人民日報刊發(fā)任仲平文章：轉變中國道路的歷史性跨越

2012年11月06日 04:28
來源：人民日報作者：任仲平

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《人民日報》11月6日刊發(fā)署名為任仲平的文章《轉變，中國道路的歷史性跨越》，指出中國的發(fā)展也呈現(xiàn)日益突出的矛盾和問題。

文章寫道，從黨的十六大到十八大，從2002到2012，從發(fā)展風險看，這是一個“危險高發(fā)期”。經歷了20多年的高速增長，如何避免“東亞困境”？跨入人均GDP4000美元門檻，能否規(guī)避“中等收入陷阱”？經歷著傳統(tǒng)價值解構的社會轉型，怎樣重塑時代的核心價值？遭遇了飛速發(fā)展的信息時代，如何鞏固執(zhí)政的信任基礎？

任仲平，是人民日報重要評論的諧音縮寫。1993年12月22日，人民日報在一版發(fā)表了《從十一屆三中全會到十四屆三中全會》，全文4600字，這是第一次以“任仲平，為名刊發(fā)評論。以任仲平名義發(fā)表的評論數(shù)量少，1993年到2003年5月，以任仲平名義發(fā)表的評論共計20篇，平均一年兩篇。

以下為文章全文：

(一)黨的十八大就要召開了。

“中共十八大不僅是中國十年來最重要的政治事件，也是世界的大事”，“中國與每個人的生活息息相關”。做出如此判斷的，不是國內新聞機構，而是國際知名媒體。從遼闊的非洲大陸，到中國最大的貿易伙伴歐盟和美國，從聯(lián)合國大會的發(fā)言，到總統(tǒng)競選的電視辯論，世界從來不曾像今天這樣矚目中國，關注未來中國的走向。

怎么能不關注呢？過去十年，社會主義中國以“不可思議的速度”成長為世界第二大經濟體，經濟總量占世界經濟的比重由4.4%提高到10.4%提從歐盟和美國的進口額雙雙增長4倍以上，僅近12個月以來，出口到中國市場的外國車就達120萬輛。深陷經濟危機泥淖的西方慨嘆：“幸好還有中國人”。在世界的天平上，中國已是一個分量越來越重的砝碼。

十年之前，“中國崩潰論”風行西方：“中國的經濟正在衰退，并開始崩潰”，“中國現(xiàn)行的政治和經濟制度最多只能維持5年”。十年之后，西方歷史學家卻已開始討論這樣的問題：我們正在經歷500年西方統(tǒng)治的最后階段。穿越華爾街的風暴，跨過歐債危機卷起的遍地沉疴，中國再次以自己搶眼的表現(xiàn)告訴那些始終將其視作“異數(shù)”的傳道者們：另一條道路是可能的。

(二)這是一條在危機和憂患中開辟與發(fā)展出來的道路，也是一條在質疑和挑戰(zhàn)中不斷突圍與突破的道路。

自30多年前，改革開放將這條道路送入世界的視野，人們就從未停止過對它的打量。國際傳媒巨頭默多克曾經慨嘆，“一份報紙希望在全球暢銷最快捷的辦法，就是把中國放在頭版?！碑敗瓣P注中國”越來越成為一個國際共識，“解讀中國”，則像龐大的中國本身一樣復雜多元。

這種復雜，不僅因為它開創(chuàng)了民族國家走向現(xiàn)代化的另一條路徑，改變了以歐美為主導的單向演進的現(xiàn)代化歷程，為世界提供了一種新型社會制度的發(fā)展模式，也因為在這個占據(jù)世界1/5人口的大國，這種復創(chuàng)造”、“改變了與“提供了的背后，所必然帶來的深刻的變革、劇烈的轉型、前所未有的挑戰(zhàn)。

就像一條沉默多年的江河，忽然間結束了停滯歲月，奔涌出活力四射的磅礴氣象，也翻騰起泥沙俱下的殘渣積垢；呈現(xiàn)了波瀾壯闊的前景，也潛伏著暗流涌動的危機。對它的認知，站在不同的視角，秉持不同的觀照，截取不同的斷面，自然會有不同的感受、不同的評價、不同的結論。

即使對過去的十年，又何嘗不是如此？

進入新世紀以來，聚焦中國的發(fā)展跨越，有人提出了“北京共識”、“中國模式”，有人卻斷言中國發(fā)展不外乎是“市場列寧主義”、“國家重商主義”；有人認為中國處于千年以來最為輝煌的位置，有人則認為這不過是轉瞬即逝的“柯立芝繁榮”……

不同角度的分析自有其價值，但中國的發(fā)展總是“出人意料”，顛覆著一些人的預言，修正著教科書上的論斷，革新著固有的觀念。60多年前，篤信中國共產黨“經濟上只能是零分”的西方，今天談論最多的是中國的經濟成就；30多年前那些“看空”中國改革的人，今天卻把走出危機的希望寄托于這個最有活力的經濟體；“只有社會主義才能救中國”的表述，今天又衍生出“只有中國才能救社會主義”的說法。

任何快速發(fā)展，在取得巨大成就的同時，也必然積累一些深層次問題。相比于望遠鏡式的眺望、顯微鏡式的挑剔、放大鏡式的打量，究竟從何處入手，才能不被表象所惑，不為定見所縛，使我們對過去十年的判斷把握，經得起邏輯的推敲和實踐的檢驗？

(三)馬克思說過，評價任何一段歷史，都無法脫離當時的歷史階段。從黨的十六大到十八大，從2002到2012，在歷史的大視野中，中國面臨怎樣的圖景？

當這一個10年開始的時候，于1978年駛入起飛跑道的中國，仍然不減經濟的增勢，在為小康社會打下堅實基礎的同時，站在了一個關鍵路口。

從發(fā)展方位看，這是一個“戰(zhàn)略關鍵期”。這十年，中國正處于本世紀頭20年重要戰(zhàn)略機遇期的重要時段，是2020年實現(xiàn)全面小康的關鍵十年。走好這十年，對于社會主義現(xiàn)代化事業(yè)舉足輕重。

從發(fā)展階段看，這是一個“轉型碰撞期”。進入新世紀，發(fā)展快車道上的中國迎來了全新的挑戰(zhàn)。工業(yè)化進入中后期，城鎮(zhèn)化進入加速期，經濟社會轉型進入攻堅期，人民群眾政治參與進入活躍期，思想文化進入碰撞期，國際地位進入上升期。這些階段性特征，給一個人口多、底子薄的發(fā)展中大國，帶來巨大挑戰(zhàn)。

從發(fā)展環(huán)境看，這是一個“特殊敏感期”。隨著中國的崛起，大國實力的起伏消長，深刻地重塑著國際政治經濟格局?！笆澜鐨v史500年未見的轉型”，引發(fā)了守成國家疑懼重重的復雜心態(tài)。對“另一種制度”的強烈擔憂，讓社會主義中國遭遇了冷戰(zhàn)以來最為露骨的防范，既有“木秀于林”的驕傲，更有“風必摧之”的煩惱。

從發(fā)展動力看，這是一個“尋找驅動期”。原有的人口紅利、開放紅利、國企改革紅利漸漸消減，制度紅利還未完全釋放。傳統(tǒng)的增長模式不可持續(xù)，粗放的發(fā)展方式難以為繼，正在現(xiàn)代化進程中艱難爬坡的“中國號”列車，不進則退。

從發(fā)展風險看，這是一個“危險高發(fā)期”。經歷了20多年的高速增長，如何避免“東亞困境”？跨入人均GDP4000美元門檻，能否規(guī)避“中等收入陷阱”？經歷著傳統(tǒng)價值解構的社會轉型，怎樣重塑時代的核心價值？遭遇了飛速發(fā)展的信息時代，如何鞏固執(zhí)政的信任基礎？

這是過去十年我們黨所要面對的多重考驗。進入21世紀，中國社會發(fā)生了前所未有的深刻變化：完成了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越；初步建立了社會主義市場經濟體制；加入了世界貿易組織，全面融入經濟全球化進程；確立了全面建設小康社會的奮斗目標。與此同時，經濟結構面臨深層次矛盾；經濟發(fā)展受到資源環(huán)境的嚴重制約；經濟與社會發(fā)展不均衡；貧富差距擴大，利益糾紛和社會矛盾集中多發(fā)……中國的發(fā)展也呈現(xiàn)日益突出的矛盾和問題。

時代場景的轉換，意味著歷史使命的更替。如果說上一個十年，面對蘇聯(lián)解體、東歐劇變，在世界社會主義運動陷入空前低谷之際，在一些長期執(zhí)政的大黨老黨因不適應形勢變化紛紛下臺之時，中國共產黨及其引領的中國道路以嶄新的面貌進入了新世紀，有力地肩起了社會主義的大旗；那么這一個十年，面對風云變幻的國際形勢、繁重復雜的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，社會主義中國能否從挑戰(zhàn)中艱難突圍，決定了這條道路是否更有生命力、更有說服力。

(四)法國年鑒學派領袖布羅代爾曾把歷史比作海洋，把歷史的短時段與長時段分別比作大海的表面與深處，并將二者描述為現(xiàn)象與本質的關系。依此邏輯，如果我們想透過這十年發(fā)展的“表象”，探尋中國道路的“實質”，就必須回答這樣的問題：在國際國內的既定格局中，我們經歷了怎樣的轉變？

中國已經邁入小康社會門檻，但這一小康卻是低水平、不全面、不平衡的，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。一方面，經濟增長翻了近兩番，另一方面，我們每創(chuàng)造1萬元GDP所消耗的能源，卻是世界平均水平的兩倍以上。物質生活與從前不可同日而語，但反映收入差距的基尼系數(shù)也超過0.4的國際警戒線，貧富不均等社會問題日益凸顯。當此之際，經濟社會發(fā)展把握得好，中國就能為全面小康奠定決定性基礎，把百年現(xiàn)代化進程推向一個新的高度；把握得不好，就有可能走不出“歷史三峽”，跨不過“中等收入陷阱”，出現(xiàn)停滯甚至倒退。

中國已經跨入世界舞臺中央，但在通往大國強國之路上，內部環(huán)境與外部局勢的風險與矛盾，正日益疊加、互相激蕩。國際貿易、消費方式、通訊工具的變革，市場放寬與資本流動，兩極世界的終結以及新興國家的經濟政治崛起，讓世界變得更為復雜。正如基辛格所指出的，中國第四代領導人“實際上是首位將中國當作全球化體系一部分來管理的領導人”。當中國工人登上美國《時代》周刊封面，當廣東烏坎事件吸引來大批境外記者，當作國際油價的漲跌影響著北京“的哥”的心情，新世紀以來的中國，已經在更深層次、更廣范圍與世界相連。在全球化時代“治理中國”，中國航船如何破浪前行？

(五)中國奇跡結束了嗎？這個30多年來被西方人問得嘴角起泡的疑問，在這10年中，伴隨著中國面臨的各種挑戰(zhàn)，被不停地提起。

正是在這樣的背景下，10年間中國充滿勇氣的轉變，引發(fā)了“什么樣的奇跡都能創(chuàng)造”的浩嘆，經濟學家米爾頓·弗里德曼甚至說：“能解讀中國經濟改革的人應該榮獲諾貝爾獎?！庇督洕鷮W家米周刊則指出這樣一個事實：英國用了58年、美國用了47年、日本用了34年的時間使人均實際收入增加一倍，而中國僅用10年就實現(xiàn)了。

危機，是考量道路模式的最好尺子。國際金融危機的陰霾久聚不散，當西方世界開始“為資本主義會診”的反思，當西從資本家手中拯救資本主義”的聲音再次響起，作為世界上唯一凈資產為正值的大國，手握20萬億元主權資產，中國以高效的政府之手和靈活的市場之手力挽危局，以強大的組織動員機制舉全民之力共渡時艱，為世界經濟的復蘇注入希望和信心。金融危機中的中國答卷，成為“中國道路”近十年來卓越成就的鮮明注腳。

這是一個讓世界驚嘆的十年。中國保持了10%以上的年均實際增長速度，經濟總量一路超過英國、法國、德國和日本，成為推動世界經濟發(fā)展的新引擎。從第六大經濟體成長為第二大經濟體，外匯儲備世界第一，美國第一大債權國、世界第一大出口國，第一大債鋼鐵生產國、全球最大汽車產銷國……中國的快速發(fā)展不僅超過自我預期，也讓世界有點不太適應。

這也是一個讓國人感奮的十年。人均GDP從1000美元攀升至5000美元，一個千年農業(yè)大國的城鎮(zhèn)人口第一次超過了農村人口，數(shù)以億計的網民活躍于井噴般增長的虛擬空間。取消農業(yè)稅、普及義務教育，覆蓋十幾億人的基本社保體系初步建立，一項項重視民生、傾聽民意、保障民權的決策部署和政策措施，寫入黨和國家的法律文件?！皺酁槊袼茫闉槊袼?，利為民所謀”的政黨宣言成為執(zhí)政理念，“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生理想化為執(zhí)政目標。

中國共產黨為什么能？中國為什么能？走過十年，這樣的問題引起人們更多的思考。新加坡《聯(lián)合早報》這樣提醒：在經濟增長的故事以外，中國還有一個也許較不搶眼、較不具新聞轟動效應的故事——一個文明重建的故事。

(六)從一定程度看，這確實可以稱作是一個“文明重建”的故事。這個故事給出了對“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重要回答，敘述了一種新型制度文明發(fā)展完善的歷程。

回顧剛剛過去的十年，我們走過了很不平坦的道路。經歷了北京奧運、上海世博的輝煌與榮耀，收獲了世界第二大經濟體的驚喜，但同樣遭遇了非典疫情的來勢洶洶，感受了國際金融危機的波詭云譎，銘記了汶川、玉樹、舟曲的悲泣悲壯，承受了發(fā)生在新疆西藏的分裂鬧劇。

這十年，無情災害一次次不期而至，突發(fā)事件一次次驚心動魄。社會主義中國依靠什么讓“中國道路”進入一個嶄新的境界？

馬克思曾經指出：“哲學是時代精神的精華。”理論在一個國家的實現(xiàn)程度，決定于理論滿足這個國家需要的程度?？偨Y不同尋常的十年，胡錦濤同志指出：“我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進步，最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學發(fā)展觀，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導。

由此，不僅可以理解新中國成立60多年來的寶貴探索，改革開放30多年來的艱辛實踐，也能夠更好地梳理從十六大到十八大這十年，我們在中國特色社會主義道路上所進行的一系列變革創(chuàng)新。

從“發(fā)展絕不只是指經濟增長”到“堅持以人為本、樹立全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀”，從“構建社會主義和諧社會”到“加快經濟發(fā)展方式轉變”，從“建設社會主義新農村”到“加強和創(chuàng)新社會管理”，從“三位一體”到經濟、政治、文化、社會及生態(tài)文明建設“五位一體”，從和諧發(fā)展、和平發(fā)展到統(tǒng)籌國內國際兩個大局，十年來，隨著科學發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的提出，新的發(fā)展理念日漸深入人心，中國的現(xiàn)代化事業(yè)呈現(xiàn)出新的氣象。

在分析現(xiàn)代化規(guī)律時，著名學者湯因比曾提出“挑戰(zhàn)—回應”模式，認為現(xiàn)代化既是國家之間競爭的最大挑戰(zhàn)，也是國家興盛的最大機遇，關鍵是如何應對挑戰(zhàn)、從困境中奮起。

科學發(fā)展觀的提出，意味著中國拋棄了被動應對，選擇了主動應戰(zhàn)。有了科學發(fā)展觀這個馬克思主義中國化時代化最新理論成果，社會主義中國未來發(fā)展的路徑和前景更加明晰。

也就是在這個時候，世界上關于“中國道路”的討論，進入了一個高潮。這看起來是巧合，但也不無內在的邏輯：理論上的不斷創(chuàng)新，實踐上的與時俱進，讓這一深刻改變13億人生活的制度文明充滿魅力。

(七)外國專家曾有這樣的評論：如果此前改革開放的成就讓中國登上百尺竿頭，那么這十年間的奇跡則讓中國“更進一步”

并非只有局內人能夠領會這難能可貴的“更進一步”。俄羅斯科學院專家別爾格爾就看出：過去十年，中國經濟開始尋求新的火車頭，新的發(fā)展驅動力，這是最重要的變化。在國家和市場之間保持動態(tài)的平衡，中國未來的持續(xù)發(fā)展得到保障。

回首十年不難看出，“更進一步”的實質，是“中國道路”的自我超越?？茖W發(fā)展觀既是對舊有觀念的更新，也是對發(fā)展慣性的矯正；既是對利益格局的調整，更是對執(zhí)政思路的升華。不妨用發(fā)展方式轉變、經濟體制轉軌、社會管理轉型這“三大跨越”，來描述中國道路這十年不同尋常的進程。

正是在新的發(fā)展理念指引下，我們深入思考發(fā)展的要義，加快轉變經濟發(fā)展方式。發(fā)展要求用“又好又快”取代“又快又好”；發(fā)展目標由“總量”到“人均”。這個十年，不僅向發(fā)展要數(shù)量，更向發(fā)展要質量；不僅向市場經濟要效益，更向社會主義要公平，在不斷變革中，發(fā)掘中國道路攻堅克難的不竭動力。

正是在新的發(fā)展理念指引下，我們深入思考體制的優(yōu)勢，“社會主義”和“市場經濟”前所未有的結合向縱深推進。堅持“兩個毫不動搖”推動多種所有制經濟共同發(fā)展，堅持市場配置資源和政府宏觀調控“兩手抓”，發(fā)揮中央和地方“兩個積極性”，用好國際國內兩種資源兩個市場……統(tǒng)籌兼顧的思想貫穿于經濟體制改革的實踐，在不斷優(yōu)化中，鍛造社會主義市場經濟體制的獨特優(yōu)勢。

正是在新的發(fā)展理念指引下，我們深入思考社會主義本質，把社會和諧作為中國特色社會主義的本質屬性、作為黨執(zhí)政興國的奮斗目標，更加注重社會建設，鼎力疾呼管理創(chuàng)新，著力保障和改善民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”，在不斷創(chuàng)新中，開創(chuàng)中國社會更加活躍、更加有序、更加和諧的良好局面。

這三大跨越，包含著對社會主義中國的發(fā)展規(guī)律、政治優(yōu)勢、制度活力的重新審思。這十年，中國特色社會主義事業(yè)格局奠定，社會主義市場經濟體系不斷完善，中國特色社會主義法律體系已經形成?！皣易鹬睾捅Ｕ先藱唷睂懭霊椃?，社會主義民主不斷向前推進，對外開放呈現(xiàn)“引進來”與“走出去”并重的新格局，進一步增強了人們對中國特色社會主義道路的信心。

這三大跨越，將科學發(fā)展的創(chuàng)新理念熔鑄于中國社會的偉大實踐，造就了中國道路順勢有為、逆勢上揚的傲人業(yè)績。這十年，國內問題與國際問題互聯(lián)，經濟問題與政治問題交織，重大自然災害與國際金融危機相伴，社會主義中國遭遇了“最困難”、“最嚴峻”局面。然而，穿越10年驚濤駭浪，中國航船破浪前行，倒逼出思路轉變、科技突破和產業(yè)變革，迎來了邁向創(chuàng)新型國家的重大歷史機遇。席卷世界的金融危機中，“V”型發(fā)展曲線彰顯中國政府領導科學發(fā)展的國家能力，體現(xiàn)中國共產黨駕馭復雜局面的執(zhí)政水平。

(八)轉變轉型轉軌，突圍突破突進。對于中國而言，歷史跨越剛剛開始，科學發(fā)展仍在路上。

觀念的改變，不可能奏其效于一時；矛盾的解決，不可能畢其功于一役。這是為什么中央反復強調“深入貫徹落實科學發(fā)展觀仍然是一項長期艱巨的任務”、“實現(xiàn)科學發(fā)展是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”，一再重申“堅持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革”

正如有論者所言，作為人類歷史上第一個規(guī)模超大且有悠久歷史傳統(tǒng)的國家，同時進行從計劃經濟向市場經濟的經濟轉軌、從農業(yè)社會向工業(yè)社會的社會轉型，無論在理論意義上還是實踐意義上，都是世界級難題。西方國家上百年間實現(xiàn)現(xiàn)代化與克服現(xiàn)代化弊端這兩大先后呈現(xiàn)的歷史性課題，在這30年間都共時性地提到中國人面前，而與歷史上其他崛起國家相比，改革開放的中國至少創(chuàng)造了兩個成就：以和平的方式實現(xiàn)經濟的起飛，在轉型中整體保持社會的穩(wěn)定。這不僅是中國的福祉，也是對世界的貢獻。

從世界歷史看，現(xiàn)代化的過程孕育著動蕩，任何一個國家在經濟起飛階段都會遭遇更多矛盾。即便是2012，展現(xiàn)在人們面前的，仍然是一個矛盾重重的世界。大選之年暴露的西方政治信任危機，金融海嘯沖擊下焦頭爛額的經濟衰退，利比亞持續(xù)不斷的動蕩，埃及不得不失去的“春天”……正如普京所言，對所有人來說，這都是一個艱難的時代。當我們?yōu)樯鐣拿芎蛦栴}感到焦灼時，不能忘了同樣的挑戰(zhàn)，也在倫敦的街頭巷區(qū)、開羅的解放廣場出現(xiàn)；當我們?yōu)楦玫奈磥沓惺苻D型之痛時，不要忘了深陷危機的西方國家，至今還沒看到隧道盡頭的亮光?；赝^去，中國不乏成功的故事，西方模式以兩三百年解決了10億人的發(fā)展問題，而中國道路在30年間改變了13億人的命運，這難道不應該給予我們道路和制度的信心？

馬克思曾經指出，離開了“現(xiàn)實歷史”的抽象沒有任何價值。如何評價我們走過的歷程？僅僅與過去的自己相比，會將社會的進步看成一路高歌，容易妄自尊大；只與世界上最發(fā)達的國家相比，會把面臨的問題視為滅頂之災，容易妄自菲薄。只有將兩者綜合看，才能既看到成就、獲得前行的動力，也看到問題、明確努力的方向。

不久前，澳大利亞學者休·懷特評述：我們應該承認，中國正發(fā)生著許多美好的事情。由于中國取得的經濟增長，數(shù)億中國人過上了他們父輩做夢都想不到的更好、更富足的生活。更好的住房，更棒的學校，更優(yōu)的醫(yī)療——“這些物質條件具有真實的道德價值，不承認這些成就是不誠實的”

4億人脫貧、13億人走向現(xiàn)代化、對世界經濟增長的年平均貢獻率超過20%……這確實是中國道路最為“真實的道德價值”

(九)上世紀90年代，站在楊浦大橋橋頭，望著改革開放大潮激蕩下的新上海，小平同志慨嘆：“喜看今日路，勝讀百年書。

確實，歷史的發(fā)展，遠比任何宏大的書寫更發(fā)人深思。十年短短一瞬，我們和我們腳下的這塊土地，所經歷與所收獲的，都將匯成“中國道路”不同尋常的歷史跨越，標注上一段征程的輝煌，等待下一個征程的出發(fā)。