2013年04月07日 22:18
來源：鳳凰財(cái)經(jīng) 作者：方雅

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “人口老齡化表明生育少了，質(zhì)量高了，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，是一種社會(huì)進(jìn)步?！?013年博鰲亞洲論壇上，社?；鹑珖?guó)理事會(huì)黨組書記戴相龍對(duì)于中國(guó)日益老齡化的趨勢(shì)似乎并不怎么擔(dān)憂，“過去人口老齡化的負(fù)面講的太多了。

“中國(guó)人口老齡化不會(huì)阻礙在本世紀(jì)五十年代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?！贝飨帻?jiān)凇叭丝诮Y(jié)構(gòu)、政策與經(jīng)濟(jì)”的論壇現(xiàn)場(chǎng)開宗明義。一同坐在臺(tái)上的有人口紅利仍很豐碩的印度代表與深陷老齡化泥沼的日本代表。針對(duì)廣受詬病的老齡化危機(jī)帶來的問題，戴相龍給出了自己的理由。

首先，有關(guān)于勞動(dòng)力減少的擔(dān)憂。戴相龍指出：“兩億農(nóng)民進(jìn)城，每年應(yīng)屆畢業(yè)生600萬人，另外今后五年壽命延長(zhǎng)一年，退休延遲一年，我認(rèn)為由于人口老齡化帶來的勞動(dòng)力減少對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)很大。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前人口自然增長(zhǎng)率進(jìn)入了0.5%的低值。以此類推，在今后的10到15年，中國(guó)人口絕對(duì)數(shù)量就會(huì)下降。戴相龍表示屆時(shí)中國(guó)的計(jì)劃生育政策會(huì)帶來很大的問題?！笆逡?guī)劃提出逐步完善政策，實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。預(yù)示著計(jì)劃生育政策可能有微調(diào)。”戴相龍認(rèn)為中國(guó)政策口徑上對(duì)人口規(guī)模的嚴(yán)格管控也并非鐵板一塊。

此前，據(jù)戴本人透露，到2011年底，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為2.5萬億，但是個(gè)人賬戶實(shí)有資金2703億元，空賬金額高達(dá)2.2萬億元。這個(gè)數(shù)據(jù)引起社會(huì)各界熱議。有人大代表建言以國(guó)企壟斷利潤(rùn)彌補(bǔ)空賬金額。

“養(yǎng)老金保障要靠養(yǎng)老金、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合，不能完全依賴國(guó)家。國(guó)家要堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶相結(jié)合的政策，逐步增加個(gè)人賬戶?！贝飨帻堈J(rèn)為巨大的缺口主要來源于統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶的分離，“國(guó)家要堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶相結(jié)合的政策，逐步增加個(gè)人賬戶。

關(guān)于延遲退休以彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口的熱點(diǎn)話題，戴相龍表示：“好多人反對(duì)，但實(shí)際上很多發(fā)達(dá)國(guó)家都采取這種方式。如果五年實(shí)現(xiàn)延遲退休一年也是一個(gè)好的方法。延遲退休不僅僅為了財(cái)務(wù)平衡，更多的是為了發(fā)揮人的作用，使人的價(jià)值得到更好的實(shí)現(xiàn)。

最后，被問及此前財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉認(rèn)為“社保制度漏洞太多 給多少錢也會(huì)吃光”的說法，戴相龍笑答：“這個(gè)不涉及社?；?，主要是養(yǎng)老金收支計(jì)算管理方面的漏洞。國(guó)務(wù)院多次發(fā)文要求劃撥國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)充社?；?，財(cái)政部知道也是支持的。

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