光大證券被罰5.2億 問題系統(tǒng)開發(fā)至事發(fā)僅15個(gè)交易日
■ 4名責(zé)任人終身市場(chǎng)禁入“突發(fā)事故引發(fā)異常波動(dòng)不構(gòu)成操縱市場(chǎng)”
“8·16”光大證券“烏龍”事件的調(diào)查及處罰結(jié)果,僅僅13天就浮出水面。
證監(jiān)會(huì)在昨日召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上宣布,認(rèn)定光大證券“8·16”事件中的補(bǔ)救措施為內(nèi)幕交易,沒收其違法所得并罰款5.23億元;對(duì)原總裁徐浩銘、總裁助理?xiàng)畛嘀业人娜瞬扇〗K身禁入證券期貨市場(chǎng)的處罰;停止光大證券除固定收益外的其他自營業(yè)務(wù),暫停審批光大證券新業(yè)務(wù);對(duì)董秘梅鍵罰款20萬元。
上述堪稱“中國證券史上最嚴(yán)罰單”的結(jié)果幾乎出乎所有人的預(yù)料。而13天宣布上述結(jié)果,不僅是證監(jiān)會(huì)在內(nèi)幕交易案的歷次處罰經(jīng)歷中最迅速的一次,在其他性質(zhì)的案件查處過程中也極為罕見。
證監(jiān)會(huì)昨日稱,這一事件是中國資本市場(chǎng)建立以來首次發(fā)生的一起因交易軟件缺陷引發(fā)的極端個(gè)別事件。但證監(jiān)會(huì)同時(shí)表示,光大證券的巨額交易雖然在客觀上引起市場(chǎng)大幅波動(dòng),但事件的起因是系統(tǒng)技術(shù)缺陷,調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)公司及相關(guān)人員組織、策劃、促使這一事件發(fā)生的證據(jù),因而不構(gòu)成操縱市場(chǎng)。
昨日下午,光大證券臨時(shí)停牌,至截稿尚未發(fā)布復(fù)牌公告。
四名高管暗箱賣空
昨日處罰結(jié)果中最令人關(guān)注的顯然是對(duì)5名高管的嚴(yán)懲。
證監(jiān)會(huì)宣布,對(duì)徐浩明、楊赤忠、沈詩光、楊劍波分別給予警告,罰款60萬元并采取終身的證券市場(chǎng)禁入措施,宣布徐浩明、楊赤忠、沈詩光、楊劍波為期貨市場(chǎng)禁止進(jìn)入者。
徐浩明為光大證券原總裁、黨委書記(編注:8月22日,光大集團(tuán)和光大證券先后發(fā)布公告,徐浩明辭去公司黨委書記和總裁職務(wù),由董事長袁長清代行總裁職責(zé));楊赤忠為光大證券助理總裁,分管自營業(yè)務(wù)包括策略投資部;沈詩光為光大證券計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;楊劍波為策略投資部總經(jīng)理(編注:8月20日,楊劍波已被暫停職務(wù)配合調(diào)查)。
此外,證監(jiān)會(huì)宣布對(duì)梅鍵責(zé)令改正并處以罰款20萬元。
證監(jiān)會(huì)昨日公布的調(diào)查結(jié)果詳細(xì)還原了上述人士的違規(guī)情況。
證監(jiān)會(huì)稱,當(dāng)日,光大證券在異常交易事件發(fā)生后,根據(jù)公司《策略交易部管理制度》中關(guān)于“系統(tǒng)故障導(dǎo)致交易異常時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行對(duì)沖交易”的規(guī)則,開始賣空IF1309股指期貨合約(截至中午休市賣空235張),并向部門總經(jīng)理?xiàng)顒Σ▍R報(bào)。同時(shí),光大證券接到上交所問詢,開始內(nèi)部核查。
11時(shí)20分左右,沈詩光向楊劍波詢問情況后,向徐浩明匯報(bào)大盤暴漲可能和策略投資部的操作有關(guān)。
11時(shí)59分左右,光大證券董事會(huì)秘書梅鍵在對(duì)事件情況和原因并不了解的情況下,輕率地向記者否認(rèn)市場(chǎng)上“光大證券自營盤70億元烏龍指”的傳聞,誤導(dǎo)信息在12時(shí)47分發(fā)布并被各大門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。
13時(shí)開始,光大證券因重要事項(xiàng)停牌。經(jīng)過法定的披露程序,14時(shí)22分,光大證券公告“當(dāng)天上午公司策略投資部門自營業(yè)務(wù)在使用其獨(dú)立的套利系統(tǒng)時(shí)出現(xiàn)問題”??尚畔⑴肚?,11時(shí)40分至12時(shí)40分左右,徐浩明、楊赤忠、沈詩光、楊劍波等人緊急商定賣空股指期貨合約、轉(zhuǎn)換并賣出ETF對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),責(zé)成楊劍波負(fù)責(zé)實(shí)施。
13時(shí)至14時(shí)22分,光大證券賣空IF1309、IF1312股指期貨合約共6240張,獲利7414萬元。同時(shí),轉(zhuǎn)換并賣出180ETF基金2.63億份、50ETF基金6.89億份,規(guī)避損失1307萬元。以上兩項(xiàng)交易獲利和避損合計(jì)8721萬元。
14時(shí)22分以后,光大證券繼續(xù)賣空IF1309股指期貨合約(截至收市新增賣開750張,買平200張)。
對(duì)于光大證券已經(jīng)持有的股指期貨,證監(jiān)會(huì)昨日稱,考慮允許光大證券賣出。
問題系統(tǒng)開發(fā)至事發(fā)僅15個(gè)交易日
證監(jiān)會(huì)昨日新聞發(fā)布會(huì)上還詳細(xì)揭示了光大證券系統(tǒng)錯(cuò)誤問題。
證監(jiān)會(huì)稱,光大證券策略投資部自營業(yè)務(wù)使用的策略交易系統(tǒng),包括訂單生成系統(tǒng)和訂單執(zhí)行系統(tǒng)兩個(gè)部分,均存在嚴(yán)重的程序設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。
其中,訂單生成系統(tǒng)中ETF套利模塊的“重下”功能(用于未成交股票的重新申報(bào)),在設(shè)計(jì)時(shí)錯(cuò)誤地將“買入個(gè)股函數(shù)”寫成“買入ETF一籃子股票函數(shù)”。訂單執(zhí)行系統(tǒng)錯(cuò)誤地將市價(jià)委托訂單的股票買入價(jià)格默認(rèn)為"0",系統(tǒng)對(duì)市價(jià)委托訂單是否超出賬戶授信額度不能進(jìn)行正確校驗(yàn)。
由于光大證券的策略投資部長期沒有納入公司的風(fēng)控體系,技術(shù)系統(tǒng)和交易控制缺乏有效管理。訂單生成系統(tǒng)中ETF套利模塊的設(shè)計(jì)由策略投資部交易員提出需求,程序員一人開發(fā)和測(cè)試。策略交易系統(tǒng)于2013年6月至7月開發(fā)完成,7月29日實(shí)盤運(yùn)行,至8月16日發(fā)生異常時(shí)實(shí)際運(yùn)行不足15個(gè)交易日。由于“重下”功能從未實(shí)盤啟用,嚴(yán)重的程序錯(cuò)誤未被發(fā)現(xiàn)。
2013年8月16日上午,交易員進(jìn)行了三組180ETF申贖套利,前兩組順利完成。11時(shí)02分,交易員發(fā)起第三組交易。11時(shí)05分08秒,交易員想嘗試使用“重下”功能對(duì)第三組交易涉及的171只權(quán)重股票買入訂單中未能成交的24只股票進(jìn)行自動(dòng)補(bǔ)單,便向程序員請(qǐng)教,程序員在交易員的電腦上演示并按下“重下”按鈕,存在嚴(yán)重錯(cuò)誤的程序被啟動(dòng),補(bǔ)單買入24只股票被執(zhí)行為“買入24組ETF一籃子股票”,并報(bào)送至訂單執(zhí)行系統(tǒng)。
錯(cuò)誤生成的訂單中先后有234億元訂單陸續(xù)通過校驗(yàn)進(jìn)入上交所系統(tǒng)等待成交。直到先成交訂單的成交結(jié)果返回到訂單執(zhí)行系統(tǒng)、賬戶資金余額實(shí)時(shí)校驗(yàn)顯示為負(fù),訂單執(zhí)行系統(tǒng)的賬戶可用資金額度校驗(yàn)才發(fā)揮作用。
進(jìn)入上交所系統(tǒng)的234億元市價(jià)委托訂單中,有72.7億元實(shí)際成交。其余161.3億元訂單被上交所交易系統(tǒng)根據(jù)預(yù)先設(shè)定的“最優(yōu)五檔即時(shí)成交剩余撤銷”的規(guī)則自動(dòng)取消。
“光大證券內(nèi)控缺失、管理混亂,策略投資部的交易系統(tǒng)沒有納入到光大證券的風(fēng)控系統(tǒng)中,訂單重下功能此前未被測(cè)試過?!弊C監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“光大證券不同于一般的交易案件,涉及跨市場(chǎng)交易,屬于新型案件?!?/p>
值得一提的是,在光大證券8月18日召開的小范圍媒體見面會(huì)上,楊赤忠對(duì)于訂單生成系統(tǒng)的測(cè)試情況,做過如下表述:“ETF套利策略系統(tǒng)在我們策略投資部已經(jīng)模擬交易了半年,在這個(gè)基礎(chǔ)上又實(shí)盤運(yùn)營了4個(gè)月?!?/p>
而據(jù)財(cái)新網(wǎng)昨日?qǐng)?bào)道,證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在通報(bào)光大證券異常交易事件時(shí)說:“光大證券程序員的確在異常交易發(fā)生后對(duì)交易系統(tǒng)進(jìn)行修改,意圖是想把相關(guān)責(zé)任推到銘創(chuàng)軟件公司身上?!?/p>
報(bào)道援引這位監(jiān)管人士的話稱,“異常交易發(fā)生后,光大證券想把訂單生成系統(tǒng)中手動(dòng)觸發(fā)的‘重下’功能改成是由系統(tǒng)自動(dòng)引發(fā)造成的交易事故。出事的策略交易系統(tǒng)的兩個(gè)部分(訂單生成系統(tǒng)和訂單執(zhí)行系統(tǒng)),都存在嚴(yán)重的程序設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。至于是誰的責(zé)任,要看銘創(chuàng)與光大開發(fā)時(shí)是如何協(xié)定的,責(zé)任輕重問題證監(jiān)會(huì)不予認(rèn)定?!?/p>
“已有數(shù)名投資者提出賠償訴訟要求”
證監(jiān)會(huì)發(fā)言人昨日還表示,證監(jiān)會(huì)排查結(jié)果顯示,目前使用銘創(chuàng)高頻交易投資系統(tǒng)的只有光大證券策略投資交易部。未來證監(jiān)會(huì)將出臺(tái)法規(guī)約束高頻交易行為。
此前證監(jiān)會(huì)已經(jīng)認(rèn)定,光大證券的巨額交易雖然在客觀上引起了市場(chǎng)大幅波動(dòng),但是,事件的起因是系統(tǒng)技術(shù)缺陷,調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)公司及相關(guān)人員組織、策劃、促使這一事件發(fā)生的證據(jù)。
對(duì)于光大證券“8·16”事件中,市場(chǎng)提出的應(yīng)撤銷交易的言論,新聞發(fā)言人表示,對(duì)于錯(cuò)誤交易的處理各國法律安排不同,撤銷只是一種,還包括調(diào)整交易參數(shù)、復(fù)權(quán)交易等。具體應(yīng)該考慮本國制度進(jìn)行審慎安排,不能因處理錯(cuò)誤交易而產(chǎn)生新的不公平。對(duì)錯(cuò)誤交易的處理,難點(diǎn)是如何把握對(duì)錯(cuò)誤交易和已達(dá)成交易之間的利益平衡。
新聞發(fā)言人稱,證監(jiān)會(huì)正在和上交所進(jìn)行錯(cuò)誤交易處理的制度性研究。
值得關(guān)注的是,同樣是處以巨額罰款,但光大證券目前為止仍未提出投資者賠償方案;對(duì)比萬福生科案發(fā)后,在證監(jiān)會(huì)公布處罰結(jié)果的同日,平安證券迅速發(fā)布了3億元的投資者賠償方案,已開了先行賠付的先河。
對(duì)于投資者賠償問題,證監(jiān)會(huì)昨日表示,根據(jù)《證券法》第76條第三款規(guī)定,內(nèi)幕交易行為給投資者造成損失的,行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。因而投資者因光大證券內(nèi)幕交易受到的損失,投資者可以依法提起民事訴訟要求賠償。但新聞發(fā)言人表示,如何賠償、賠多少的問題將由司法機(jī)關(guān)確定。
實(shí)際上,“8·16”事件中首位提請(qǐng)民事賠償訴訟的投資者可能會(huì)在下周一就出現(xiàn)。維權(quán)律師嚴(yán)義明昨日向早報(bào)記者表示,將在9月2日代表眾多受損失投資者其中一位先提起訴訟。
嚴(yán)義明表示,該名投資者因“8·16”事件損失的金額約為10萬元,“金額雖然不大,但對(duì)于中小股民來講,已是巨大損失?!?/p>
嚴(yán)義明還表示,已有數(shù)名投資者提出了賠償訴訟要求,“但由于每個(gè)原告損失的原因不同,有的適用‘內(nèi)幕交易’、有的適用‘虛假陳述’,因此我們還在統(tǒng)計(jì)過程中,尚且無法進(jìn)行集體訴訟?!?span id="rprrwajqw8q" class="ifengLogo">
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