2013年09月06日 01:35
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：章文貢

人參與條評(píng)論

迅速增長(zhǎng)的銀行同業(yè)業(yè)務(wù)，正引起監(jiān)管層越來(lái)越大的警覺(jué)。

9月5日，人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉在出席“2013金融街論壇”時(shí)表示，目前，同業(yè)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為金融機(jī)構(gòu)管理流動(dòng)性、整合有效資源、增加收益的一個(gè)重要渠道。但同時(shí)我們也注意到，快速增長(zhǎng)的同業(yè)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣政策的實(shí)施和金融風(fēng)險(xiǎn)的防范都帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

胡曉煉透露的數(shù)據(jù)顯示，2010年6月到2013年6月的四年間，金融機(jī)構(gòu)同業(yè)資產(chǎn)余額年均增長(zhǎng)速度高達(dá)32.7%，比同期銀行貸款的增速快17個(gè)百分點(diǎn)；同業(yè)負(fù)債年均增長(zhǎng)24.4%，比同期銀行存款的增速快10個(gè)百分點(diǎn)。

“有的機(jī)構(gòu)借助同業(yè)業(yè)務(wù)來(lái)轉(zhuǎn)移表內(nèi)的貸款，同時(shí)規(guī)避對(duì)信貸總量和信貸投向的一些管理要求；還有的機(jī)構(gòu)借助同業(yè)業(yè)務(wù)做大表內(nèi)存款，應(yīng)對(duì)存貸比的考核以及內(nèi)部考核的要求?！焙鷷詿挿Q，這就加劇了在特定時(shí)點(diǎn)存款市場(chǎng)的波動(dòng)，并且也對(duì)M2（廣義貨幣量）的數(shù)據(jù)產(chǎn)生了擾動(dòng)。

胡曉煉還稱，同業(yè)業(yè)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配的問(wèn)題在一些機(jī)構(gòu)也是比較突出的，也是造成流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)隱患。

一位股份制銀行人士稱，現(xiàn)在的同業(yè)業(yè)務(wù)，如同業(yè)拆入，已經(jīng)變得極具投資性。銀行向同業(yè)拆入資金，并不是因?yàn)樽陨眍^寸不足，而是將拆入的資金再拆給更需要資金頭寸的銀行，從中賺取差價(jià)。

“同業(yè)業(yè)務(wù)目前的這種發(fā)展模式缺陷與危害就是通過(guò)同業(yè)互存，放大資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模。我認(rèn)為這不是一件好事。”全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員吳曉靈也在昨日論壇上稱，同業(yè)業(yè)務(wù)的盈利主要依賴期限錯(cuò)配來(lái)逐利，短負(fù)債、長(zhǎng)資產(chǎn)的過(guò)度運(yùn)用，對(duì)于流動(dòng)性的管理是有問(wèn)題的。同業(yè)業(yè)務(wù)現(xiàn)在也成為繞開(kāi)存貸比監(jiān)管的主要渠道。

上述論壇的發(fā)言中，胡曉煉還大篇幅闡述了金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度。

胡曉煉稱，我國(guó)自2003年以來(lái)形成的分業(yè)監(jiān)管體制總體上符合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的階段性特點(diǎn)和要求，但隨著我國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高，金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展，現(xiàn)行的體制也暴露出監(jiān)管缺位和監(jiān)管重疊同時(shí)存在，以及監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和尺度不統(tǒng)一等問(wèn)題。

“在分業(yè)監(jiān)管的大格局下，解決監(jiān)管空白和過(guò)度監(jiān)管并存的問(wèn)題，維護(hù)金融體系整體運(yùn)行的效率，這就迫切需要建立既分工又合作的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制?！焙鷷詿挿Q，金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制是完善金融監(jiān)管體系的一個(gè)重要途徑。

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