2013年12月17日 02:37
來源：新京報

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□周俊生（財經(jīng)評論人）

臨近年底，中國資本市場的大動作撲面而來，12月14日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》，這意味著被業(yè)內(nèi)稱為“中國版納斯達(dá)克”的新三板，已經(jīng)結(jié)束了歷時數(shù)年的試點，其掛牌企業(yè)將不再限于目前的北京中關(guān)村、天津濱海、上海張江和武漢東湖這4個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，而是將面向全國所有符合條件的企業(yè)。

擴容后的新三板，其準(zhǔn)入條件相比于目前的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板市場將極為寬松，掛牌企業(yè)將不再需要經(jīng)過審核，也不設(shè)財務(wù)門檻，申請公司只要完成了信息披露義務(wù)，即可經(jīng)主辦券商推薦至新三板市場，從理論上講，這已接近于注冊制，企業(yè)上市極為方便。這可以為整個A股市場探索注冊制改革積累經(jīng)驗，也可以為主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板市場提供豐富的上市資源。

新三板這種便捷的上市機制為它的快速擴容提供了方便。而對于A股市場的投資者來說，這無疑意味著A股市場將進一步“失血”。針對市場產(chǎn)生的這種擔(dān)憂，應(yīng)該說監(jiān)管部門是預(yù)料到的，證監(jiān)會在其新聞發(fā)布例會上表示，新三板不會分流A股市場資金。

證監(jiān)會這樣說的理由是，新三板與現(xiàn)有的主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板存在較大差異，新三板融資方式目前只允許定向發(fā)行，并且嚴(yán)格限定發(fā)行對象和人數(shù)，涉及的資金量較為有限。投資者主要集中于產(chǎn)業(yè)資本和股權(quán)投資基金，與A股市場投資者存在很大區(qū)別，不會形成同一投資群體在同一投資市場上此消彼長的選擇。

這個說法經(jīng)不起推敲。就單個的公司來看，它的融資量確實比較有限。但現(xiàn)在的問題是，新三板掛牌企業(yè)通常是規(guī)?；鲜?，一個月內(nèi)首批掛牌企業(yè)可達(dá)到200家，這已經(jīng)超過新三板試點幾年以來現(xiàn)有規(guī)模的一半。而且，隨著這一市場的確立，會有越來越多的中小微企業(yè)快速進入這個市場，其對資金的需求量是十分可觀的。雖然其投資者大都是產(chǎn)業(yè)資本和股權(quán)投資基金，但它們目前并不是排除于A股市場之外的機構(gòu)，因此當(dāng)它們集中于新三板以后，事實上就減弱了A股市場的資金力量。

中國資本市場20多年來的發(fā)展得出的一個教訓(xùn)是，市場的發(fā)展在很大程度上是由政府在推進，而由于資金跟不上，因此市場總是處于“失血”狀態(tài)。新三板的擴容，又是由政府一手推動的，按照政府的規(guī)劃，5年以后的規(guī)模將達(dá)到7000家掛牌企業(yè)，約1.4萬億元總市值，成為一個可以和滬深市場鼎足而立的市場。這將使A股市場面臨巨大考驗。

因此，新三板擴容，對于A股市場的資金分流效應(yīng)是不可忽視的。昨天（12月16日）的A股市場出現(xiàn)暴跌，已經(jīng)證明了投資者的擔(dān)憂，證監(jiān)會的解釋并未能消解這種擔(dān)憂。作為市場管理部門來說，必須正視新三板擴容對A股市場的沖擊，IPO重啟即將展開，A股市場在多重壓力之下是否能平穩(wěn)運行，需要管理部門高度重視，這不是用一句“不會造成資金分流”的安慰語就可應(yīng)付過去的。

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