2012年11月30日 01:25
來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：喻春來(lái)

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北京時(shí)間11月29日凌晨1時(shí)30分，原告三一集團(tuán)方面的6名律師與被告奧巴馬和美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)(CFIUS)的1名律師，走出了美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院就在之前2個(gè)小時(shí)，他們上演了一場(chǎng)“唇槍舌戰(zhàn)”。這是中企在海外投資歷史上具有里程碑意義的事件。

美國(guó)法官艾米·杰克遜沒(méi)有當(dāng)庭作出接受或撤銷(xiāo)該案的判決，此案是否能在該法院立案目前還是未知數(shù)。

三一集團(tuán)副總經(jīng)理吳佳梁對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“我們將等待最終的判決結(jié)果，希望法院做出合情合理合法的判決，如果該法院不受理此案，我們將做好必要準(zhǔn)備，向更高一級(jí)的法院上訴。

“唇槍舌戰(zhàn)”2小時(shí)

29日凌晨，三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司RALLS公司的6名代理律師來(lái)到美國(guó)哥倫比亞聯(lián)邦地方分區(qū)法院，美國(guó)司法部的律師麥克埃爾文代表美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和CFIUS出庭。

庭審主要圍繞美國(guó)國(guó)會(huì)是否賦予了美國(guó)政府及奧巴馬相應(yīng)權(quán)力，以及他們的實(shí)際行為是否違憲進(jìn)行辯論。

在本案中，RALLS公司指控美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬超越了行政權(quán)力，直接制止該公司在美國(guó)的投資活動(dòng)。而辯方則堅(jiān)稱(chēng)，由于該公司的活動(dòng)涉及到美國(guó)“國(guó)家安全”，因此予以制止合情合理。

控方律師稱(chēng)，奧巴馬命令關(guān)閉該公司風(fēng)電場(chǎng)且不提供解釋的做法違憲。Ralls公司律師稱(chēng)，在完全不知情的情況下接到命令，稱(chēng)涉及國(guó)家安全，不知這是因?yàn)榈刂吩蜻€是設(shè)備原因，或者是風(fēng)塔的高度，不知道問(wèn)題到底出在哪里？

Ralls堅(jiān)決否認(rèn)收購(gòu)項(xiàng)目公司或開(kāi)發(fā)風(fēng)場(chǎng)是試圖或?qū)?huì)增加對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的威脅，也沒(méi)有任何相關(guān)證據(jù)證明那樣的意圖或影響存在。

杰克遜法官在庭審過(guò)程中，詢(xún)問(wèn)辯方律師麥克埃爾文，稱(chēng)原告方關(guān)心的一個(gè)重要問(wèn)題是至少自己應(yīng)該知道被拒絕的原因，在未來(lái)才知道應(yīng)該怎么做。同時(shí)也質(zhì)問(wèn)原告方，美國(guó)有很多地方可以試運(yùn)行該公司的風(fēng)機(jī)，為何非要選擇在海軍設(shè)施旁？

中國(guó)跨國(guó)訴訟專(zhuān)家郝俊波對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)：“2個(gè)小時(shí)的庭審，雙方展開(kāi)了激烈的辨論，而法官也沒(méi)有表現(xiàn)出很強(qiáng)的傾向性。

Ralls方面表示，出庭僅僅是為了爭(zhēng)取一個(gè)在法庭上解釋自己遭遇的簡(jiǎn)單機(jī)會(huì)。

法院未當(dāng)庭判決

在杰克遜法官面前，雙方律師對(duì)美國(guó)政府借口缺少司法權(quán)而主張撤銷(xiāo)RALLS公司起訴奧巴馬的案件，進(jìn)行了辯論。

代表司法部的律師麥克埃爾文向法官表示，奧巴馬的總統(tǒng)令涉及中止或禁止外國(guó)收購(gòu)時(shí)，不屬于司法裁判范圍，因?yàn)橄嚓P(guān)的法規(guī)明確地說(shuō)明總統(tǒng)依照本法案作出的決定不受司法審查，就是法律明文規(guī)定不受司法審查，因此法庭沒(méi)有司法審查權(quán)。

三一集團(tuán)美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案律師夏廷康認(rèn)為，如果總統(tǒng)做出的相關(guān)命令超越了相關(guān)法規(guī)授權(quán)的范圍，超越法律授權(quán)范圍作出的決定，應(yīng)該也必須受到法庭的司法審查和監(jiān)管。比如說(shuō)，法律規(guī)定了總統(tǒng)有權(quán)暫停并且限制或取消一個(gè)特定的項(xiàng)目，但是，奧巴馬總統(tǒng)在對(duì)三一集團(tuán)在美通電項(xiàng)目的命令中不但取消了項(xiàng)目，而且對(duì)三一集團(tuán)在美的風(fēng)力發(fā)電機(jī)的進(jìn)一步的使用和銷(xiāo)售都提出了限制，這就超出了法案的范圍。

在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)的聽(tīng)證會(huì)后，杰克遜并沒(méi)有做出接受或撤銷(xiāo)該案的決定，當(dāng)庭沒(méi)有作出判決意見(jiàn)，需要對(duì)該案做進(jìn)一步的評(píng)估。

吳佳梁稱(chēng)：“這說(shuō)明了法官很重視這個(gè)案子，我們會(huì)等待最終的判決。

“不能當(dāng)庭審判也說(shuō)明了問(wèn)題?！焙驴〔ㄕf(shuō)道：“美國(guó)法官效率一般很高，像這樣關(guān)于管轄問(wèn)題的庭審是比較簡(jiǎn)單，法院應(yīng)該當(dāng)庭就能做出判決，如果法院在這個(gè)問(wèn)題上都需要再三斟酌考慮，說(shuō)明這個(gè)案子的確對(duì)美國(guó)法院具有一定的挑戰(zhàn)性。

如不受理 三一將繼續(xù)上訴

“如果不受理，我們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)的方案，我們會(huì)向更高一級(jí)的法院上訴?！眳羌蚜赫f(shuō)道。

郝俊波分析，這個(gè)回合的結(jié)果不外乎兩種：要么認(rèn)為法院有管轄權(quán)案件繼續(xù)審理，要么是裁定這個(gè)法院無(wú)權(quán)管轄而駁回案件。如果庭審后法官認(rèn)為本法院沒(méi)有管轄權(quán)，三一仍可選擇向上級(jí)法院提起上訴。

如果法院認(rèn)為自己有管轄權(quán)而裁定繼續(xù)審理，則此案會(huì)進(jìn)入第二回合。郝俊波稱(chēng)，在第二回合，被告可以提出自己的理由申請(qǐng)法院解散本案，而原告則需要據(jù)理力爭(zhēng)說(shuō)服法院繼續(xù)審理。

“根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，一般來(lái)說(shuō)，原告在第一回合取勝的概率稍大，因?yàn)榉ㄔ阂话銜?huì)認(rèn)為自己有權(quán)利審理。而第二回合相對(duì)來(lái)講更復(fù)雜，對(duì)原告來(lái)講也更難因?yàn)楸桓婵梢栽睦碛蓵?huì)比較多。不過(guò)越往后，因?yàn)榍闆r更復(fù)雜，結(jié)果更難預(yù)測(cè)，所以原、被告雙方調(diào)解的意愿會(huì)更強(qiáng)。

Ralls公司稱(chēng)，如果法院不受理此案將為美國(guó)法治樹(shù)立一個(gè)危險(xiǎn)的先例，并極大地削弱聯(lián)邦法院審核違反憲法及其他非法政府行為的獨(dú)立性。

此次向美國(guó)總統(tǒng)的高調(diào)挑戰(zhàn)卻將成為一個(gè)里程碑，標(biāo)志著中國(guó)公司在海外投資策略上正越發(fā)強(qiáng)有力。專(zhuān)家普遍表示，此案的象征意義更大，是中國(guó)對(duì)美國(guó)歧視中企行為的一次指控。

郝俊波說(shuō)：“不管本輪庭審結(jié)果如何，我相信三一應(yīng)該不會(huì)止步于此，鑒于此案的意義，充分利用法院的程序規(guī)則就能將效果最大化。此案反映了中國(guó)公司自信自己并沒(méi)有做錯(cuò)任何事情。它的重大意義凸顯在這種心理上?！?

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