2013年07月16日 01:32
來源：每日經(jīng)濟新聞 作者：王霞

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跨國藥企葛蘭素史克在華行賄的事件又有新進展。

昨日（7月15日）晚間葛蘭素史克（中國）公司（以下簡稱GSK）發(fā)表聲明稱，“葛蘭素史克支持中國政府根除腐敗的決心。上述調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的問題令人羞愧，我們對所發(fā)生的事情深表歉意。我們正采取一系列緊急措施，重新審查與所有第三方代理的合作，并已立即停止使用本次調(diào)查所涉旅行社的服務(wù)，同時全面檢查所有與旅行社相關(guān)的歷史合作記錄。我們還將認真審查我們在中國的合規(guī)工作流程?！惫颈硎緦⑷ε浜舷嚓P(guān)政府部門對最新披露的情況的調(diào)查，同時將根據(jù)調(diào)查所做出的結(jié)論，采取一切必要的行動。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，葛蘭素史克事件在業(yè)內(nèi)的影響非常大，此次事件發(fā)生后，不少企業(yè)營銷活動都取消了。由此看來，密集的輿論攻勢再度觸痛行業(yè)神經(jīng)。

商業(yè)賄賂利益鏈曝光/

7月11日，公安部的一則通報引爆了國內(nèi)外醫(yī)藥界：因涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂等經(jīng)濟犯罪，葛蘭素史克中國部分高管被依法立案偵查。

隨著案件的進一步進展，從6月底至今，葛蘭素史克賄賂事件已從此前傳聞的“公司內(nèi)斗”事件被定性為政府部門主動偵破的行業(yè)重大反腐案件。

根據(jù)媒體報道，此次案件涉及4名高管，包括GSK中國副總裁兼企業(yè)運營總經(jīng)理梁宏、GSK中國的副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國維、法務(wù)部總監(jiān)趙虹燕、商業(yè)發(fā)展事業(yè)企業(yè)運營總經(jīng)理黃紅。據(jù)了解，這4人被稱為GSK中國的“四駕馬車”。

“這次事件涉及的人員是從上至下的，上到副總裁，下到銷售代表?！鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士告訴記者，“并且之前葛蘭素史克還有高管已經(jīng)離職，此次事件必然使葛蘭素史克陷入人事泥潭?！?/p>

依照公安部此前的公告，“因涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪，葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管被公安機關(guān)立案偵查”。這一聲明同時還將“虛開增值稅專用發(fā)票或虛開普通發(fā)票套取現(xiàn)金”、“贊助項目”、“利用旅行社開具假發(fā)票”等醫(yī)藥行業(yè)變相行賄的諸多潛規(guī)則一并曝光。

從涉事人員來看，此次案件波及面頗為廣泛，涉及個別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會、醫(yī)院、醫(yī)生等。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，實際上外資企業(yè)在財務(wù)方面有非常嚴(yán)格的要求，為了規(guī)避法律風(fēng)險，因此生產(chǎn)企業(yè)要想實現(xiàn)賄賂，就必須通過旅行社、酒店等中介使藥品銷售回扣套現(xiàn)。

對于旅行社來講，由于與藥企合作可以給公司帶來比較穩(wěn)定的生意，也都搶著做。據(jù)披露，此次葛蘭素史克案件涉及的上海臨江國際旅行社，僅通過與藥企的合作就有上億元的營業(yè)收入。

“我們對本公司某些員工及第三方機構(gòu)因欺詐和不道德行為所面臨的嚴(yán)重指控，深表關(guān)切與失望。上述行為嚴(yán)重違背了葛蘭素史克全球的規(guī)章制度、管理流程、價值觀和標(biāo)準(zhǔn)。葛蘭素史克對此類行為絕不姑息和容忍。”葛蘭素史克在聲明中表示。

以藥養(yǎng)醫(yī)的必然結(jié)果/

“由于藥品生產(chǎn)企業(yè)的利益和銷量密切相關(guān)，并且醫(yī)藥代表的收入也與銷量有關(guān)，為了提高銷量，他們會沿著藥品審批和流通的環(huán)節(jié)渠道，逐個打通關(guān)節(jié)?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示，“因此涉及的相關(guān)部門都會成為賄賂的對象?！?/p>

記者了解到，藥品要上市并且在市場流通，需要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)，時間以年計算。其中藥品注冊涉及藥監(jiān)局、價格涉及物價部門、進入醫(yī)保涉及社保，進入地方涉及地方招標(biāo)辦，進入醫(yī)院涉及醫(yī)院、科室主任、醫(yī)生等。

葛蘭素史克并不是唯一采用此類營銷的公司。此前，強生、西門子、輝瑞、禮來等跨國藥企均曾卷入涉嫌在華行賄風(fēng)波。去年7月，GSK就因“不當(dāng)營銷”被美國FDA罰款30億美元。先靈葆雅、輝瑞和強生此前亦曾分別領(lǐng)過5億美元、11億美元和23億美元的巨額罰單。

但是上述業(yè)內(nèi)人士表示，之所以出現(xiàn)這種結(jié)果，也是我國醫(yī)藥銷售系統(tǒng)“醫(yī)藥不分、以藥養(yǎng)醫(yī)”的必然結(jié)果。實際上，目前我國醫(yī)生的基本工資并不高，而藥品提成、藥品回扣成了醫(yī)生收入的主要來源之一。

“藥品對醫(yī)院而言，并不產(chǎn)生多少利潤。但醫(yī)院不愿意把藥品從醫(yī)院剝離出來，根本原因在于藥品能夠養(yǎng)活許多醫(yī)生，為醫(yī)院減負?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示，“有的醫(yī)生稱根本就不在乎工資高低，僅憑給患者大量開藥，從中就可獲得可觀的回扣，藥品回扣會高于工資很多倍?！?/p>

一位外資企業(yè)的公關(guān)總監(jiān)表示，實際上外資企業(yè)在國外相對來講較少出現(xiàn)類似的情況，而在中國，不少藥企如果不通過商業(yè)賄賂打通關(guān)系，能否進入醫(yī)院都無法保證。

“醫(yī)藥行業(yè)的這種特殊銷售方式其實和政策等緊密掛鉤，因此政策的干涉對行業(yè)影響很大?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示，“因此此次事件發(fā)生后，不少企業(yè)都非常謹慎，不少營銷活動也都取消了?！?/p>

或為國家整治藥價信號/

上述業(yè)內(nèi)人士表示，此次事件可能會引發(fā)國家相關(guān)部門對制藥企業(yè)的排查，有可能是國家整治藥價虛高的一個信號。

巧合的是，國家發(fā)改委曾在7月3日宣布，為了解和掌握藥品生產(chǎn)流通過程中的成本、價格及有關(guān)情況，及時制定調(diào)整藥品價格，將對包括GSK在內(nèi)的數(shù)十家藥企進行成本價格調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容為GSK2010~2012連續(xù)三年全部藥品生產(chǎn)、銷售、成本費用及價格等有關(guān)情況。

去年9月，發(fā)改委也進行過類似的成本調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容與此次類似。此外，從去年8月開始，由國稅總局、衛(wèi)生部牽頭共7部委參與的發(fā)票專項整治行動就將矛頭對準(zhǔn)了醫(yī)藥行業(yè)。整治行動要求，各級稅務(wù)機關(guān)要加強醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)票監(jiān)管,堅決依法杜絕藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位在醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)接收、出具虛假發(fā)票等違法行為。

記者獲悉，在此前的2006年，國家曾在醫(yī)藥行業(yè)展開一次大規(guī)模反商業(yè)賄賂行動，對行業(yè)震動極大，并且當(dāng)年虧損企業(yè)明顯增多，不少醫(yī)藥公司的業(yè)績增速明顯低于歷年水平。

目前，案件尚在進一步偵辦中?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者將進一步關(guān)注。

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