lì)更多的機(jī)構(gòu)參與這個(gè)主體,通過各種各樣的制度設(shè)計(jì),降低交易成本還主要是激勵(lì)為主,就是我們還是要激勵(lì)相容理論,不能力邊擋快流。
第三個(gè)就是開放的環(huán)境,我們還是要更加的開放,只有開放才能解決我說的三大矛盾,就是說試點(diǎn)之間的博弈,如何能夠從競爭走向合作,走向融合,區(qū)域之間的融合,部門之間的融合,國內(nèi)國際的融合,產(chǎn)品之間的融合等等。因此如果說套用一句廣告語,就是開放促進(jìn)市場,我們認(rèn)為,青島啤酒有一句話叫激情成就夢(mèng)想,我們認(rèn)為碳市場還是開放促進(jìn)市場,如果不是一個(gè)開放的市場,是一個(gè)封閉的市場,比如說鋁業(yè)主體之間,比如說僅僅是鋁業(yè)主體,交易產(chǎn)品僅僅是限貨,交易機(jī)制非常的苛刻,不是一種激勵(lì)的機(jī)制,那么這樣的市場可能或者說政府干預(yù)非常多,可能就是一個(gè)行政化的市場,是一個(gè)沒有流動(dòng)的市場,是一個(gè)不活躍的市場,最后這個(gè)市場也就沒有太大的意義了,根本做不到給碳排放定價(jià),總量減排,低成本、高效率的減排,就在碳市場三個(gè)主要的功能,主要的目的,只有在一個(gè)開放的環(huán)境下,是一個(gè)激勵(lì)的機(jī)制,是一個(gè)市場化的機(jī)制為主導(dǎo),在這三個(gè)條件之下,才能做到那三個(gè)宗旨。
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95歲不識(shí)字老太每天看報(bào)2小時(shí):就圖個(gè)開心
04/21 11:28


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