全國兩會

環(huán)保部支持加強對大氣污染的基礎(chǔ)研究，這是因為我國大氣污染來源復(fù)雜，污染的成因研究相對薄弱，特別是二次污染物PM2.5和臭氧的形成機理還需深入研究。我國在開展“煙霧箱”研究方面已有一些基礎(chǔ)，比如目前中國環(huán)科院、中國科學(xué)院有小規(guī)模的“煙霧箱”研究裝置，所以支持有關(guān)部門建設(shè)大型的“煙霧箱”模擬實驗室。

昨天下午，12屆全國人大二次會議新聞中心舉行環(huán)保主題的記者會，11個提問中有7個涉及治霾。環(huán)保部副部長吳曉青介紹，今年6月將公布2013年全國環(huán)境質(zhì)量狀況。

支持中科院建世界最大霧霾實驗室

有報道稱，中國科學(xué)家計劃在北京懷柔建設(shè)世界最大的“煙霧箱”，初步預(yù)算5億元。

吳曉青說，環(huán)保部支持加強對大氣污染的基礎(chǔ)研究，這是因為我國大氣污染來源復(fù)雜，污染的成因研究相對薄弱，特別是二次污染物PM2.5和臭氧的形成機理還需深入研究。我國在開展“煙霧箱”研究方面已有一些基礎(chǔ)，比如目前中國環(huán)科院、中國科學(xué)院有小規(guī)模的“煙霧箱”研究裝置，所以支持有關(guān)部門建設(shè)大型的“煙霧箱”模擬實驗室。

對于京津冀將開展的人工消霾實驗，吳曉青表示，一切有利于污染治理的措施環(huán)保部都支持。

2月末霧霾太多污染物排放是根本原因

2月20日至26日，京津冀及周邊地區(qū)發(fā)生了大面積的空氣污染。吳曉青介紹，這次重污染過程主要污染物是PM2.5和PM10，邢臺、石家莊和北京的PM2.5的小時濃度值超過了500微克每立方米。北京25日PM2.5的最高日均值達到356微克每立方米。北京有五天嚴(yán)重污染。

吳曉青分析，重污染天氣形成有三個因素：第一，污染物排放量大是根本原因。燃煤、工業(yè)、機動車、建筑和道路揚塵是主要的排放源，是造成本次重污染天氣的根本原因。第二，不利于擴散的氣象條件是直接原因，那幾天剛好是靜穩(wěn)天氣。第三，區(qū)域污染和本地污染的疊加是重要的因素。

霧霾天停課各地應(yīng)落實預(yù)案

上個月末，北京連續(xù)發(fā)布霧霾橙色預(yù)警，北大附中初中部2月25日停課一天。區(qū)教委要求學(xué)校復(fù)課，校方并沒按照教委要求恢復(fù)教學(xué)，而是選擇讓該校初中部學(xué)生繼續(xù)在家自學(xué)。

在回答霧霾天中小學(xué)是否應(yīng)該放假時，吳曉青說，在發(fā)生重污染和嚴(yán)重污染的情況下，各地區(qū)已經(jīng)編制了重污染天氣的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案進一步明確了學(xué)校和有關(guān)部門在什么樣的級別下要采取相應(yīng)的保護措施，環(huán)保部希望預(yù)案能夠落實。

正制定土壤污染治理計劃保障農(nóng)產(chǎn)品安全

對于土壤污染，吳曉青介紹，環(huán)保部正在抓緊編制土壤環(huán)境保護和污染治理的行動計劃，這是繼大氣污染行動計劃和正在編制的水污染行動計劃之后的又一個重點污染治理計劃。該計劃將加強土壤污染治理和利用的環(huán)境監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，加大土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等。

他透露，土壤環(huán)境保護法已經(jīng)列入本屆全國人大的立法計劃，目前已形成初稿，環(huán)保部將會同有關(guān)部門進一步加大工作力度，加快立法進程。

聚焦

去年環(huán)境質(zhì)量6月份向社會公開

2013年，我國74個城市實施了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。吳曉青說，關(guān)于2013年全國環(huán)境質(zhì)量的狀況，目前環(huán)保部正在會同有關(guān)部門抓緊審核，整理有關(guān)數(shù)據(jù)和報告，預(yù)計今年6月份將向社會公布，公布的數(shù)據(jù)包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境。

吳曉青介紹，74個城市的空氣質(zhì)量平均達標(biāo)天數(shù)僅為221天。京津冀區(qū)域的空氣污染最重，京津冀13個城市中，11個城市排在污染最重的前20位，其中有7個城市排在前10位，部分城市的空氣質(zhì)量重度及以上污染天數(shù)占到全年天數(shù)的40%。

京津冀13個地級以上城市中，空氣質(zhì)量平均達標(biāo)天數(shù)比例為37.5%，比74個城市的平均達標(biāo)天數(shù)低了23個百分點。

從污染物的濃度分析，74個城市中，PM2.5的濃度年均值是72微克每立方米，超過了二級標(biāo)準(zhǔn)1.1倍（我國的二級標(biāo)準(zhǔn)年均值是35微克每立方米），僅有拉薩、海口、舟山三個城市完全達標(biāo)。

此外，我國空氣污染呈現(xiàn)明顯的季節(jié)特征。一季度和四季度是空氣重污染高發(fā)季節(jié)，74個城市的第一季度和第四季度的PM2.5季濃度分別為96微克每立方米和93微克每立方米，是第二、三季度的2倍。尤其是冬季的發(fā)生率最高。

據(jù)了解，空氣質(zhì)量相對較好的前10位城市是：?？?、舟山、拉薩、福州、惠州、珠海、深圳、廈門、麗水和貴陽。

空氣質(zhì)量相對較差的前10位城市分別是：邢臺、石家莊、邯鄲、唐山、保定、濟南、衡水、西安、廊坊和鄭州。這其中有4個省會城市在較差的10個城市之中。

追問

部長為何沒來記者會？

本次全國人代會已經(jīng)舉辦了多場記者會，國家發(fā)改委主任徐紹史、農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、商務(wù)部部長高虎城、衛(wèi)計委主任李斌等部委“一把手”直面記者提問。環(huán)保部部長周生賢未出席昨天的記者會，去年的全國人代會上，環(huán)保主題的記者會周生賢也沒有出現(xiàn)。

吳曉青解釋，周生賢部長在人民大會堂參加“兩會”和到河北代表團參加審議的時候，已經(jīng)分別多次接受了新聞記者的采訪，而且也對我國環(huán)境保護工作講了許多很好的意見?！敖裉煳揖褪鞘芩奈衼砗陀浾吲笥褌冞M行交流和溝通?！眳菚郧嗾f。

本組文/本報記者關(guān)慶豐鄒春霞