郭廣昌:醫(yī)改先拿非政府辦公立醫(yī)院“開(kāi)刀”
身為醫(yī)療投資領(lǐng)域的先鋒,全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌力推非政府辦公立醫(yī)院改革。
身為醫(yī)療投資領(lǐng)域的先鋒,全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌力推非政府辦公立醫(yī)院改革。
3月6日下午,郭廣昌對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者明確表示,在推進(jìn)非政府辦公立醫(yī)院改革的過(guò)程中,希望民營(yíng)醫(yī)院能有一個(gè)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,尤其從購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的角度來(lái)看,希望政府公平相待。
在他看來(lái),與政府辦公立醫(yī)院相比,企業(yè)醫(yī)院在改制上的難度較低,可謂改革最佳試驗(yàn)田。試圖拓展這一塊改革最佳試驗(yàn)田的思路,貫穿在郭廣昌《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)醫(yī)院改制的提案》中。
記者獲悉,復(fù)星醫(yī)藥接下來(lái)的投資標(biāo)的依舊是高端醫(yī)療領(lǐng)域,醫(yī)療服務(wù)是未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略方向之一。
先拿非政府辦公立醫(yī)院“開(kāi)刀”
基于多年市場(chǎng)投資經(jīng)驗(yàn),郭廣昌在今年“兩會(huì)”期間將目光牢牢聚焦在了 “非政府辦公立醫(yī)院”身上。具體來(lái)看,在《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)醫(yī)院改制的提案》中,他建議在3年內(nèi)大力推進(jìn)約3000家非政府辦公立醫(yī)院的全部、徹底改制(不包含375家軍隊(duì)醫(yī)院),并吸引、鼓勵(lì)社會(huì)資本的積極參與。
為何優(yōu)先選擇“非政府辦公立醫(yī)院”?郭廣昌對(duì)記者表示,與政府辦公立醫(yī)院相比,企業(yè)醫(yī)院在改制上的難度較低?!芭c大多數(shù)的政府辦公立醫(yī)院相比,企業(yè)醫(yī)院的性質(zhì)已經(jīng)是企業(yè)所有制了,而且多數(shù)企業(yè)醫(yī)院的醫(yī)生是非事業(yè)編制。改制之后企業(yè)醫(yī)院醫(yī)生的心理落差遠(yuǎn)低于政府辦公立醫(yī)院醫(yī)生”。
進(jìn)一步看,“主輔分離將有效提升非政府辦公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率”。目前非政府辦公立醫(yī)院的數(shù)量占到全國(guó)醫(yī)院總數(shù)的15%,但提供的醫(yī)療服務(wù)僅占9%,存在著一定的資源浪費(fèi)。“主輔分離”,尤其是醫(yī)療服務(wù)資產(chǎn)的分離,不僅有利于優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的資源配置,更有利于國(guó)家加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的統(tǒng)一管理,有利于醫(yī)院逐步參與到市場(chǎng)化的醫(yī)療資源的調(diào)配上來(lái)。
郭廣昌對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,未來(lái)可以把企業(yè)醫(yī)院的剝離作為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核的重點(diǎn)指標(biāo)之一;吸引、鼓勵(lì)社會(huì)資本的積極參與,以混合所有制的形式參與進(jìn)來(lái),在政策上給予鼓勵(lì)優(yōu)惠,比如在土地等資產(chǎn)的劃撥,或者價(jià)格優(yōu)惠、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的審批等,維持甚至擴(kuò)大一定范圍的事業(yè)編制等。
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年以來(lái),非政府辦公立醫(yī)院主輔分離速度趨緩,目前仍有3000余所企業(yè)醫(yī)院尚未剝離。除部隊(duì)醫(yī)院375家以外,礦業(yè)礦務(wù)255家,鐵路系統(tǒng)206家,農(nóng)產(chǎn)系統(tǒng)196家,煤礦155家。除上述企業(yè)醫(yī)院外,石油、紡織、交通、鋼鐵、化工系統(tǒng)仍各有70~90家左右企業(yè)醫(yī)院。
持續(xù)布局高端醫(yī)療領(lǐng)域
3月6日,郭廣昌并未正面回應(yīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者關(guān)于“接下來(lái)醫(yī)療投資領(lǐng)域有哪些具體布局”的問(wèn)題,但記者獲悉,以復(fù)星醫(yī)藥日前聯(lián)手TPG私有化美中互利為例,已經(jīng)展現(xiàn)出其向國(guó)際化的高端醫(yī)療領(lǐng)域拓展的思路。
根據(jù)2013年前三季度財(cái)務(wù)報(bào)告,2013年1至9月,美中互利實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.3億美元,凈利潤(rùn)-401萬(wàn)美元,盈利狀況并不樂(lè)觀。有分析師指出,復(fù)星醫(yī)藥之所以做這筆“賠本買(mǎi)賣(mài)”,實(shí)則另有所圖。此前,復(fù)星醫(yī)藥曾對(duì)媒體表示,復(fù)星醫(yī)藥的戰(zhàn)略是以和睦家品牌為依托發(fā)展高端市場(chǎng),并在二、三線城市努力發(fā)展綜合醫(yī)院和腫瘤專(zhuān)科醫(yī)院。
郭廣昌亦曾公開(kāi)表示:“復(fù)星醫(yī)藥的投資大多圍繞著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市功能升級(jí),健康領(lǐng)域也是公司的重點(diǎn)投資領(lǐng)域之一,在未來(lái)5到10年,公司會(huì)投資幾十家醫(yī)院,一方面發(fā)展好和睦家和現(xiàn)有的醫(yī)院,另一方面與全球性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,投資更多的符合各種需求的醫(yī)院。”
郭廣昌3月6日坦言:“我覺(jué)得要滿(mǎn)足多層次的醫(yī)療需求,肯定不能是全部由政府做的,就像政府工作報(bào)告說(shuō)的,政府的工作應(yīng)該是兜底,應(yīng)該是解決普通大眾的問(wèn)題。高端、中高端的民眾需求,應(yīng)該是通過(guò)不同的主體來(lái)完成。所以復(fù)星很關(guān)注這塊。”
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