2013年09月12日 09:48
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人參與條評(píng)論

9月11日，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)全球副主席朱民在達(dá)沃斯論壇期間表示，上海自貿(mào)區(qū)的建立會(huì)影響到香港作為金融中心的地位。因?qū)Πㄓ白鱼y行在內(nèi)等金融問(wèn)題的關(guān)注，中國(guó)在啟動(dòng)新一輪改革時(shí)，將金融改革作為重要的突破口，上海自貿(mào)區(qū)正是金融改革的一塊試驗(yàn)田。

朱民指出，政府決定在上海進(jìn)行大規(guī)模的自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，第一個(gè)是表明政府繼續(xù)改革開(kāi)放的態(tài)度；第二個(gè)也是表明了對(duì)下一步金融開(kāi)放改革的穩(wěn)健的方法。

就從現(xiàn)在來(lái)看，世界現(xiàn)在的金融改革，往往都伴隨著危機(jī)。因?yàn)榻鹑诟母锏倪^(guò)程很難控制，容易出現(xiàn)危機(jī)，與此同時(shí)，金融不改革也會(huì)有危機(jī)。從過(guò)去所有的金融危機(jī)來(lái)看，一半是改革形成的，一半是不改革形成的。所以金融改革的度的把握是很困難的。所以政府現(xiàn)在提出上海區(qū)的方案既堅(jiān)持改革，又進(jìn)行有風(fēng)險(xiǎn)的掌控。把它放在大規(guī)模蓄水池里。一旦這個(gè)大規(guī)模的蓄水池逐步擴(kuò)大，而且運(yùn)行機(jī)制完善，就可以全面打開(kāi)。所以上海自貿(mào)區(qū)是對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融改革開(kāi)放的一個(gè)重大的戰(zhàn)略性的部署。

而上海自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)有很大一部分，可能是對(duì)金融的開(kāi)放。包括對(duì)金融業(yè)務(wù)的開(kāi)放，對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)的開(kāi)放，對(duì)整個(gè)資本賬戶(hù)開(kāi)放，朱民認(rèn)為，這都會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融改革產(chǎn)生很大的影響。

在上海自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)草案當(dāng)中，資本項(xiàng)目的開(kāi)放備受關(guān)注。朱民指出，資本賬戶(hù)的開(kāi)放歷來(lái)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，現(xiàn)在大概資本項(xiàng)目一共40多項(xiàng)，已經(jīng)開(kāi)放了30多項(xiàng)。大概還有十三、四項(xiàng)將在中國(guó)逐漸開(kāi)放。中國(guó)政府表明了一個(gè)明確的態(tài)度，資本賬戶(hù)的改革要逐漸走向開(kāi)放，這是中國(guó)走向國(guó)際化，也是中國(guó)金融走向國(guó)際化不可避免的過(guò)程。

但是在這個(gè)過(guò)程里，掌控風(fēng)險(xiǎn)非常重要，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)大國(guó)，而且它的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，特別是金融系統(tǒng)還是比較薄弱。所以就需要像上海這樣的區(qū)域試點(diǎn)產(chǎn)生。資本賬戶(hù)的調(diào)整，最重要的一點(diǎn)就是平衡，因?yàn)樗且粋€(gè)價(jià)格，用以平衡國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)需求的供給平衡。

國(guó)作為一個(gè)大的開(kāi)放性的經(jīng)濟(jì)體，它和全球經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系，所以需要有一個(gè)自由的機(jī)制，把內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和外部的需求平衡起來(lái)，并且在市場(chǎng)機(jī)制平衡起來(lái)。這就是資本賬戶(hù)最重要的功能。雖然現(xiàn)在很多人在討論投資等等，但是最根本的是平衡內(nèi)外的需求。

朱民稱(chēng)，他們做了一個(gè)研究，他們看到危機(jī)以前，外部經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的GDP波動(dòng)的影響，大概只占30%，危機(jī)以后，外部沖擊對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)的波動(dòng)影響幅度高達(dá)70%，所以可以看出中國(guó)和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)是密切聯(lián)系在一起。

調(diào)節(jié)這兩塊的價(jià)格機(jī)制就是應(yīng)該建立在市場(chǎng)機(jī)制、浮動(dòng)的機(jī)制上，來(lái)推動(dòng)兩邊的市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作。所以從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，這個(gè)改革非常重要。

同時(shí)朱民認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)的建立，不會(huì)影響到深圳前海以及香港作為金融中心的地位。它認(rèn)為，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，它需要不同的金融服務(wù)，香港有它自己的特點(diǎn)。它是一個(gè)國(guó)際化的金融中心，所以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，香港的地位還是很重要的。

但是，上海因?yàn)榻咏袊?guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)生地點(diǎn)，所以在上海這樣的經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易金融進(jìn)行開(kāi)放試點(diǎn)，對(duì)整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響是很大的。但是總體而言，像上海、香港，都應(yīng)該服務(wù)于中國(guó)整體實(shí)體的概念。

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