11名政協(xié)委員提案:三代核電“走出去”
政府工作報告中指,“著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。”這意味著,中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上的企業(yè)界,仍面臨著“破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙”。除期待政府部門完善企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和政策匹配,企業(yè)發(fā)展的原動力和全球化市場競爭能力,仍須從全球市場競爭中磨礪而出。我們選取能源、商業(yè)、制造、醫(yī)藥、餐飲等代表企業(yè)的聲音,呈現(xiàn)中國將會出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)布局與潛在升級道路。 (陳龍)
3月6日,一份由11名全國政協(xié)委員聯(lián)合署名的關(guān)于核電“走出去”的提案引起與會委員們的熱烈討論。
這份名為《加快推動“華龍一號”走出去,早日實現(xiàn)核電“強國夢”》政協(xié)提案由中國廣核集團有限公司董事長賀禹發(fā)起,并得到其它10名全國政協(xié)委員的聯(lián)合署名。這10名委員是:國家發(fā)改委副主任朱之鑫、國務(wù)院國資委副主任金陽、中國核工業(yè)建設(shè)集團公司總經(jīng)理王壽君、東方電氣集團董事長王計、中國建筑工程總公司董事長易軍、中國核電工程公司總經(jīng)理劉巍、中國原子能科學研究院院長萬鋼、中國核動力研究院院長羅琦、中國節(jié)能環(huán)保集團董事長王小康、億陽集團股份有限公司董事長鄧偉等。
3月6日,賀禹就發(fā)起這份聯(lián)名提案對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,由中廣核和中核共同研發(fā)的自主三代核電技術(shù)“華龍一號”已完成初步設(shè)計并啟動施工設(shè)計,各項技術(shù)指標全面達到全球最新安全要求,滿足美國、歐洲三代技術(shù)標準,是中國目前具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)。
“‘華龍一號’已經(jīng)形成了生產(chǎn)力,其商業(yè)應(yīng)用和技術(shù)出口,將有效推動高端裝備制造產(chǎn)能的釋放,有利于我國核電發(fā)展規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)?!辟R禹解釋。
3月5日,國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提到,鼓勵發(fā)展風能、太陽能,開工一批水電、核電項目。這是2011年日本福島核電事故爆發(fā)后,中國政府工作報告中首次出現(xiàn)“開工一批核電”的提法。
核電“走出去”
《21世紀》:國際原子能機構(gòu)預測,未來10年,除中國外全球約有60至70臺百萬千瓦級核電機組開工建設(shè)。美、俄、法、日、韓等核電大國都在國外有較大市場份額,中國情況如何?
賀禹:中國核電“走出去”既有內(nèi)在的動力,也具備了實際的能力。
中國核電經(jīng)過30年發(fā)展,全面實現(xiàn)了自主設(shè)計、自主制造、自主建設(shè)和自主運營“四個自主”,核電規(guī)模和全產(chǎn)業(yè)鏈能力都有了跨越式提升,工程建設(shè)、生產(chǎn)運營等領(lǐng)域形成了比較優(yōu)勢,引起國際市場關(guān)注。
2013年下半年以來,在李克強總理的高度關(guān)注和推動下,中國核電企業(yè)在英國、羅馬尼亞、巴基斯坦、阿根廷等國取得重要進展,獲得多個核電項目機會。英國財政大臣奧斯本訪華期間表示,對中廣核參與英國核電項目合作的前景充滿信心。
國際核電市場上表現(xiàn)活躍、中標率較高的俄羅斯、韓國和日本等國家,在核電“走出去”工作中有三個共同特點:一是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品;二是產(chǎn)品的安全性和經(jīng)濟性合理均衡、先進性和成熟性有效統(tǒng)一,且工業(yè)配套完整,具有國際競爭力;三是國家出面,高層推動,并提供出口優(yōu)惠和配套支持政策。
目前中國企業(yè)推進中的英國、羅馬尼亞、巴基斯坦、阿根廷等多國核電項目呈現(xiàn)積極態(tài)勢。核電“走出去”已成為國家戰(zhàn)略。
我們建議國家繼續(xù)加大“核電外交”力度,加強組織領(lǐng)導,在對外推廣、品牌塑造和政策支持上形成“華龍一號”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立目標市場的“國家團隊”,和企業(yè)聯(lián)盟立體聯(lián)動,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補、共同推動。
《21世紀》:福島核事故后,國內(nèi)的核電建設(shè)基本停滯,這三年來對國內(nèi)的核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)有什么影響?
賀禹:福島核事故后,國內(nèi)核電發(fā)展節(jié)奏放緩,導致我國已形成的年產(chǎn)10-12臺套核電裝備制造能力部分放空,產(chǎn)能過剩矛盾將較為突出。加快實現(xiàn)我國核電“走出去”,既有利于核電產(chǎn)業(yè)快速實現(xiàn)由大變強,又有利于高端制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
盡快在國內(nèi)開建第三代自主核電
《21世紀》:為什么在提案中著重提“華龍一號”?
賀禹:“華龍一號”可使國內(nèi)成熟的工業(yè)基礎(chǔ)、工程優(yōu)勢和運營經(jīng)驗得到充分利用和持續(xù)提升,首臺套國產(chǎn)化率即可達到90%,基礎(chǔ)造價2800-3000美元/千瓦,與當前國際訂單最多的俄羅斯核電技術(shù)產(chǎn)品相比有競爭力,能夠在較短時間內(nèi)完成工程實踐,還可快速帶動國內(nèi)技術(shù)、工程、裝備和隊伍走出去。
我和其他10位全國政協(xié)委員已在提案中建議把“華龍一號”作為國家當前及未來10年核電“走出去”戰(zhàn)略重點品牌,充分利用既有研發(fā)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,協(xié)調(diào)各方形成合力,帶動裝備、隊伍加快“走出去”,實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越。
《21世紀》:但是“華龍一號”在國內(nèi)目前尚無應(yīng)用先例,是否會讓國際客戶心存疑慮?
賀禹:國家應(yīng)盡快批準在國內(nèi)開工建設(shè)“華龍一號”,增強國外客戶的信心,加速“走出去”步伐。同時,在三代引進技術(shù)的關(guān)鍵設(shè)備制造和設(shè)計固化完成之前,在國內(nèi)批量建設(shè)“華龍一號”,確保國務(wù)院批準的2020年核電裝機5800萬目標順利實現(xiàn)。
《21世紀》:就國內(nèi)的核電建設(shè)而言,我國目前核電發(fā)電量僅占全國發(fā)電量2.1%,遠低于美法韓等國家,亦與12%的世界平均水平存在較大差距。是否應(yīng)進一步提升核電比例?
賀禹:以煤炭、火電為主的能源電力生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu),也是造成我國生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的主要原因之一。
核電具有安全、清潔、高效的特點。與同等規(guī)模的燃煤電站相比,4000萬千瓦的核電站運行一年,相當于減少標煤消耗約1億噸,減少向環(huán)境排放二氧化碳約2.3億噸,相當于60萬公頃森林1年的二氧化碳吸收量。
我國目前在運和在建核電規(guī)??傆?875萬千瓦,要實現(xiàn)2020年在運5800萬千瓦、在建3000萬千瓦的規(guī)劃目標,今明兩年就要新開工建設(shè)10臺機組;另外,“十三五”期間還需要平均每年開工建設(shè)6臺機組。即使如此,到2020年核電在電力總裝機中的占比也不足3%。
所以應(yīng)當繼續(xù)大力推動我國核電規(guī)?;l(fā)展,用更多安全、清潔的核電替代煤電,突破嚴重霧霾困擾,守護生態(tài)文明美好家園。
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