劉勝軍:政府成中國(guó)最大利益集團(tuán) 改革就是與虎謀皮
中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院副院長(zhǎng)劉勝軍。
中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)劉勝軍在大連2013達(dá)沃斯論壇上接受媒體采訪時(shí)表示,他認(rèn)為改革最大的阻力就是利益集團(tuán),中國(guó)的利益集團(tuán)最大的特殊性是在一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,權(quán)力集團(tuán)體會(huì)到甜頭之后就不肯從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中退出。
劉勝軍認(rèn)為,這種特殊性導(dǎo)致現(xiàn)在就形成了一個(gè)一半是權(quán)力主導(dǎo),一半是市場(chǎng)的結(jié)合性的經(jīng)濟(jì),“這就意味著我們的政府,或者官僚集團(tuán)其實(shí)就成了最大的一個(gè)特殊的利益集團(tuán),這個(gè)就是我們中國(guó)改革的特殊性”。
“我們又是一個(gè)中央集權(quán)的特殊的體制,現(xiàn)在的改革的悖論就說,你又要政府設(shè)計(jì)改革方案,但是改革的方案就是要把政府的權(quán)力給廢了,這其實(shí)是很矛盾的,或者用通俗的話講就是與虎謀皮”。
對(duì)此,劉勝軍表示,如溫州金融改革,郭樹清新政,中國(guó)的新36條等等,都失敗了,這就說明官僚集團(tuán)的改革你要突破它的阻力是非常難的?!拔矣X得如果說我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)者有這樣的魄力的話,我們還是有希望能夠取得一定的進(jìn)展,當(dāng)然不樂觀”。
對(duì)于金融業(yè)對(duì)民營(yíng)資本開發(fā),劉勝軍認(rèn)為,核心問題不是說鼓勵(lì)戶互聯(lián)網(wǎng)金融,金融改革的迫切是很大的,最核心的當(dāng)然就是利率市場(chǎng)化和對(duì)民營(yíng)資本的開放。
“現(xiàn)在來講新一屆領(lǐng)導(dǎo)上來之后,確實(shí)改革給人的感覺這個(gè)勢(shì)能還是比較強(qiáng)的,氣場(chǎng)比較大,我們也看到一些積極的信號(hào),比如說上海自貿(mào)區(qū)一些比較樂觀的預(yù)期,包括現(xiàn)在也提出像很多都在像阿里巴巴、蘇寧都在申請(qǐng)民辦銀行”。
劉勝軍認(rèn)為,在這種氣氛之下,確實(shí)對(duì)中央,或者對(duì)一些官僚集團(tuán)實(shí)際上是一個(gè)倒逼,就逼著你主動(dòng)把這個(gè)障礙或者壁壘給撤銷或者降低。
但對(duì)此結(jié)果,劉勝軍謹(jǐn)慎的樂觀,“因?yàn)樵谶@樣一個(gè)推進(jìn)的過程中,監(jiān)管部門或者是一些利益集團(tuán),他們可能會(huì)提出各種各樣的理由,比如說風(fēng)險(xiǎn)等等,設(shè)置各種各樣的障礙,所以我覺得肯定不是一帆風(fēng)順的,但是我覺得只要把這個(gè)缺口打開了就可以了”。
“比如說政府說允許民營(yíng)阿里巴巴辦銀行,如果你一年就批一家,這對(duì)中國(guó)有什么意義呢?沒有意義的對(duì)不對(duì),所以我覺得要真開放,不要玩假開放”,劉勝軍說。
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