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WTO總干事拉米:中國成為貿(mào)易爭端的目標不可避免

2013年01月26日 03:07
來源:21世紀經(jīng)濟報道 作者:陸振華

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65歲的世界貿(mào)易組織(WTO)總干事帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy)提前15分鐘走進會議室,穿著休閑,精神矍鑠。今年8月31日,擔任世貿(mào)總干事8年的拉米即將卸任。

當?shù)貢r間1月25日早晨,拉米與少數(shù)媒體和學者進行了小范圍的早餐會。本報作為唯一一家中文媒體受邀參加。一小時間,拉米不時地打比喻、開玩笑、抖包袱,看上去很輕松;不過,要嚴肅起來他也會迅速轉(zhuǎn)換。

拉米說,貿(mào)易保護主義的壓力依舊維持在高位,我們必須對此保持警惕。對這樣的壓力所可能帶來的保護主義行為的危險,要努力在早期就妥善處理。

今年也是有關(guān)世貿(mào)談判的活躍年。拉米介紹,與多哈回合談判相關(guān)的首要議題是,多邊貿(mào)易協(xié)議的談判。與多哈回合不直接相關(guān)的議題,比如修補信息技術(shù)協(xié)議,這會促使IT產(chǎn)品的貿(mào)易比其他普通商品貿(mào)易更加活躍。

拉米也承認,在過去一年,進入貿(mào)易爭端解決機制的訴訟比平常年景時約增長了兩倍?!爱斎贿@并不會令人驚訝,因為,沒有太多訴訟最終導致采取貿(mào)易限制措施層面。

WTO新總干事的遴選過程也已開始。一共9位候選人中有不少來自發(fā)展中國家,候選人也將競選活動帶到了2013冬季達沃斯會場。拉米說:“遴選過程是開放的,應(yīng)該會在今年5月結(jié)束?!彼嘎?,WTO將在今年12月在巴厘島舉行第九次部長級會議。

被問到貨幣和貿(mào)易關(guān)系時,拉米說,貨幣估值高低和貿(mào)易競爭力的轉(zhuǎn)移之間關(guān)系的話題是極其復雜的。WTO在兩年前開始對此話題邀請頂尖經(jīng)濟學家和統(tǒng)計學家等展開討論。

拉米用人民幣舉例說,對人民幣低估的程度的爭論卻一直在繼續(xù),是“嚴重的”、“顯著的”,還是“溫和的”

拉米解釋說,中國出口額中有40%是進口零部件再加工,如果人民幣重估,就可以用更便宜的價格進口零部件,出口就會更貴,這在某種程度上提高了競爭力。放開人民幣可以使貨幣政策更靈活,也可起到抑制通貨膨脹的作用。

“這不是非黑即白的事情。所以我非常理解IMF對這個問題非常謹慎?!崩渍f。

以下是本報記者與拉米在早餐會上的對話。

《21世紀》:從中國的感受來說,去年一年中國遭遇到巨大的一波貿(mào)易摩擦壓力,比如歐盟針對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查對中國影響很大。但是到去年年底,似乎雙方達成了某種政治妥協(xié)。這種從摩擦到妥協(xié)的過程,是否會在今年延續(xù),或是我們會看到更多的針對中國的貿(mào)易摩擦和爭端?

帕斯卡爾·拉米:針對中國的貿(mào)易爭端并沒有形成“巨大的一波”。中國與世界的貿(mào)易量巨大,產(chǎn)生貿(mào)易摩擦不需驚奇。

如果看過去50年訴諸WTO的貿(mào)易爭端,在中國加入WTO之前,其中一半是歐盟與美國的爭端。中國加入WTO十年之后,60%-65%是歐盟、美國或者中國,這其中的一半則是關(guān)于貿(mào)易救濟措施,例如反傾銷。

中國不可避免的成為貿(mào)易爭端的目標,但中國也擅長針對他國提出解決貿(mào)易爭端。如果看貿(mào)易爭端訴訟中,中國作為原告和被告的比例,會發(fā)現(xiàn)非常平衡的。

《21世紀》:一些世貿(mào)組織總干事的候選人也在達沃斯參會,那么是不是有一場競選活動正在進行呢?挑選總干事會不會考慮是來自于所謂的發(fā)展中國家還是發(fā)達國家陣營?

帕斯卡爾·拉米:當然。候選人必須要(利用這個場合)競選。這意味著你要盡可能多地出現(xiàn),盡可能多地表達你的競選主張。我并不關(guān)心候選人來自哪個國家。我所關(guān)心的是,WTO選出對這個組織好的總干事。我能理解,(候選人的陣營問題)在外交上是需要考慮的。而我并不介入這個遴選過程,這并不是我的職責。

 

相關(guān)專題:2013冬季達沃斯論壇

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