2013年07月12日 19:28
來源：成都商報 作者：付克友

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日前，公安部統(tǒng)一組織指揮湖南長沙、上海和河南鄭州等地公安機(jī)關(guān)對跨國藥企———葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪依法立案偵查?，F(xiàn)已查明，近年來該公司在華經(jīng)營期間，為達(dá)到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項目等形式，向個別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。

因為知名跨國企業(yè)，葛蘭素史克部分高管在華行賄案發(fā)，產(chǎn)生一種備受關(guān)注的轟動效應(yīng)，實(shí)屬正常。不過，從法律角度看，這種外企身份是無關(guān)緊要的。因為不管是中國本土企業(yè)還是在華跨國公司，在中國的土地上經(jīng)營就要遵守中國市場的相關(guān)法律，若其違法，當(dāng)然也都要一視同仁，接受同樣的法律制裁。而且，很大程度上說，葛蘭素史克行賄門其實(shí)是個地地道道的中國故事。

這些年來陷入商業(yè)賄賂丑聞的外企，葛蘭素史克不是第一家，甚至也不是第一家外資藥企———此前，強(qiáng)生、西門子、輝瑞、禮來等跨國藥企均曾卷入在華行賄風(fēng)波。至于其他被曝光的外企就更多了，比如耐克行賄謝亞龍、雅芳四名高管賄賂中國官員、戴姆勒公司行賄丑聞等等。外界發(fā)現(xiàn)，這些在其本土可能是循規(guī)蹈矩的企業(yè)，到了國外卻變得“入鄉(xiāng)隨俗”起來，成為南橘北枳故事的現(xiàn)實(shí)佐證。而且令人尷尬的是，它們在海外的很多賄賂行為被曝光，還是本土監(jiān)管部門“多管閑事”的結(jié)果。近年來，不斷有外企在美國被當(dāng)局指控涉嫌違反“反海外腐敗法”，比如，輝瑞就因此領(lǐng)到了11億美元的罰單。而我們的監(jiān)管部門和司法機(jī)關(guān)卻顯得很被動，甚至沒見行動。因此這次立案調(diào)查葛蘭素史克，的確是一個進(jìn)步。

葛蘭素史克行賄門的“中國色彩”，還在于它植根于中國醫(yī)藥行業(yè)藥品流通環(huán)節(jié)的潛規(guī)則。央視曾隨機(jī)調(diào)查20種常用藥品，結(jié)果發(fā)現(xiàn)它們從出廠到醫(yī)院中間利潤都超過了500%，最高的達(dá)到6500%。而虛高的藥價，被醫(yī)藥代表、醫(yī)藥公司、醫(yī)院、醫(yī)生利益均沾。醫(yī)療領(lǐng)域的醫(yī)藥不分、以藥養(yǎng)醫(yī)模式，被認(rèn)為是藥品流通領(lǐng)域黑幕的制度根源。在這樣一個市場上，外資藥企和中國本土藥企一樣，為讓藥品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，搶占市場份額，難免會受潛規(guī)則支配，使出賄賂手段。顯然，這不只是跨國企業(yè)或者國內(nèi)企業(yè)的問題，更是中國醫(yī)藥行業(yè)存在的問題。　　□成都付克友

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