2013年08月02日 20:40
來源：中國新聞網(wǎng) 作者：陳康亮

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中新社北京8月2日電(記者陳康亮)中國保監(jiān)會2日表示，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，啟動普通型人身保險費率政策改革，放開普通型人身保險產(chǎn)品預(yù)定利率管制，不再執(zhí)行2.5%的上限限制，新的費率政策將從8月5日起正式實施。

所謂普通型人身保險，是指保單簽發(fā)時保險費和保單利益確定的人身保險。對于分紅型、萬能型等帶有投資性質(zhì)的人身保險的預(yù)定利率則維持2.5%的上限。

自1999年起，為解決保險企業(yè)濫發(fā)高收益產(chǎn)品而帶來的利差損問題，中國人身險產(chǎn)品的預(yù)定利率一直被限定不得超過2.5%。該利率低于一年期銀行定期存款，更比理財產(chǎn)品收益率低得多，近年來逐漸成為影響保險產(chǎn)品尤其是人身險產(chǎn)品競爭力的主因。為此，保監(jiān)會一直醞釀啟動壽險市場費率市場化改革。

據(jù)保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部副主任袁序成介紹，此次費率政策改革的基本思路是放開前端、管住后端，即前端的產(chǎn)品預(yù)定利率由保險公司根據(jù)市場供求關(guān)系自主確定；但后端的準(zhǔn)備金評估利率由監(jiān)管部門根據(jù)“一籃子資產(chǎn)”的收益率和長期國債到期收益率等因素綜合確定，通過后端調(diào)控前端的合理定價。

所謂準(zhǔn)備金評估利率，是計算保險公司法定責(zé)任準(zhǔn)備金的依據(jù)，評估利率越高算出的責(zé)任準(zhǔn)備金越低，是管控險企風(fēng)險的重要工具。當(dāng)險企采用的預(yù)定利率高于評估利率時，則險企收取的費率將難以滿足法定責(zé)任準(zhǔn)備金提取的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由此形成的財務(wù)缺口，需要險企用自有資本承擔(dān)，銷售越多、財務(wù)壓力越大，甚至可能“踩上”償付能力充足率不足等監(jiān)管紅線。

袁序成表示，此次改革將明確評估利率標(biāo)準(zhǔn)，強化準(zhǔn)備金和償付能力監(jiān)管約束，防范經(jīng)營風(fēng)險。改革后新簽發(fā)的普通型人身保險保單，法定責(zé)任準(zhǔn)備金評估利率不得高于保單預(yù)定利率和3.5%的小者；并根據(jù)預(yù)定利率是否高于規(guī)定的評估利率上限，分別對產(chǎn)品采取審批、備案方式進行管理。

袁序成強調(diào)，為保障改革順利實施，保監(jiān)會同時出臺了與之配套的監(jiān)管政策，包括適當(dāng)降低長期人身保險業(yè)務(wù)中風(fēng)險保額相關(guān)的最低資本要求，鼓勵和支持發(fā)展風(fēng)險保障業(yè)務(wù)。預(yù)計將釋放壽險行業(yè)資本占用約200億元人民幣，釋放的資本可支持發(fā)展新業(yè)務(wù)4000億元人民幣等。

袁序成指出，此次改革是繼國內(nèi)保險公司股份制改造和上市之后又一次具有里程碑意義的改革，標(biāo)志著中國人身保險業(yè)第一次初步建立了符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的費率形成機制，亦使中國人身保險公司的經(jīng)營管理及市場監(jiān)管與國際接軌邁出堅實的一大步。(完)

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