2013年12月07日 04:25
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

人參與條評(píng)論

比特幣的瘋狂暴漲，終于引發(fā)監(jiān)管部門出手。

12月5日下午，央行聯(lián)合工信部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》（通知），在這個(gè)通知當(dāng)中，央行明確了比特幣為“網(wǎng)絡(luò)虛擬商品”，而不是貨幣。

消息一出，比特幣聞聲下跌，一個(gè)小時(shí)內(nèi)價(jià)格由6970元跌至4520元左右，跌幅達(dá)35%。此前，比特幣曾從11月18日的3269元一天飆升到6989元。而今年1月初，比特幣的價(jià)格不過80元。

“央行發(fā)通知，是因?yàn)楝F(xiàn)在比特幣的風(fēng)險(xiǎn)較大，投機(jī)性強(qiáng)。如果出現(xiàn)大面積的投機(jī)問題，那么有可能使人傾家蕩產(chǎn)?！?2月6日，在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇分析認(rèn)為。

從個(gè)人投資安全性的角度來考慮，央行發(fā)出這一《通知》是考慮了民眾的風(fēng)險(xiǎn)。而從比特幣的產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)者來看，這一通知卻是給了比特幣行業(yè)打了一針強(qiáng)心劑。

“這個(gè)通知否認(rèn)了比特幣的法定貨幣可能，也否認(rèn)了比特幣的貨幣屬性，但是將比特幣納入了監(jiān)管?！?比特幣交易平臺(tái)火幣網(wǎng)CEO李林認(rèn)為，央行并沒有禁止比特幣的交易。納入監(jiān)管，這對(duì)比特幣的交易平臺(tái)來說，是一個(gè)利好。

玩家抄底未遂

12月5日晚，在接受記者采訪時(shí)，資深比特幣玩家趙東表示，如果比特幣再往下跌，就大量買入。其他多位比特幣玩家也持有這樣的態(tài)度，在他們看來，比特幣價(jià)格下跌正是買入的好時(shí)機(jī)。

第二天，比特幣的交易價(jià)格又迅速回升到6160元。讓他們的這一愿望落空?！艾F(xiàn)在看來，大量買入的機(jī)會(huì)不大了?！壁w東說，比特幣價(jià)格越高，賺錢就越難，原本指望央行的通知，比特幣能跌得更多一些。

一位今年初進(jìn)入比特幣圈子的IT工程師表示，現(xiàn)在比特幣價(jià)格走高了，自己會(huì)考慮去買一些萊特幣等“山寨幣”來進(jìn)行投資。

這些玩家做出看多的投資判斷，是基于對(duì)《通知》的深入解讀。《通知》明確了比特幣的性質(zhì)，認(rèn)為比特幣不是由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣。從性質(zhì)上看，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應(yīng)作為貨幣在市場上流通使用。但是，比特幣交易作為一種互聯(lián)網(wǎng)上的商品買賣行為，普通民眾在自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下?lián)碛袇⑴c的自由。

李林稱，央行推出這一監(jiān)管政策并不奇怪，此前央行已經(jīng)對(duì)比特幣發(fā)表了明確聲明，而這一次是政策化了。

此前的11月25日，央行副行長易綱表示，從人民銀行的角度，短期內(nèi)不會(huì)承認(rèn)比特幣的合法性，而他同時(shí)認(rèn)為比特幣是一種網(wǎng)絡(luò)貨幣，普通民眾擁有參與網(wǎng)絡(luò)交易行為的自由。而12月5日發(fā)出的《通知》也將肯定民眾參與比特幣買賣的自由。

郭田勇表示，“比特幣就是一種投資商品，投資者認(rèn)為它價(jià)值高，價(jià)格就高，就像當(dāng)年的郁金香一樣。而認(rèn)為它價(jià)值低，價(jià)格就低。

交易平臺(tái)準(zhǔn)備實(shí)名制

納入監(jiān)管，這意味著，比特幣交易平臺(tái)需要按照要求來進(jìn)行正規(guī)化運(yùn)營?！锻ㄖ愤€要求比特幣網(wǎng)站切實(shí)履行客戶身份識(shí)別、可疑交易報(bào)告等法定反洗錢義務(wù)，切實(shí)防范與比特幣相關(guān)的洗錢風(fēng)險(xiǎn)。

《通知》規(guī)定，作為比特幣主要交易平臺(tái)的比特幣互聯(lián)網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定，依法在電信管理機(jī)構(gòu)備案。

目前，比特幣中國、火幣網(wǎng)、OKcoin等交易平臺(tái)已經(jīng)進(jìn)行了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的登記注冊。而那些登記注冊的平臺(tái)，則需要迅速提交材料。

同時(shí)，針對(duì)比特幣具有較高的洗錢風(fēng)險(xiǎn)和被犯罪分子利用的風(fēng)險(xiǎn)，《通知》要求相關(guān)機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國反洗錢法》的要求，切實(shí)履行客戶身份識(shí)別、可疑交易報(bào)告等法定反洗錢義務(wù)，切實(shí)防范與比特幣相關(guān)的洗錢風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)了解，在發(fā)出通知之前，央行也調(diào)研了比特幣交易平臺(tái)、比特幣持有者。“之前，央行只是來組織調(diào)研了一次，接下來，央行會(huì)對(duì)比特幣平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，參與實(shí)名制、反洗錢的管理?！币晃槐忍貛沤灰灼脚_(tái)高管告訴記者，目前，比特幣平臺(tái)的從業(yè)者們都在探索如何從技術(shù)上進(jìn)行實(shí)名制、反洗錢。

對(duì)此，李林告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，火幣網(wǎng)正在進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證上的技術(shù)準(zhǔn)備，“實(shí)名制與反洗錢是分不開的，通過實(shí)名制可以知道資金從哪里到哪里，將有效進(jìn)行反洗錢的監(jiān)管”。并且，火幣網(wǎng)還將匯總交易報(bào)告，呈交給監(jiān)管部門。

這個(gè)實(shí)名認(rèn)證過程，與支付寶當(dāng)初進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證的過程一致。比特幣交易平臺(tái)將與公安、銀行等部門合作，推行實(shí)名認(rèn)證。對(duì)此，一位比特幣玩家稱，比特幣的一大特點(diǎn)就是匿名交易，實(shí)名認(rèn)證將會(huì)引起玩家們的反對(duì)。

目前，在中國比特幣的玩家規(guī)模大概在100萬左右，而比特幣交易平臺(tái)這個(gè)市場也并未飽和，還有大量的創(chuàng)業(yè)者涌入比特幣交易平臺(tái)行列。

“未來，比特幣平臺(tái)之間的競爭，真正說話的還是市場。而政策上的監(jiān)管，能夠提升這個(gè)細(xì)分行業(yè)的進(jìn)入門檻。”李林認(rèn)為，那些小的交易平臺(tái)可能面臨關(guān)閉的困境。

除了比特幣交易平臺(tái)之外，現(xiàn)在中國還有以萊特幣為代表的其他類比特幣交易平臺(tái)。據(jù)OKcoin相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前OKcoin平臺(tái)上的萊特幣交易已經(jīng)為市場第一。

而全球，已經(jīng)有坐標(biāo)幣（gridcoin）、宙斯幣（zeuscoin）、螢火蟲幣（fireflycoin）等80多種“類比特幣”。由于比特幣的價(jià)格較高，這些類比特幣也開始引得玩家們關(guān)注。

對(duì)此，李林亦表示，比特幣是一個(gè)可投資的商品。目前，火幣網(wǎng)的平臺(tái)上只是比特幣交易，未來，如果萊特幣等其他類型的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣也受到普遍認(rèn)可，擁有一定的買賣人群時(shí)，火幣網(wǎng)也會(huì)考慮接入其他虛擬貨幣。

線下支付公司求轉(zhuǎn)型

央行的《通知》中規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)與支付機(jī)構(gòu)不得開展與比特幣相關(guān)的業(yè)務(wù)，不得以比特幣為產(chǎn)品或服務(wù)定價(jià)，不得買賣比特幣，不得承保與比特幣相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或?qū)⒈忍貛偶{入保險(xiǎn)責(zé)任范圍等。

“這一規(guī)定就是將比特幣與實(shí)體經(jīng)濟(jì)切割開?！惫镉卤硎荆诂F(xiàn)有的金融制度下，比特幣不可能成為一般等價(jià)物，成為貨幣。

據(jù)了解，目前，金融機(jī)構(gòu)與支付機(jī)構(gòu)并沒有涉足比特幣。目前，比特幣在中國已經(jīng)有一些商家象征性地接受比特幣付款。在北京的車庫咖啡、Second Place酒吧，以及一家名叫雕爺牛腩的餐館可以使用比特幣付款。11月初，百度與加速樂合作上線了國內(nèi)首個(gè)比特幣支付平臺(tái)。南文公關(guān)、果殼等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新網(wǎng)站也都接受比特幣付款。

但比特幣的線下實(shí)踐，付款的終究是少數(shù)。據(jù)趙東介紹，在車庫咖啡使用比特幣付款的比特幣，折算成人民幣一共1000多元，而雕爺牛腩餐館也只是借“比特幣支付”來做營銷。

郭田勇認(rèn)為，央行在《通知》中的這句話，或許意味著，如果比特幣買車、買房、吃飯等使用比特幣進(jìn)行線下實(shí)體交易的商家，將有可能受到處罰。

央行的這一規(guī)定將再次限制比特幣的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。此前，依托于比特幣，產(chǎn)生了一整套產(chǎn)業(yè)鏈。上游是生產(chǎn)礦機(jī)、挖礦(用軟件挖掘比特幣)、交易平臺(tái)，在下游還有許多支付、商家合作等環(huán)節(jié)，以及基于移動(dòng)端的APP呈現(xiàn)比特幣的相關(guān)信息。

“現(xiàn)在我們要考慮轉(zhuǎn)型，比特幣的線下支付這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域沒有什么商業(yè)機(jī)會(huì)。”一位在比特幣行業(yè)創(chuàng)業(yè)的公司CEO表示，公司很有可能轉(zhuǎn)向其他支付工具的線下商業(yè)化。

近期，央行頻頻對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融出手。在12月3日，央行下的支付清算協(xié)會(huì)成立了互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)委員會(huì)，將銀行、證券、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融，以及支付、P2P、眾籌等新興的互聯(lián)網(wǎng)金融等75家企業(yè)納入發(fā)起單位，開始了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管。

而這個(gè)金融專業(yè)委員會(huì)的成立，也建立了互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與監(jiān)管部門的溝通橋梁，對(duì)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康、理性發(fā)展起到了作用。

而在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)，李林亦表示，中國的比特幣產(chǎn)業(yè)鏈也需要成立一個(gè)民間的行業(yè)組織，打通企業(yè)與監(jiān)管部門的對(duì)話通道。

據(jù)了解，美國比特幣基金會(huì)的中國分會(huì)正在籌建當(dāng)中，國內(nèi)的一些比特幣組織也正在自發(fā)的籌建當(dāng)中。這些組織將推動(dòng)比特幣行業(yè)企業(yè)與監(jiān)管部門的溝通。（編輯盧愛芳辛苑薇）

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