2013年03月12日 21:32
來源：鳳凰財(cái)經(jīng) 作者：方雅

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 3月12日下午在證監(jiān)會大樓召開的記者見面會上，上期所理事長楊邁軍指出頒布全國范圍的期貨法條件已具備，為期貨市場立法符合期貨市場現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模與程度的要求。楊邁軍作為今年兩會的人大代表也正式提交了頒布期貨法的議案，他表示希望期貨法能列入今年人大的立法計(jì)劃。

以下為實(shí)錄：

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，法律的規(guī)范極其重要。

市場已經(jīng)有二十多年的歷史了，但在九十年代的時(shí)候走了一段比較曲折的彎路。經(jīng)歷了比較長時(shí)間的清理和整頓。同樣，當(dāng)時(shí)的市場也有著轉(zhuǎn)軌和新興的特點(diǎn)。那時(shí)候從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，期貨、股票市場都屬于初創(chuàng)時(shí)期，尤其是期貨市場，當(dāng)時(shí)很多條件不具備，監(jiān)管體制都尚未確立。

1999年國家發(fā)布《國務(wù)院期貨管理暫行條例》，為市場清理整頓、集中統(tǒng)一監(jiān)管和快速發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。后來的十多年中，期貨條例經(jīng)過了兩次修改，順應(yīng)了市場的發(fā)展。

在該條例的框架下，目前期貨市場最高法就是國務(wù)院頒布的《期貨交易條例》，這個(gè)期貨條例下又形成了以證監(jiān)會的期貨法規(guī)和交易所層面的規(guī)則細(xì)則組成期貨法規(guī)體系。

這個(gè)法規(guī)體系保障著市場的規(guī)范與發(fā)展。但是隨著市場的發(fā)展，原有法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)。一個(gè)是市場規(guī)模已經(jīng)很大了，我們國家商品期貨規(guī)模已經(jīng)連續(xù)四年位居全球第一；二是股指期貨已經(jīng)出現(xiàn)，國債期貨也在積極籌備中。在體系規(guī)模初步形成的前提下，需要一個(gè)國家層面的期貨法來引領(lǐng)規(guī)范市場發(fā)展。

期貨交易涉及到民事和商事，涉及交易者之間權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，也需要法律來規(guī)范。證監(jiān)會、財(cái)經(jīng)委和法制辦曾多次對期貨法進(jìn)行調(diào)查研究。上一屆人大也曾將期貨法列入到立法規(guī)范中去，但未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的起草和制定。

希望期貨法能列入全國人大今年的立法計(jì)劃中，如果能盡快出臺將對期貨市場的發(fā)展具有較大促進(jìn)作用。

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