葛蘭素史克被曝接受“美人計(jì)”
一名行人經(jīng)過位于上海浦東新區(qū)的葛蘭素史克公司。 新華社發(fā)
7月11日,公安部的一則通報(bào)成為國內(nèi)外醫(yī)藥界的一枚重磅炸彈:因涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪,葛蘭素史克(中國)投資有限公司(簡稱GSK中國)部分高管被依法立案偵查。葛蘭素史克,這家制藥業(yè)巨擘連日來成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。透過案件細(xì)節(jié),一個(gè)跨國藥企的商業(yè)賄賂利益鏈逐漸清晰,將藥價(jià)推向虛高的幕后黑手開始浮出水面。
并非深喉醫(yī)藥巨頭涉案源自旅行社
6月27日,GSK中國副總裁兼企業(yè)運(yùn)營總經(jīng)理梁宏被警方帶走接受調(diào)查。與梁宏同日被帶走的還有GSK中國的副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國維、法務(wù)部總監(jiān)趙虹燕和商業(yè)發(fā)展事業(yè)企業(yè)運(yùn)營總經(jīng)理黃紅。這四人被稱為GSK中國的“四駕馬車”。
當(dāng)日,關(guān)于GSK中國以及其他跨國藥企“內(nèi)部舉報(bào)者”“深喉”的傳言就開始在業(yè)內(nèi)流傳,一時(shí)間人心惶惶。其實(shí),真正使GSK中國進(jìn)入警方視線的并非傳言中的“深喉”,而是一家名不見經(jīng)傳的旅行社。
“2006年成立的上海臨江國際旅行社(以下簡稱‘臨江旅行社’)幾乎沒做過任何旅游業(yè)務(wù),而是只和一些藥企打交道?!鞭k案民警介紹。令人奇怪的是,臨江旅行社年?duì)I業(yè)額卻從成立之初的幾百萬元飆升到案發(fā)前的數(shù)億元。
今年上半年,包括臨江在內(nèi)的一些旅行社異常經(jīng)營活動(dòng)被公安部在工作中發(fā)現(xiàn)。公安部部署涉案地公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)GSK中國及其關(guān)聯(lián)企業(yè)存在重大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑。在掌握確鑿證據(jù)后,公安部明確指示長沙、上海、鄭州公安機(jī)關(guān)立案偵查,于6月28日、7月10日兩次開展集中抓捕。
受賄行賄旅行社成藥企“黑金池”
7月13日,在湖南長沙,記者見到了正在接受訊問的涉案人員之一、臨江旅行社的法人代表翁劍雍。
“這幾年,我和梁宏形成了默契,他把辦會(huì)議的業(yè)務(wù)單給我,我把其中一部分錢返給他?!蔽虅τ赫f。從2010年開始,在梁宏的“關(guān)照”下,他拿到了梁宏所負(fù)責(zé)部門的大部分會(huì)議項(xiàng)目,截至2013年,報(bào)賬金額共計(jì)約有3000萬元。按照“行規(guī)”,梁宏的“好處”有200余萬元。
辦案民警介紹,這些好處費(fèi)一部分直接給梁宏,另一部分放在翁劍雍處,供梁宏和家人到各地旅游以及處理一些他們公司無法走賬的開銷。翁劍雍交代,梁宏對他明確講過,這些“無法走賬的開銷”,就是給某個(gè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<宜湾X或者買禮物。
2009年至今,臨江旅行社承接了GSK中國多個(gè)部門各項(xiàng)會(huì)議、培訓(xùn)項(xiàng)目后,通過各種方式返給GSK中國部分高管的金額達(dá)2000余萬元。這些錢一部分進(jìn)了高管的腰包,另一部分流到各級(jí)銷售乃至最基層的醫(yī)藥代表手中,成為GSK中國向相關(guān)部門、單位行賄的資金源。
規(guī)避法律虛構(gòu)會(huì)議人數(shù)套現(xiàn)
梁宏等人為什么要選擇這樣的方式套取現(xiàn)金?辦案民警表示,這是為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
“如果要向外人行賄,賬面上肯定是過不去的?!苯鹉痴f,“我們公司正常的請客、送禮,單人標(biāo)準(zhǔn)不得超過300元,審核得很嚴(yán)。”
每次承辦會(huì)議后,翁劍雍都要去GSK中國的財(cái)務(wù)部門報(bào)賬。那么,他又是如何把賬面做平的?
“我們一般是虛增人數(shù)套現(xiàn),比如說20人參加報(bào)40人。我跟GSK合作的項(xiàng)目里,虛開的大概有20%,其中與梁宏合作的項(xiàng)目虛開達(dá)到50%?!蔽虅τ赫f。他們這一行里還有虛構(gòu)項(xiàng)目的,根本不存在的會(huì)議也開發(fā)票去報(bào)賬。
會(huì)議究竟開了沒有、到底有多少人參加,公司財(cái)務(wù)部門并無確切核證的手段或相應(yīng)步驟。也就是說,只要發(fā)票合乎規(guī)范,到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷很容易蒙混過關(guān)。多報(bào)銷出來的錢,既有回流給藥企高管的,也有旅行社的。
跨國藥企的商業(yè)賄賂利益鏈
臨江旅行社
虛報(bào)各種會(huì)議、人數(shù)套現(xiàn),這些錢一部分進(jìn)了GSK中國高管的腰包,另一部分成為行賄資金源
GSK中國
向政府部門個(gè)別官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄
高價(jià)藥
巨額賄賂費(fèi)用最終都體現(xiàn)在高于成本數(shù)倍、數(shù)十倍的藥價(jià)之中,轉(zhuǎn)嫁到廣大患者身上
爭奪業(yè)務(wù)旅行社使出性賄賂
翁劍雍還交代:“我在GSK分到的蛋糕肯定不是最大的一塊?!睂Υ?,記者了解到,GSK中國最大的一個(gè)冷鏈項(xiàng)目,單筆賄金就提了200萬元,也是靠虛開虛報(bào)做出來的。GSK中國一次年會(huì)的費(fèi)用“就超過了1個(gè)億(元人民幣)”。
辦案民警告訴記者,一方面,除臨江旅行社之外,GSK中國還與多家旅行社保持“合作”;另一方面,除GSK中國之外,臨江旅行社還幫助多家藥企完成非法套現(xiàn)。
記者還了解到,因?yàn)橛欣蓤D,臨江等旅行社為了承接GSK中國更多的業(yè)務(wù),可謂使盡渾身解數(shù),不僅有送現(xiàn)金、為旅游埋單等手段,個(gè)別旅行社還使出了性賄賂,向某高管長期提供“美人”以維系關(guān)系。
推高藥價(jià)“黑金”占比近三成
公安部通報(bào)顯示,近年來,GSK中國為達(dá)到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價(jià)等目的,利用旅行社等渠道,采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等方式,向政府部門個(gè)別官員、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。
事實(shí)上,GSK在其他國家也是“劣跡斑斑”:曾在美國、新西蘭、意大利因商業(yè)賄賂等違法行為被處以重罰;2012年7月,GSK公司同意向美國司法部支付30億美元罰金,用于為有關(guān)不當(dāng)營銷抗抑郁藥物以及未能提供有關(guān)糖尿病藥物文迪雅安全數(shù)據(jù)等相關(guān)指控達(dá)成和解。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說,藥企的利益鏈實(shí)際上就是銷售鏈加上賄賂鏈,就國內(nèi)而言,行賄的藥企肯定不止GSK一家。只不過與本土藥企用現(xiàn)金開路不同,外資藥企往往借助更加隱蔽的手段來進(jìn)行。
上述業(yè)內(nèi)人士還表示,藥企的銷售網(wǎng)絡(luò)自上而下,上層可能還會(huì)“包裝”一下,越往下問題越多、管理越亂,醫(yī)藥代表直接賄賂醫(yī)生和行政部門個(gè)人已經(jīng)是公開的秘密。
梁宏承認(rèn),他負(fù)責(zé)“打交道”的一般是主管部門的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<?;同時(shí),他還“管理”著全國各地近3000名醫(yī)藥代表,直接面向醫(yī)院和醫(yī)生。每年他有權(quán)審批的預(yù)算達(dá)到數(shù)億元。
梁宏還介紹,GSK在華唯一的收入來源就是藥品銷售,這意味著巨額的“黑金”都將被轉(zhuǎn)嫁到藥價(jià)中,最終由患者埋單。成本僅30元的藥,最終賣到患者手里能達(dá)到300元,秘密很大程度就在于此。
“在藥價(jià)的構(gòu)成中,這個(gè)比例大約占到多少?”記者問梁宏。
“我估算,這個(gè)運(yùn)營費(fèi)用在藥價(jià)中占的比重有20%至30%?!绷汉暾f。這十幾天來,他一直在反思,這種成本的比例確實(shí)太高了,“如果能少開點(diǎn)會(huì),就能降低一些成本,減輕廣大患者的負(fù)擔(dān)……”說到此處,梁宏陷入了沉默。
目前,案件尚在進(jìn)一步偵辦中。公安部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,GSK一案僅暴露了整個(gè)行業(yè)的冰山一角。
■新聞背景
中國成跨國公司
商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)
葛蘭素史克在華涉嫌商業(yè)賄賂的丑聞,讓這一全球制藥巨頭的“光環(huán)”黯然失色。然而記者梳理發(fā)現(xiàn),葛蘭素史克的事件絕非孤例,近年來中國已成為跨國公司商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)。
2012年12月,全球制藥巨頭禮來被美國證交會(huì)指控,通過提供不當(dāng)支付方式賄賂外國政府官員,以獲得在俄羅斯、巴西、中國和波蘭的業(yè)務(wù),最終禮來同意支付追繳款等近3000萬美元,以了結(jié)上述指控。
2012年8月,美國證交會(huì)稱,輝瑞制藥在包括中國在內(nèi)的8個(gè)國家,向當(dāng)?shù)毓賳T以及醫(yī)生和醫(yī)護(hù)人員等國有單位公職人員行賄。最終,輝瑞繳納了包括罰金在內(nèi)的6000萬美元。
2008年底,曾困擾西門子兩年多的賄賂案最終以13億美元的罰金告終。經(jīng)查,2003年至2007年期間,西門子醫(yī)療集團(tuán)向5家中國醫(yī)院行賄,支付了逾千萬美元的賄賂款,最終獲得了高額醫(yī)療設(shè)備訂單。
從上世紀(jì)90年代至今,包括摩根士丹利、IBM、朗訊、沃爾瑪、德普、艾利·丹尼森等諸多知名跨國公司都曾在華涉嫌商業(yè)賄賂。
相關(guān)專題:葛蘭素史克在華行賄遭調(diào)查
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