英國脫歐?
早在上世紀(jì)80年代,時任英國首相的瑪格麗特·撒切爾就曾表示,英國并不甘于在歐洲共同體內(nèi)日趨邊緣化。而今越來越多英國人更不愿再接受本國在歐盟越加孤立的生態(tài)環(huán)境。相關(guān)民意調(diào)查顯示,大多數(shù)英國人有意退出歐盟。四十年前,正是撒切爾夫人所代表的英國保守黨力挺英國入歐,而今該黨的脫歐派力量卻日益壯大。
英國人在脫歐態(tài)度上的急劇轉(zhuǎn)變甚至令歐洲懷疑論者大跌眼鏡,以致英國獨(dú)立黨這樣一支以脫歐為主要政綱的邊緣小黨,如今也一躍成為英國主流政黨。而一場針對英國是否要脫離歐盟的全民公決似乎也近在眼前。
面對英國國內(nèi)風(fēng)起云涌的“脫歐”浪潮,歐洲大陸一片嘩然,分析人士普遍擔(dān)心英國一旦決定脫歐,有可能摧毀歐盟建立逾二十年的英式自由貿(mào)易體系,也有人認(rèn)為,英國如今大肆宣揚(yáng)脫歐,其實(shí)是項(xiàng)莊舞劍意在沛公——以脫歐作為威脅,增加本國在歐盟內(nèi)部的談判籌碼,特別是在歐元區(qū)危機(jī)重重的當(dāng)下。
換言之,英國的真正目的并非脫歐,而是有意在歐盟內(nèi)部開創(chuàng)出一條相對獨(dú)立的道路——既享受自由貿(mào)易之便,又不受歐盟各種條條框框的約束。針對于此,歐盟重要成員國德國和意大利態(tài)度明確,它們均希望英國能通過一場全民公決決定去或留。法國則未做明確表態(tài),但看起來更希望英國脫離歐盟。
一向?qū)W盟經(jīng)濟(jì)政策持質(zhì)疑態(tài)度的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志此次一反常態(tài),明確表示英國若脫歐,對于英國及歐盟雙方都不啻于一場災(zāi)難。該雜志分析認(rèn)為,從歐盟方面來看,英國一向倡導(dǎo)自由貿(mào)易和低度監(jiān)管,一旦英國脫歐,這一英式貿(mào)易體系及監(jiān)管思想也將付之一炬,歐盟本就蕭條的經(jīng)濟(jì)很可能再也提不起生機(jī)和活力,而被美國及新興市場國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將成一紙空談;而對英國來講,若脫離歐盟,英國首先將失去在歐盟享有的各種貿(mào)易保護(hù)待遇,其若單槍匹馬與外界進(jìn)行貿(mào)易談判,也會因勢單力薄而無法像歐盟成員國那樣享有對等地位。到時,英國會為脫歐沖動付出沉重代價。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為,英國首相卡梅倫有意通過外交渠道達(dá)到既不脫歐、又能在歐盟爭取更多利益的目的。但他的保守黨政府在過去一年里在歐盟爭取自身利益的作為頗差強(qiáng)人意,包括去年底阻止一份意在解決歐債危機(jī)的財政協(xié)議的簽署等,從而令歐盟其他成員國冷眼相看。而卡梅倫政府意在重溫瑞士“舊夢”,也被歐盟識破。當(dāng)年瑞士未加入歐盟,卻能較為便捷地與歐盟統(tǒng)一市場建立聯(lián)系。而今歐盟已為放走瑞士追悔莫及,顯然不會再讓一個更大的經(jīng)濟(jì)體占盡便宜。
那么,擺在卡梅倫面前的上佳之策又是什么呢?《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》給出的答案是,像撒切爾夫人那樣與歐盟總部展開斡旋、爭取利益,同時與歐盟其他成員國領(lǐng)導(dǎo)層達(dá)成一致,從而不斷在歐盟內(nèi)部增加自身影響力,并逐漸使英國去邊緣化,擺脫孤立形象??偠灾?,拉近與歐盟的距離,并力圖使歐盟政策傾向于自己才是利國利民之良計。(石璐)
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