關于嚴格落實轉基因產(chǎn)品標識制度的建議

杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后

隨著科學技術的進步，轉基因技術已經(jīng)日益普及，轉基因相關產(chǎn)品也已日益深入老百姓的日常生活。應該說轉基因技術在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品抗蟲害能力等方面發(fā)揮了巨大的作用，客觀上對解決世界性的糧食問題起到了有益的作用。但轉基因技術畢竟還是一項新興的技術，其安全性到底怎樣，長期食用轉基因食品是否會對消費者健康造成有害的影響，這些都還沒有定論，學術界對這一問題的爭議也比較大，而廣大消費者對此則更是不明所以、不知所措。在這種情況下，切實保障消費者的知情權，讓廣大消費者能夠自主選擇是否消費轉基因食品，就顯得尤為重要。

事實上，我國關于轉基因相關生物及產(chǎn)品標識制度的建立已由來已久，早在2001年國務院就頒布了《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》，隨后農(nóng)業(yè)部又頒布了《農(nóng)業(yè)轉基因生物標識管理辦法》、衛(wèi)生部也頒布了《轉基因食品衛(wèi)生管理辦法》。在這些行政法規(guī)中都明確規(guī)定了對于農(nóng)業(yè)轉基因生物及轉基因食品，必須進行明確的提示性標注，例如《轉基因食品衛(wèi)生管理辦法》就規(guī)定轉基因食品的標簽上必須標注“轉基因XX食品”或“以轉基因XX食品為原料”。應該說，我們的法律規(guī)定不可謂不清楚。

但在我們的日常生活中，老百姓對如何鑒別轉基因食品還是知之甚少，更不知道生產(chǎn)轉基因食品的企業(yè)是否依法進行了標注，以及有關執(zhí)法部門對于轉基因食品標識的監(jiān)管力度到底如何。由于消費信息的不對稱、不透明、不及時，造成當前關于轉基因食品的流言盛行，消費者將信將疑，不知該如何選擇，甚至在一定程度上造成社會恐慌。為此本人特提出如下建議。

1、提高轉基因食品相關問題的立法層級，由人大盡快正式立法，以國家法律的形式把轉基因食品的標識制度確定下來。

2、通過權威新聞媒體系統(tǒng)、長期地宣傳轉基因食品知識，盡管轉基因食品是否有害尚無定論，但政府應該把如何鑒別轉基因食品的知識告訴消費者，更好地保障消費者的知情權和選擇權，讓老百姓明明白白消費。

3、執(zhí)法機關應加強對轉基因食品標識問題的執(zhí)法監(jiān)督力度，對于未按照法律規(guī)定如實標注的企業(yè)，應加大處罰力度。

4、建立轉基因食品生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度，凡是生產(chǎn)轉基因食品的企業(yè)，除了在產(chǎn)品上依法如實標注以外，都應該把產(chǎn)品的名稱、種類、產(chǎn)量等信息向主管部門進行備案，并由主管部門統(tǒng)一對外發(fā)布，消費者可直接上網(wǎng)查詢，更好地保障消費者權利。