辜勝阻:城鎮(zhèn)化是政府工作報告最大看點 給所有產(chǎn)業(yè)機(jī)遇
鳳凰財經(jīng)訊 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻9日在“正和島兩會沙龍”上表示,“現(xiàn)在艱難,實體經(jīng)濟(jì)最艱難,黃金機(jī)遇就在這次政府工作報告所提出來的城鎮(zhèn)化路徑,這幾億人的規(guī)模,給所有的產(chǎn)業(yè)都會帶來機(jī)遇?!?/p>
辜勝阻講話實錄:
辜勝阻:這個題目很好,艱難的黃金十年。
我先談我對艱難的理解,從報告中間有一句話,講要用金融的活水來澆灌實體經(jīng)濟(jì)之樹,我覺得現(xiàn)在最艱難的是現(xiàn)在實業(yè)越來越難做,融資成本越來越高,然后其他的非融資的成本也越來越高,利率越來越高。浙江非常典型,80%的小微企業(yè)靠民間融資。小微企業(yè)的投資回報率只有3%,那民間融資的利息是30%,所以導(dǎo)致大量地歇業(yè)不做了,大量地跑路,大量地移民,所以實體經(jīng)濟(jì)我覺得是非常艱難的,這是首先講的一點。
黃金時代,我這次看政府工作報告我理解,最大的看點還在城鎮(zhèn)化,明確了人的城鎮(zhèn)化路徑,實際上人的城鎮(zhèn)化就是講的路徑,有人說有三個宜人,實際上不只三個宜人,我覺得這次政府工作報告對城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工市民化這個東西是“3+X”,“3”是落戶宜人,把戶口改掉,讓他的戶口從農(nóng)村變到城市,變成城鎮(zhèn)戶。第二個是棚戶區(qū)改造和城中村改造。還有就是中西部就近城鎮(zhèn)化。
“X”是什么意思呢?對于不能落戶的人,現(xiàn)在政府工作報告提出了,不能改變戶籍的人,像北京就很難改變戶籍,北京現(xiàn)在號稱有800萬外來人,上海是接近1000萬外來人口,深圳是超過1000萬外來人口,像這些城市不可能改變戶籍,對于這種人,政府工作報告提出來政府要做基本公共服務(wù),最重要的基本公共服務(wù)剛才講到子女的教育和升學(xué),特別是升學(xué),異地高考必須改革。
所以我覺得最大的看點是幾億人的城鎮(zhèn)化、市民化。面大量廣,整個美國,全球第三人口大國也只有3億人,歐盟27個國家也只有5億人,我們現(xiàn)在是四五億人的城鎮(zhèn)化,應(yīng)該說我們現(xiàn)在做車的也好、做互聯(lián)網(wǎng)的也好、做房子的也好,都跟這個有關(guān)系,這必然會帶來黃金時期,當(dāng)然我說是雙刃劍,做得好是黃金機(jī)遇,做得不好是災(zāi)難后果。所以說這個路徑非常有意思。
你看共產(chǎn)黨建立新中國是農(nóng)村包圍城市,36年前的改革也是從薄弱環(huán)節(jié)開始,從農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制包產(chǎn)到戶開始,今天的改革又是從農(nóng)民工開始,這個路徑很有意思,36年前的改革最大的是調(diào)動農(nóng)民的積極性、提高農(nóng)民的生產(chǎn)率,如何解決效率的問題,那么今天的改革、農(nóng)民工的改革是涉及到公平的問題。
那么有人說城鎮(zhèn)化跟改革有什么關(guān)系?如果說經(jīng)濟(jì)體制改革他要牽引所有的改革,城鎮(zhèn)化會牽引很多改革。你比如說土地制度改革,有人說現(xiàn)在是新土改、二次土改,土地制度改革跟城鎮(zhèn)化有關(guān)系,還要戶籍制度改革,實際上戶籍制度改革很難,我們現(xiàn)在很樂觀,我們今天這是跟大量的農(nóng)民工座談交流,現(xiàn)在農(nóng)民工不愿意改戶籍,因為農(nóng)業(yè)戶籍的含金量很高,林地、宅基地、各種補貼,農(nóng)民不愿意放棄農(nóng)村的土地。還有一個是農(nóng)民工現(xiàn)在在城市里就業(yè)80%不穩(wěn)定,你讓他改革戶籍以后他就回不去了。我覺得這個X最有戲,是改革共識最大,我到北京來,北京給我提供基本公共服務(wù),但是我農(nóng)村的這一塊兒不動,這是改革共識最高的,戶籍改革里面很難是因為涉及到利益調(diào)整。
所以我覺得這個“3+X”的城鎮(zhèn)化路徑,實際上里面跟我們企業(yè)應(yīng)該講做得好是黃金機(jī)遇。我去年做了一個調(diào)研報告,去了10個省市,那么就是研究民間資本怎么在城鎮(zhèn)化中間發(fā)揮作用。所以我覺得現(xiàn)在艱難,實體經(jīng)濟(jì)最艱難,黃金機(jī)遇就在這次政府工作報告所提出來的城鎮(zhèn)化路徑,這幾億人的規(guī)模,給所有的產(chǎn)業(yè)都會帶來機(jī)遇,我就講這么多。
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