劉勝軍:收入分配改革應(yīng)保證富不過三代 子女不再拼爹
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需先打好基礎(chǔ)
新京報:我們常說“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”,你認為要如何轉(zhuǎn)?
劉勝軍:其實國務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行發(fā)布的報告《中國經(jīng)濟2030》,對中國經(jīng)濟做了非常深入和全面的診斷,提出了非??尚械乃幏健?/p>
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型意味著什么?簡單而言,就是兩句話,從投資到消費,從制造到創(chuàng)新。
我們先看看從制造到創(chuàng)新。企業(yè)家為什么不去創(chuàng)新?政府手上掌握資源太多了,政府能夠控制項目的審批、控制IPO、控制很多產(chǎn)業(yè)的補貼、控制大量土地資源。在這種情況下,企業(yè)家更多是關(guān)系導(dǎo)向、資源導(dǎo)向或者機會導(dǎo)向,而不是管理和創(chuàng)新導(dǎo)向的企業(yè)家。這個問題不能怪企業(yè)家,要怪我們的市場環(huán)境出了問題。
還有一個問題是生產(chǎn)要素價格的扭曲。主要體現(xiàn)在土地、資金、勞動力、環(huán)境,這些價格都被扭曲了,都被壓低了。
比如說資金,尼古拉斯·拉迪做過一個計算,從2004年到2010年中國一年期銀行存款的利率減去通貨膨脹率是負的。這意味著誰貸款誰占便宜,所以企業(yè)就去拼命借錢投資。此外,環(huán)境污染的成本很低,勞動力價格或者說勞動力保護的成本也被忽略了。這意味著中國企業(yè)享有扭曲成本優(yōu)勢。
很多企業(yè)訴苦說匯率升值了,國外形勢也不好,日子很難過。在我看來,這些日子難過的企業(yè),十年前就應(yīng)該被淘汰。因為它沒什么技術(shù)含量,有的就是通過污染環(huán)境來降低成本。轉(zhuǎn)型意味著優(yōu)勝劣汰,這些靠污染環(huán)境、扭曲成本優(yōu)勢生存的企業(yè)不應(yīng)該存在。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型第二個問題就是從投資到消費。要解決這個問題需要先解決“分蛋糕”的問題。我們的蛋糕越來越大,但是留給老百姓的份額是在逐年下降的,這個就是擴消費面臨的一個核心挑戰(zhàn),一方面要鼓勵老百姓消費,一方面把錢都拿走了,老百姓怎么去消費。所以說收入分配改革是在未來十年經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中所必須面對的一個重大課題。
推出遺產(chǎn)稅刻不容緩
新京報:收入分配改革是當(dāng)前的一個熱點,你怎么看?
劉勝軍:收入分配失衡要解決的關(guān)鍵就是房價問題?,F(xiàn)在白領(lǐng)基本上出現(xiàn)貧困化的趨勢。一個社會要想穩(wěn)定靠什么呢?要靠中產(chǎn)階級。但是我們現(xiàn)在的趨勢就是中產(chǎn)階級的赤貧化或者白領(lǐng)的貧困化,很多中產(chǎn)階級在大城市,買不起房、結(jié)不起婚、養(yǎng)不起孩子、看不起病。為什么會有這個問題?其實很重要就是房地產(chǎn)的問題。
此外,解決收入分配失衡的問題要保證兩點:第一是機會公平,第二個,要保證“富不過三代”。這里所說的“富不過三代”是指這個社會結(jié)構(gòu)不會固化,這樣才有奮斗的動力。如果永遠奮斗都不能成為有錢人,那還奮斗干嘛?怎么做到富不過三代,就是遺產(chǎn)稅。
美國的遺產(chǎn)稅率是45%,這樣遺傳三次,到后代那里已經(jīng)剩不下多少了。政府拿到這個錢又可以幫助窮人,還可以提高大家創(chuàng)業(yè)的積極性。我們看到美國很多企業(yè)家主動把錢捐出去,因為他知道我不捐也要被收走,還不如把它捐掉??匆幌挛覀兊钠髽I(yè)家,他們都把財產(chǎn)給自己子女,股份都已經(jīng)轉(zhuǎn)移了。這個財富是非常驚人的,這些財富如果都逃掉45%稅的話意味著什么?我們失去了非常好的糾正社會收入分配失衡的機制。所以說出臺遺產(chǎn)稅已經(jīng)是刻不容緩的事情。
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