2013年01月09日 03:35
來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng)－上海證券報(bào)

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⊙記者 梁敏 ○編輯 龔維松

地方兩會(huì)陸續(xù)召開(kāi)，記者從已經(jīng)召開(kāi)的各市級(jí)兩會(huì)了解到，“新型城鎮(zhèn)化”已成為各方熱議話題，很多地方政府工作報(bào)告更將加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)列入其中，部分東部城市諸如江蘇鎮(zhèn)江市更明確將“城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%”納入2013年工作目標(biāo)。

隨著未來(lái)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的下降，城鎮(zhèn)化建設(shè)有望成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新助力。因此，“新型城鎮(zhèn)化”成為今年政策關(guān)鍵詞。十八大報(bào)告提出，中國(guó)要走新型城鎮(zhèn)化道路，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化”。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，城鎮(zhèn)化水平增加一個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)可以增長(zhǎng)1200億的幅度，城鎮(zhèn)化將成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)引擎。

江蘇省鎮(zhèn)江市政府工作報(bào)告指出，搶抓國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇。把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。

福建省福州市政府工作報(bào)告中針對(duì)“城鎮(zhèn)化建設(shè)”加大財(cái)政支付力度，安排2.90億元，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)該市試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)；安排3億元，支持加快瑯岐等馬尾新城重點(diǎn)區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)等。

中部城市武漢市則明確將“加快新城區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平”列為政府工作報(bào)告中的專(zhuān)門(mén)一章，提出，科學(xué)編制城鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合功能，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

除此之外，在建設(shè)“美麗中國(guó)”的背景下，各地方也開(kāi)始注重生態(tài)文明建設(shè)，“建設(shè)更具生態(tài)文明的美麗東莞”、“建設(shè)美麗廈門(mén)”打打打造美麗江城”……“美麗中也成為各地兩會(huì)的關(guān)鍵詞，因此，環(huán)保工程和環(huán)保產(chǎn)業(yè)也成為今年各地方政府工作重點(diǎn)。

廣東省東莞市將“建設(shè)美麗東莞”寫(xiě)入今年政府工作報(bào)告，要求推進(jìn)四大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市；加快垃圾處理廠建設(shè)，整治垃圾填埋場(chǎng)，推廣垃圾分類(lèi)處理；嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，抓好國(guó)家級(jí)工業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作；大力植樹(shù)造林，加快森林公園、鎮(zhèn)村公園、慢行道等建設(shè)，提高綠道使用效益。

而武漢市則表示，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。鞏固提升“城管革命”成果，升華理念，提升標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化體制，創(chuàng)新機(jī)制，完善法制，突破難點(diǎn)，建立新型城市管理體制，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境根本性變化，彰顯濱江濱湖生態(tài)宜居城市魅力。

此外，值得注意的是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和優(yōu)勢(shì)不一，各地方政府工作重點(diǎn)也有所側(cè)重。東部城市更加注重服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而中部城市則將工業(yè)發(fā)展擺在更重要位置，武漢就堅(jiān)持把加快工業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)工作首位，并提出“工業(yè)倍增計(jì)劃”。

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