2013年09月12日 01:59
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

人參與條評(píng)論

中石油子公司疑似“匿跡”對(duì)外投資賬歸何處？

周綰綰夏心愉

中國(guó)石油銷售有限責(zé)任公司（下稱“中油銷售”）的前身是中國(guó)石油銷售總公司，一份出自中國(guó)石油天然氣股份有限公司（下稱“中國(guó)石油”，601857.SH）的出資情況說(shuō)明顯示，這一法人主體系中國(guó)石油直屬獨(dú)資子公司。但《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家公司在中國(guó)石油財(cái)報(bào)中卻難覓其蹤跡。

中油銷售資產(chǎn)龐大，它是上市公司中化國(guó)際（曾為“G中化”，600500.SH）的前十大股東之一，也是上海中油石油交易中心有限公司（下稱“上海中油交易中心”）的控股股東。可是這樣一家公司在其母公司中國(guó)石油的公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)表中卻蹤影難尋，也不在中石油集團(tuán)公司網(wǎng)站公布的成員公司之列。即便是在北京工商登記系統(tǒng)中，中油銷售也已匿跡，公司已搬離曾經(jīng)的檔案登記上的住所。

引起外界質(zhì)疑的不僅僅是中油銷售神秘的股權(quán)關(guān)系，還有這家神秘公司每年仍存續(xù)的對(duì)外投資贏利到底賬歸何處？

“匿跡”的中油銷售

中油銷售經(jīng)過(guò)2002年年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本顯示，該公司成立于1992年8月15日，當(dāng)時(shí)注冊(cè)資本為人民幣12億元，企業(yè)類型為國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，法定代表人任傳俊。本報(bào)記者近日在北京工商行政管理局網(wǎng)站上搜索執(zhí)照副本上的注冊(cè)號(hào)，結(jié)果顯示此企業(yè)信息已不存在。唯一可能與之相關(guān)的是一家名為“中國(guó)石油銷售有限責(zé)任公司北京信息服務(wù)分公司”的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，但已于2010年被注銷。

本報(bào)記者隨即查閱中國(guó)石油集團(tuán)公司網(wǎng)頁(yè)，在該集團(tuán)約200家成員企業(yè)中，并無(wú)中油銷售的蹤跡，但中國(guó)石油各省市的銷售分公司均在成員企業(yè)之列。而在中國(guó)石油上市后的財(cái)報(bào)披露中也未提及該公司。

本報(bào)記者前往中油銷售上述營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的住所北京安德路16號(hào)，發(fā)現(xiàn)該公司已不在這一辦公地址。

中油銷售為何尋遍不著？一個(gè)外圍猜測(cè)方向是，從中國(guó)石油的上市沿革過(guò)程來(lái)看，其在股權(quán)改制時(shí)確有過(guò)一些公司股權(quán)上的變更或清理，而中油銷售是否也在其間發(fā)生過(guò)法人主體的變更，以至于按其原有企業(yè)法人注冊(cè)號(hào)已無(wú)法在北京工商查到資料？

一名公司法律師在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，股東進(jìn)行改制變更后，下屬公司需根據(jù)股東的工商登記系統(tǒng)中變更資料去當(dāng)?shù)毓ど叹诌M(jìn)行相應(yīng)的變更。而從由中油銷售出資占比84%的上海中油交易中心的工商資料來(lái)看，這一國(guó)有企業(yè)卻遲遲沒(méi)有履行相應(yīng)變更。

對(duì)于以上重重疑團(tuán)，本報(bào)同時(shí)試圖向中國(guó)石油和上海中油交易中心進(jìn)行求證，但本報(bào)本周連日撥打中國(guó)石油董辦電話均無(wú)人接聽(tīng)，發(fā)去電子郵件亦未收到回復(fù)。本報(bào)兩次撥通上海中油交易中心一名高管電話，但對(duì)于股東問(wèn)題，該高管表示出于中國(guó)石油的新聞紀(jì)律，交易中心方面拒絕透露任何信息。

賬歸何處？

除了仍為上海中油交易中心大股東外，值得注意的是，中油銷售目前還是中化國(guó)際的前十大股東之一，持有7829010股股份。事實(shí)上，中油銷售的前身中國(guó)石油銷售總公司是中化國(guó)際2000年上市時(shí)的聯(lián)合發(fā)起方，原始持有2530000股股份，之后幾經(jīng)增、減持，于2005年開(kāi)始將持股數(shù)量穩(wěn)定在7829010股，之后再無(wú)變動(dòng)。換言之，中油銷售最后一次在中化國(guó)際“出現(xiàn)”進(jìn)行股權(quán)操作，發(fā)生在2005年下半年。

從另一個(gè)角度來(lái)看，如果中油銷售系中國(guó)石油直屬獨(dú)資子公司，而其又是中化國(guó)際的前十大股東之一，那么來(lái)自中化國(guó)際的投資收益就應(yīng)該屬于中國(guó)石油；但在中國(guó)石油的公開(kāi)財(cái)報(bào)上，并沒(méi)有相關(guān)文字或數(shù)據(jù)直接體現(xiàn)這一項(xiàng)。同樣，上海中油交易中心的交易和投資盈利，在中國(guó)石油財(cái)報(bào)上也未有體現(xiàn)。

上海中油交易中心工商資料顯示，其最后一次股權(quán)變動(dòng)后的股東情況是，中國(guó)石油出資800萬(wàn)，占比16%；中油銷售出資4200萬(wàn)，占比84%。

根據(jù)上海中油交易中心網(wǎng)站介紹，該交易中心為中國(guó)石油于1998年在上海投資成立的首家石化要素市場(chǎng)，現(xiàn)經(jīng)中國(guó)石油授權(quán)中石油華東化工銷售分公司托管。交易中心交易額連續(xù)5年名列上海商品交易市場(chǎng)前茅，2011年度市場(chǎng)交易額達(dá)600多億元，繳納各項(xiàng)稅款2億多元，在冊(cè)會(huì)員200多家。

600億的交易額非小數(shù)目。與此形成對(duì)比的是上海石油交易所的成交量十分清淡，上海期貨交易所2012年全年燃料油成交金額為47.4億元。

除了巨額交易量，中油銷售投資的上海中油交易中心還有著對(duì)多家公司的長(zhǎng)期投資。本報(bào)獲取的2005年上海中油交易中心一份審計(jì)報(bào)告顯示，截至2005年8月31日，其長(zhǎng)期股權(quán)投資上海北方石油銷售有限責(zé)任公司，出資比例為20%；中油股份化工與銷售（華東）余姚有限責(zé)任公司，出資比例為79.2%；中油股份化工與銷售江陰有限公司，出資比例55.6%；中油股份與化工華東太倉(cāng)有限責(zé)任公司，出資比例53.6%；中油股份化工與銷售華東溫州有限公司，出資比例51.6%；中油股份化工與銷售華東常州有限公司，出資比例55.6%；南京中油華燃化工產(chǎn)品銷售有限公司，出資比例75%；中油股份化工與銷售華東臺(tái)州有限公司，出資比例53.6%；上海中油華然化工貿(mào)易有限公司，出資比例60%。

眼下，隨著包括蔣潔敏在內(nèi)的多名前任、在任高管被調(diào)查，中國(guó)石油系統(tǒng)的內(nèi)控問(wèn)題亦逐漸暴露出來(lái)。中油銷售這個(gè)公司其間是否發(fā)生了變更，其投資又賬歸何處，成了一個(gè)值得追查的話題。

沒(méi)有文號(hào)的紅頭文件

在中國(guó)石油財(cái)報(bào)、中石油集團(tuán)網(wǎng)站、工商登記系統(tǒng)等公開(kāi)查詢渠道中難覓中油銷售身影之后，本報(bào)試圖從上海中油交易中心的工商資料中尋找其控股股東中油銷售的蹤跡，卻發(fā)現(xiàn)了三大異像。

工商資料顯示，上海中油交易中心前身上海華油石油天然氣化工交易中心成立于1998年，設(shè)立時(shí)注冊(cè)資本為1500萬(wàn)元，上海浦東華油實(shí)業(yè)有限公司出資1350萬(wàn)元，占90%；上海華油高級(jí)潤(rùn)滑油有限公司出資150萬(wàn)元，占10%。上海華油石油天然氣化工交易中心的上級(jí)部門為中國(guó)石油天然氣總公司。劉中安任法定代表人。

驗(yàn)資報(bào)告及投資協(xié)議顯示，上海華油高級(jí)潤(rùn)滑油有限公司的出資款由上海浦東華油實(shí)業(yè)有限公司墊付。但蹊蹺的是，一份“中國(guó)石油天然氣總公司浦東開(kāi)發(fā)辦公室”的紅頭文件并沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的文號(hào)。該文件是中國(guó)石油天然氣總公司浦東開(kāi)發(fā)辦公室暨上海浦東華油實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，調(diào)撥酒店為上海華油石油天然氣化工交易中心交易辦公場(chǎng)所，開(kāi)給浦東新區(qū)工商局的證明。一名律師在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，一般大型國(guó)有企業(yè)的紅頭文件對(duì)應(yīng)會(huì)有一個(gè)文號(hào)，例如這份落款為一九九八年元月十九日的文件通常會(huì)對(duì)應(yīng)XX辦【1998】XX號(hào)文之類的文號(hào)，否則內(nèi)部人員用相關(guān)的信簽紙?zhí)状蚝苋菀讉卧臁?/p>

1999年，上海浦東華油實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司將股權(quán)150萬(wàn)元占原注冊(cè)資本10%轉(zhuǎn)讓給上海商品交易所。中國(guó)石油銷售總公司成為新股東，增資后的上海華油石油天然氣化工交易中心注冊(cè)資本為2000萬(wàn)元。股權(quán)比例如下：上海浦東華油實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司出資1200萬(wàn)元，占比60%；中國(guó)石油銷售總公司出資500萬(wàn)元，占比25%；上海商品交易所出資300萬(wàn)元，占比15%。

驗(yàn)資報(bào)告后附的銀行進(jìn)賬單顯示，中國(guó)石油銷售總公司匯款的事由一欄是“投資其昌棧營(yíng)業(yè)部”，上海商品交易所匯款的用途是“劃款”，而驗(yàn)資報(bào)告后附的一張說(shuō)明文件則注明“由于財(cái)會(huì)人員的工作疏忽在用途欄寫了劃款”實(shí)為投資款。在這次股權(quán)變更簽訂的四方協(xié)議上，代表上海浦東華油實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、上海華油高級(jí)潤(rùn)滑油有限公司、上海商品交易所、中國(guó)石油銷售總公司簽字的，分別是各自的法定代表人張轟、曹義亮、何國(guó)慶和林青山。此次變更后，林青山擔(dān)任上海華油石油天然氣化工交易中心的法定代表人。

2000年，上海華油石油天然氣化工交易中心法定代表人由林青山變更為張新志。同時(shí)，因?yàn)樯虾Ｉ唐方灰姿蛳嚓P(guān)國(guó)有股權(quán)劃轉(zhuǎn)及變更，與上海金融、糧油兩家期貨交易所合并，成立上海久聯(lián)（集團(tuán)）有限公司。故上海華油石油天然氣化工交易中心的股東變更為中國(guó)石油銷售總公司、上海浦東華油實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司和上海久聯(lián)（集團(tuán)）有限公司三家。

中國(guó)石油代為打款

2000年7月，上海華油石油天然氣化工交易中心注冊(cè)資本增加至5000萬(wàn)，并進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓和變更，變更后的股權(quán)比例為：上海浦東華油實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司出資500萬(wàn)，占10%；中國(guó)石油銷售總公司出資4200萬(wàn)，占84%；上海久聯(lián)集團(tuán)有限公司出資300萬(wàn)，占6%。值得注意的是，驗(yàn)資報(bào)告后附的劃款憑證中，作為新增3700萬(wàn)投資方的中國(guó)石油銷售總公司，劃款憑證上竟由中國(guó)石油打款，而后附的一張由中國(guó)石油出具的“關(guān)于對(duì)上海華油石油天然氣化工交易中心轉(zhuǎn)增股情況說(shuō)明”稱，因中國(guó)石油銷售總公司系其直屬獨(dú)資子公司，故由其代為投入轉(zhuǎn)增股投資款。后附的一份審計(jì)報(bào)告中則顯示，截至2000年6月30日，上海華油石油天然氣化工交易中心的“長(zhǎng)期投資”余額為100萬(wàn)，為其投資于上海北方石油銷售有限公司的投資款，占比20%。該中心1999年度的產(chǎn)品銷售收入為2033萬(wàn)元。

2003年，上海華油石油天然氣化工交易中心法定代表人變更為孫立。同時(shí)，工商資料中一份由國(guó)家工商行政管理總局蓋章的證明文件顯示，中國(guó)石油銷售總公司2002年經(jīng)核準(zhǔn)變更為中國(guó)石油銷售有限責(zé)任公司。

2005年，上海華油石油天然氣化工交易中心更名為上海中油石油交易中心有限公司。上海中油交易中心2005年的一份審計(jì)報(bào)告顯示，截至2005年8月31日，其長(zhǎng)期股權(quán)投資明細(xì)下有9家公司。

2009年，上海中油交易中心法定代表人變更為叢瑜滋，同時(shí)原股東上海浦東華油實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司將持有公司10%的股權(quán)通過(guò)上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓給中國(guó)石油，原股東上海久聯(lián)（集團(tuán)）有限公司將持有公司6%的股權(quán)通過(guò)上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓給中國(guó)石油。此次轉(zhuǎn)讓后，公司股東持股情況如下：中國(guó)石油出資800萬(wàn)，占比16%；中油銷售出資額4200萬(wàn)，占比84%。

記者查閱這些股權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉及的上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的產(chǎn)權(quán)交易合同發(fā)現(xiàn)，中國(guó)石油時(shí)任法定代表人為蔣潔敏。記者查閱中國(guó)石油年報(bào)及相關(guān)公告，也未發(fā)現(xiàn)對(duì)其受讓股權(quán)情況作任何披露。

工商注冊(cè)代辦員的神奇

在上海中油交易中心股權(quán)變更過(guò)程中，邵淳璞是一個(gè)關(guān)鍵人物。

上海中油交易中心于2000年7月1日出具的一份委托書顯示，委托邵淳璞辦理一切與公司股權(quán)變更的事宜。之后，邵淳璞一直以“指定代表或委托代理人”的身份出現(xiàn)在工商變更登記資料中。

此后，他成為上海浦東新區(qū)石油制品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，并創(chuàng)業(yè)成立了自己的公司。資料顯示，上海石協(xié)石化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（下稱“上海石協(xié)石化市場(chǎng)”）成立于2012年，注冊(cè)資本100萬(wàn)元，其股東分別為：上海杰申石油化工有限公司持股比例為30%，邵淳璞等其他三名自然人持股70%。而上海石協(xié)石化市場(chǎng)300多家會(huì)員和年近700億的交易額，均趕超了上海中油石油交易中心自稱的200余家會(huì)員和年約600億的交易額。

何以背靠中國(guó)石油的上海中油交易中心很快就被負(fù)責(zé)其股權(quán)變更委托代理人創(chuàng)業(yè)的公司趕超了呢？

上海石協(xié)石化市場(chǎng)的工作人員在聽(tīng)出記者有入駐市場(chǎng)及融資需求時(shí)，主動(dòng)介紹稱，市場(chǎng)與多家銀行保持業(yè)務(wù)合作，企業(yè)只要有貿(mào)易往來(lái)就很容易得到授信。市場(chǎng)為會(huì)員企業(yè)提供互保、抵押貸款、銀行承兌、商業(yè)承兌、國(guó)內(nèi)信用證、短期小額融資等一系列金融服務(wù)。

“去年我們貿(mào)易量有600多個(gè)億，總盤子銀行授信9個(gè)多億，會(huì)員來(lái)我們這里做貸款是很方便的?！彼凳?，做石化生意，開(kāi)“燃料油”發(fā)票等，相關(guān)部門會(huì)找上門查看相關(guān)資格證書，而入駐會(huì)員則不會(huì)有相關(guān)問(wèn)題，有關(guān)部門對(duì)石化市場(chǎng)的企業(yè)有一定的認(rèn)可。

另類的“注銷”

實(shí)際上，在中國(guó)石油體系內(nèi)，已經(jīng)有過(guò)注銷但保留賬外資產(chǎn)的先例。

中國(guó)石油內(nèi)部編著的《中國(guó)石油天然氣股份有限公司華東銷售分公司志》顯示，1999年9月，華東公司成立上海華東中油石油銷售有限公司，注冊(cè)資本為人民幣5000萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍為成品油批發(fā)、零售及相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)、咨詢和企業(yè)投資。

1999年10月，中國(guó)石油重組上市后，上海華東中油石油銷售有限公司作為華東存續(xù)公司，集中管理中油銷售華東公司重組時(shí)剝離出來(lái)的資產(chǎn)，但已不再?gòu)氖鲁善酚偷呐l(fā)和零售等主營(yíng)業(yè)務(wù)。其后，上海華東中油石油銷售有限公司由中國(guó)石油華東銷售分公司代管。

“2002年下半年，華東公司對(duì)該公司所屬的全資、控股和參股單位進(jìn)行了工商變更、稅務(wù)變更以及資產(chǎn)過(guò)戶等，隨后辦理了注銷手續(xù)?！鼻笆觥豆局尽贩Q。

根據(jù)前述《公司志》，上海華東中油石油銷售有限公司應(yīng)在2002年就辦理了資產(chǎn)變更及注銷手續(xù)，但實(shí)際工商變更情況是直到2011年才真正注銷。而根據(jù)記者查證，其在2004年還以人力資源出資的形式與上海一家民營(yíng)企業(yè)設(shè)立公司進(jìn)行投資。顯然并未執(zhí)行2002年就辦理注銷的“內(nèi)部決定”。（記者張?jiān)茖?duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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