李一衡:要對銀行業(yè)進(jìn)一步放松管制
鳳凰財經(jīng)訊 2012年12月16日,由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“第一屆鳳凰財經(jīng)峰會”在京開幕。本屆峰會主題為“改革新動力”。央行副行長易綱等一行三會領(lǐng)導(dǎo),以及張五常、厲以寧、江平、柳傳志、王健林等數(shù)十位政商學(xué)界精英共同探討新十年改革。國際貨幣基金組織(IMF)駐華首席代表李一衡在峰會上表示,對于銀行來說,我們需要對它進(jìn)行進(jìn)一步的放松管制,讓他們真正的朝著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型或者轉(zhuǎn)換,這個貸款要真正的面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
李一衡表示,什么樣的環(huán)境會引起投資的回報是令人懷疑的投資,首先我們要了解這個信貸的風(fēng)險,在做投資的時候是否真的了解這個相關(guān)的風(fēng)險,那在一些隱性的擔(dān)保過程中存在怎樣的風(fēng)險,對于這個基金經(jīng)理人來說,他們需要考慮一下是否有這樣的時間,讓投資者覺得是長期的投資,尤其是在各省。對于這個基金經(jīng)理金融體制來說,他是否有足夠的自主權(quán)來進(jìn)行資源的分配,那現(xiàn)在整個的金融體系呢,可以分為銀行體系,非銀行體系以及非正式的金融體系,那當(dāng)然了,在非銀行以及銀行之間,在這個表外業(yè)務(wù)上有一些重疊的地方,那么對于銀行系統(tǒng)來說,我們要對銀行體制進(jìn)行進(jìn)一步的放松管制,對于非銀行體制來說,我們也要采取發(fā)言人提到的各方面的活動,金融機(jī)構(gòu)我們也知道,像這樣的資金來源我們要把它帶到表面,加強(qiáng)它的透明度。
另外對于銀行來說,我們需要對它進(jìn)行進(jìn)一步的放松管制,讓他們真正的朝著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型或者轉(zhuǎn)換,這個貸款要真正的面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),之前有人談到了,我們需要這個國家的結(jié)構(gòu)性的改革,否則的話,銀行沒有這樣的激勵機(jī)制來尋找這種風(fēng)險調(diào)整的投資回報,那另外我們需要加強(qiáng)信貸風(fēng)險評估能力的建設(shè),否則的話這個可能會對于貸款整個的組合造成一定削弱,所以對于銀行的表內(nèi)和表外的業(yè)務(wù)來說,大家還是比較關(guān)注,在這里給大家舉幾個例子,有些貸款是由表內(nèi)轉(zhuǎn)移到表外業(yè)務(wù)的,這樣用對手方來管理這個產(chǎn)品,但是在這個標(biāo)準(zhǔn)上是否有一定的澄清,就是說這筆款從這個表內(nèi)外進(jìn)行轉(zhuǎn)換的時候,我們需要對它的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定,這樣也叫做證券化,在2000年的美國,這樣貸款的證券化是非常盛行的,當(dāng)時人們有一種特殊的工具,叫做CDO來轉(zhuǎn)移相關(guān)的風(fēng)險,說實(shí)話對這些貸款是怎樣從表內(nèi)轉(zhuǎn)向表外,以及它帶來怎樣的風(fēng)險,我在這里就不做介紹,但是我想,我們在這轉(zhuǎn)移的過程中,銀行一定要建立一個標(biāo)準(zhǔn)。
第二,這個對手方如果說是這個項(xiàng)目的管理者來說,是否得到了充足的信息,第三就是說,這個財富管理他們所買的這個是什么呢?實(shí)際上是這個財務(wù)上的能力,而這個是不是真正的能夠反應(yīng)他們所購買產(chǎn)品一方面的資產(chǎn),同時它的負(fù)債,另外在這個表內(nèi)表外之間的一個非限性,主要是因?yàn)樵谶@個表內(nèi)表外之間有一個防火墻,這個之間大家要非常嚴(yán)肅的看待這個問題,對于非銀行業(yè)來說,我不在這里做詳細(xì)的介紹,只是簡單的列出來了。大家看到這個案例是在一個省里邊的一個非銀行系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的一個案例,實(shí)際上也是和美國的一個2000年證券化的過程非常相似的,所以我們要加強(qiáng)我們的監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)營的自主權(quán),同時也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,還有如果找到一個解決方案之后,我們應(yīng)該加強(qiáng)透明度,以及相關(guān)的風(fēng)險披露。
這是最后一張幻燈片,如果假設(shè)這是銀行改革的進(jìn)程的話,這將會引起整個銀行的增長減緩,同時也會由于通過再分配的影響,會產(chǎn)生很多無謂損失,因?yàn)檫@樣一個分配并不是最優(yōu)化的,如果在其中進(jìn)行重新分配的話,實(shí)際上也會出現(xiàn)新的成本,那么對于銀行業(yè)來說,如果出現(xiàn)問題的話,他們不得不自食其果,他的對手方呢,也是需要考慮怎么能夠和金融體系能夠獨(dú)立,而且能夠保持一定的穩(wěn)定性,所以他們可能會進(jìn)行一些調(diào)整,這樣就出現(xiàn)了重新分配,因此也會產(chǎn)生一些成本,謝謝。
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