2013年09月14日 00:17
來源：華夏時報

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中國經(jīng)濟第二季：尋找下一個引擎

總理夏季達沃斯講話引發(fā)熱議

本報記者張智大連報道

9月11日，國務(wù)院總理李克強走進大連國際會議中心的全會廳，面對著中外記者和各國政要，堅定地表示，中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的“第二季”。就在這一天，花旗銀行將中國經(jīng)濟的年增長預(yù)期從7.4%上調(diào)到7.6%。而在9月10日，德意志銀行也上調(diào)了中國GDP增長預(yù)期，預(yù)計三、四季度的增速將達到7.9%和8%。

“轉(zhuǎn)型正在發(fā)生，去年服務(wù)業(yè)增長了1.2個百分點，城市化率提高了1.3個百分點，消費在拉動經(jīng)濟的貢獻度方面超過投資1.4個百分點，這是很多年沒有的?！卑l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王一鳴在達沃斯論壇上表示。

在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下，經(jīng)濟增長方式正經(jīng)歷著一場洗牌：科技創(chuàng)新、金融改革、提振消費、城鎮(zhèn)化，究竟誰是下一個經(jīng)濟增長點?

消費發(fā)力

2012年末，國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國商務(wù)部相關(guān)負責(zé)人先后宣布，當(dāng)年消費拉動發(fā)揮的作用十年來首次超過投資。當(dāng)年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為51.8%，投資為50.4%。

“事實上，消費的增長速度已經(jīng)快于GDP，并且所占比重仍在不斷上漲，只是官方的統(tǒng)計沒有顯現(xiàn)出來而已?！?月12日，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵在達沃斯接受媒體采訪時表示，“很多公開數(shù)據(jù)并不完全符合實際，消費便是一個很好的例子，中國的消費在恢復(fù)、增長，很多獨立研究表明，消費占GDP比重已經(jīng)上升到將近42%，近幾年還會持續(xù)上漲?！?/p>

“時間緊迫，中國必須盡快轉(zhuǎn)變其增長模式。這可能包括增加對中小型企業(yè)融資、對金融市場放松管制和擴大規(guī)模、允許私人投資于傳統(tǒng)國營行業(yè)、加強社會保障，以及推進利率自由化和更加開放的經(jīng)濟?！迸聿┙?jīng)濟學(xué)家麥德能此前曾經(jīng)撰文表示。

但是，盡管消費異軍突起，但消費的背后，還有眾多問題待解。

“首先是消費的意愿，當(dāng)我沒有安全感，對未來沒有信心，擔(dān)心老了以后怎么辦，出現(xiàn)意外了怎么辦，生了病怎么辦的時候，我的消費意愿就會降低?！北本┚W(wǎng)秦天下科技有限公司董事長林宇在達沃斯論壇上談到消費時表示。

事實上，中國還沒有一套比較完善的社會保險體系、福利體系來保證大家能夠無后顧之憂地去消費。在過去這么多年，中國的居民收入占GDP的比重是逐年下降的，如果收入下降，消費能力就會減弱。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2011年中國人均國民收入4940美元，居世界第114位。雖然中國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟體，但中國的人均收入仍處于較低水平。

“如果我們的政策，就是駕著投資、出口、消費這所謂的三駕馬車，不是刺激這個就是刺激那個，那我們永遠不會有好的政策；如果我們的決策不是關(guān)心未來，十年二十年以后這個國家怎么發(fā)展，而是看著今天，每一個指數(shù)是多少，那么我覺得我們都不會有很好的前途?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)教授張維迎表示。

在林宇看來，消費的另一端是創(chuàng)新，創(chuàng)新本質(zhì)上是真正拉動消費的，但中國的企業(yè)家在這方面并沒有合適的土壤。

“我們不應(yīng)該把政府增稅或減稅當(dāng)做刺激消費或抑制消費的手段，不能今天為了刺激消費就減稅，過兩天不想刺激消費了就開始加稅?！睆埦S迎表示，“用現(xiàn)在的思路，刺激消費，政府出臺各種政策，比如四年前的‘家電下鄉(xiāng)’補貼，這只能鼓勵落后，而且會制約企業(yè)家精神，企業(yè)家沒有壓力進行真正的創(chuàng)新，而是在不斷重復(fù)原來的產(chǎn)品，我覺得這種思路是完完全全錯誤的?！?/p>

張維迎指出，在消費之前應(yīng)該先解決很多問題，包括看病難、上學(xué)難的問題，包括對企業(yè)家知識產(chǎn)權(quán)的保護、惡性競爭等，這些都是在啟動消費之前需要解決的問題，消除后顧之憂，但這些問題現(xiàn)在并沒有完善。

增長新源頭

過去十年里，百姓對“住”、“行”的需求推動了房地產(chǎn)和飛機、高鐵、城市地鐵等交通行業(yè)的快速發(fā)展。

但除了這些，新的經(jīng)濟增長點正在浮現(xiàn)。

“我覺得所謂的增長引擎包括四點，其實都是來自于今天的問題，包括食品安全、城鄉(xiāng)遷移、保護環(huán)境、節(jié)約時間等問題。”熙可集團(全球)有限公司執(zhí)行總裁朱演銘在達沃斯論壇上表示。

據(jù)介紹，中國所有生產(chǎn)制造的食品在消費者眼中似乎都是不安全的，所以這是一個機遇；中國有3.5億人將會遷入到新的城市，這是一個漸進的過程，這個人口幾乎達到了美國的人口；食品供應(yīng)存在不平衡性，所以又造成了糧食安全的問題；中國的經(jīng)濟增長一直以來忽略了環(huán)境，現(xiàn)在要修補這個問題，這也是一個機遇。

“我們有五個領(lǐng)先的工業(yè)設(shè)備領(lǐng)域，從發(fā)電一直到石化行業(yè)，這占我們整個能源消費的20%，但這些行業(yè)面臨著巨大的變革，他們必須要改變自己的技術(shù)，在這個過程當(dāng)中，肯定會進行大量的固定投資?！崩畹究硎尽?/p>

此外，智能城市化也是新亮點。李稻葵表示，在中國，很多城市正在投資、建設(shè)之中，因為基本的基礎(chǔ)設(shè)施還并沒有到位，或者是已經(jīng)過時了，所以很多城市下雨會淹水，這些都意味著基礎(chǔ)設(shè)施是需要投資的。

“4萬億的投資基本上是和新型的城市化相關(guān)，要締造一種新型的生活方式，但是在農(nóng)村地區(qū)，向他們提供教育，在農(nóng)村地區(qū)實行城鎮(zhèn)化，這樣也能夠創(chuàng)立大量的就業(yè)，同時在超大城市的外面還要建起一些城鎮(zhèn)，這樣能夠減緩對于大城市的壓力，與此同時又能讓農(nóng)村發(fā)展，通過教育、醫(yī)療衛(wèi)生和其它綜合舉措融入到城鎮(zhèn)經(jīng)濟當(dāng)中，這是一個推動力?！敝煅葶懕硎尽?/p>

土地改革被很多人認為是改革中最困難的部分之一?！霸趥鹘y(tǒng)中國文化里，人們對于土地有很深的情感，另外人們往往會高估土地的價格，這就使得土地改革很困難。”李稻葵說。但他同時認為，土地改革仍然可能釋放出巨大的增長價值。

此外，服務(wù)業(yè)也被認為是增長新引擎之一。今年一季度，服務(wù)業(yè)占GDP比重超過制造業(yè)。分析人士認為，這一勢頭或延至全年。國家行政學(xué)院研究員王小廣認為，中國服務(wù)業(yè)占比遠低于世界平均水平，服務(wù)業(yè)還有較大發(fā)展空間。

“經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有波動性和不確定性，公共部門特別是政府，要幫助降低這種波動性和不確定性，特別是政策方面的不確定性，帶來政策的清晰度、透明度。”國際貨幣基金組織副總裁朱民表示，如果能夠降低這種不確定性和波動性，就能夠促進經(jīng)濟的增長。

“當(dāng)我們提到增長的時候，我們會強調(diào)增長的可持續(xù)性，那就意味著增長會給我們帶來就業(yè)機會。我們也需要進行公正、公平的分配，如果我們不能進行很好的分配，那么增長是不可能持續(xù)下去的?！敝烀裾f。

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