林毅夫:中國應還有20年平均每年增長8%的潛力
以下為文字實錄:
尊敬的馬凱副總理,毫西庫副總理,各位嘉賓,女士們、先生們:
大家上午好!
中國從1979年開始進行改革開放,在過去這33年的時間里面,平均每年的經(jīng)濟增長速度達到9.8%,可以講這是在人類經(jīng)濟史上以最高的經(jīng)濟增長速度,持續(xù)最長的一個奇跡。在1979年的時候,中國的人均收入就185美元,比非洲國家平均1/3的水平還低。但是到了2012年的時候,中國的人均收入達到6100美元,成為一個中等偏上收入的國家。更重要的是展望未來,中國應該還有20年平均每年增長8%的潛力,因為我們知道,經(jīng)濟增長根本的動力機制就是我們這個論壇的主題,技術的不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)的不斷升級,在全球價值鏈當中不斷完善升級。
那么這個機制對發(fā)達國家是這樣,對發(fā)展中國家同樣是這樣。但是發(fā)達國家它的技術、它的產(chǎn)業(yè)在全球技術產(chǎn)業(yè)鏈的前沿,它的創(chuàng)新、它的升級只能靠自己發(fā)明。我們知道,發(fā)明的成本非常地高,風險非常地大,那么從工業(yè)革命以后的經(jīng)驗事實來看,發(fā)達國家在20世紀以來,平均每年的經(jīng)濟增長速度是3%,而發(fā)展中國家它的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級是在全球價值鏈之內的創(chuàng)新跟升級,有一個后發(fā)優(yōu)勢。
如果一個發(fā)展中國家懂得利用這個后發(fā)優(yōu)勢,那么它經(jīng)濟增長的速度可以一倍、兩倍于發(fā)達國家。從經(jīng)驗數(shù)據(jù)來,二次世界大戰(zhàn)以后,有13個經(jīng)濟體它充分利用的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)了每年7%或更高的增長率,持續(xù)25年或更長的時間。
中國在改革開放以后,取得了平均每年9.8%的增長速度,靠的就是這個后發(fā)優(yōu)勢的動力機制。那么中國實際上已經(jīng)用的這個后發(fā)優(yōu)勢33年了,但是目前人均收入6100美元,跟發(fā)達國家的差距。以美國為例,那么目前這個技術跟發(fā)展水平的差距,相當于日本在1950年代初跟美國的差距。亞洲四條小龍當中,新加坡在1960年代中跟美國的差距,臺灣、韓國在1970年代中跟美國的差距,日本跟這些亞洲經(jīng)濟體,利用跟發(fā)達國家這個收入水平所代表的產(chǎn)業(yè)技術差距的后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)了20年每年8%-9%的實際的增長速度。中國改革開放以后,發(fā)展的道路模式跟日本亞洲四條小龍是一樣的。如果說跟發(fā)達國家的這個技術產(chǎn)業(yè)差距讓日本跟亞洲四條小龍實現(xiàn)了20年每年8%到9%的增長,那么應該講說,在目前的發(fā)展水平之上,后發(fā)優(yōu)勢所帶來的中國的增長潛力應該還有20年,平均每年8%的潛力。這個潛力那么可以保證中國在去年黨的十八大提出的國內生產(chǎn)總值在2010年的水平之上翻一番以及城鄉(xiāng)人民收入在2010年的水平上面翻一番所需要的這個動力。
我們知道,經(jīng)濟發(fā)展要在十年翻一番,平均每年的增長速度應該達到7.2%,那么中國在2011年的時候的增長速度是9.3%,2012年的增長速度是7.8%。那么這個9.3%跟7.8%是比7.2%快的,這代表著2013年到2020年平均每年需要增長的速度是6.8%。但城鄉(xiāng)居民人均收入也要翻一番,目前中國人口的自然增長率每年大概是0.5%,所以6.8%加上0.5%的話,也就是代表在2013年-2020年平均每年的經(jīng)濟增長速度應該達到7.3%。
我前面談到,重要應該有20年平均每年8%的增長潛力,所以中國只要繼續(xù)沿著技術不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級、不斷深化改革跟開放,來挖掘這個增長潛力的話,那么平均每年7.3%的增長速度應該是可以實現(xiàn)的。那么實現(xiàn)這個目標,對中國跟對世界都有巨大的意義。因為在2010年的時候,中國的人均收入是4400美元,到2020年翻一番,那么就應該是8800美元。但我們知道,如果中國能維持每年百分之七點多的增長,人民幣也應該會不斷增值。那么就代表到2020年的時候,中國人均收入水平很可能達到1萬2千7百美元,按照聯(lián)合國的指標或者世界銀行的指標,一個國家人均收入達到1萬2千7百美元就是高收入國家的,所以很可能到2020年中國會變成一個高收入國家,中華民族偉大復興的中國夢會是一個很重要的體現(xiàn),不僅對中國這樣子,我們知道目前全世界高收入國家的人口占全球人口的比重是15%,中國目前13億人口占全球70億人口比重的是19%,如果中國變成一個高收入國家,全世界高收入國家人口就會翻一番還多。不僅這樣,中國如果變成一個高收入國家,這個國家就有點像日本在1960年代,由經(jīng)濟水平提高了,就會把附加值比較低的勞動密集產(chǎn)業(yè)轉移到亞洲四條小龍,幫助亞洲四條小龍實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化跟經(jīng)濟騰飛。
那么亞洲四條小龍在1980年代的時候,人均收入提高,那么就把它的勞動力比較密集的產(chǎn)業(yè)轉移到中國大陸來,幫助中國大陸實現(xiàn)了工業(yè)化、現(xiàn)代化跟過去這三十多年的經(jīng)濟騰飛,那么中國目前所處的態(tài)勢就像日本在1960年代,亞洲四條小龍在1980年代的態(tài)勢,中國隨著收入水平的升高,產(chǎn)業(yè)的升級,技術不斷地創(chuàng)新,目前附加值比較低的勞動密集產(chǎn)業(yè)也會向其他收入比較低的國家轉移,那么幫助他們實現(xiàn)現(xiàn)代化、工業(yè)化。
所不同的是,日本在1960年代的時候,他在制造業(yè)所雇傭的勞動力是970萬人,亞洲四條小龍在80年代的時候,韓國雇傭制造的勞動力總共是230萬人,我們臺灣雇傭的勞動力是200萬人,香港雇傭的勞動力是100萬人,新加坡雇傭的勞動力大約是50萬人,而中國大陸現(xiàn)在雇傭的在制造業(yè)的勞動力是1.5億人。目前,非洲國家在現(xiàn)代制造業(yè)所雇傭的勞動力是1000萬人,人均收入在1300美元以下的低收入國家,目前在制造業(yè)雇傭的勞動力是900多萬人。那么中國在未來八到十年里面,這1.5億勞動力當中有不少會轉移到其它發(fā)展中國家,不管是在非洲,在南亞,在拉丁美洲,如果世界上其它發(fā)展中國家抓住中國產(chǎn)業(yè)升級所帶來的發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的機遇,那么中國在過去這三十年快速發(fā)展的奇跡,在他們的國家也能夠實現(xiàn),而實現(xiàn)了這個目標,就會真正落實的習近平書記所講的“百花齊放春滿園”的理想,我相信每年在廈門所召開的投資洽談會對這個目標的實現(xiàn)做出貢獻,謝謝。
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