央行行長周小川:人民幣存款利率市場化條件已成熟
但是,即使央行取消利率上浮限定,銀行自定的利率也不大會突破目前規(guī)定的1.1倍的上限,因為這里面有一個成本核算的問題,過高的存款利率需要相應(yīng)的貸款利率來配合,但在目前貸款利率已經(jīng)很高的情況下,銀行再上浮貸款利率的空間基本沒有。從這一點來分析,人民幣存款利率實現(xiàn)市場化的條件實際上已經(jīng)成熟,它成為現(xiàn)實的時間可能要比周小川現(xiàn)在預(yù)計的時間更早。
央行行長周小川昨天(3月11日)上午在全國兩會記者會的答問中表示,存款利率最后要放開,這應(yīng)該也是利率市場化中最后一步,因為其他的很多利率都已經(jīng)放開了,存款利率放開肯定是在計劃之中。他個人認(rèn)為,存款利率市場化很可能在最近一兩年就能夠?qū)崿F(xiàn)。
周小川在這里說的存款利率放開,嚴(yán)格地說指的是人民幣存款利率放開,也就是我們通常說的人民幣利率市場化。其實,在此之前,我國的利率市場化改革一直在積極推進(jìn),早在2000年就已放開了外幣貸款和300萬美元以上大額外幣存款的利率,而小額外幣存款利率已經(jīng)從3月1日開始在上海自貿(mào)區(qū)放開,相信在自貿(mào)區(qū)取得經(jīng)驗后,很快就可以在全國推行,這樣外幣存貸款利率就可實現(xiàn)完全的市場化。在人民幣方面,我國已于去年7月放開了貸款利率管制,但由于人民幣存款利率還沒有放開,這項改革的效果并沒有很好地顯示出來。因此,現(xiàn)在整個市場對人民幣存款利率市場化改革已經(jīng)產(chǎn)生了很迫切的期待。
即使是在目前,人民幣存款利率已經(jīng)不是“鐵板一塊”,央行雖然規(guī)定了人民幣存款利率,但又允許各家銀行可以在此標(biāo)準(zhǔn)上對利率實行上浮,只是它限定了1.1倍的上限。在目前銀行之間展開的吸儲競爭中,各家銀行出臺的存款利率大都已在上限之內(nèi)浮動,一些地方銀行開出的利率很有競爭力。
但是,即使央行取消利率上浮限定,銀行自定的利率也不大會突破目前規(guī)定的1.1倍的上限,因為這里面有一個成本核算的問題,過高的存款利率需要相應(yīng)的貸款利率來配合,但在目前貸款利率已經(jīng)很高的情況下,銀行再上浮貸款利率的空間基本沒有。從這一點來分析,人民幣存款利率實現(xiàn)市場化的條件實際上已經(jīng)成熟,它成為現(xiàn)實的時間可能要比周小川現(xiàn)在預(yù)計的時間更早。
正像周小川行長所說的,市場上肯定存在一種力量是推動利率市場化的,因此各種新興的業(yè)務(wù)、新興的業(yè)務(wù)方式,也都是對利率市場化有推動作用的。周小川的這番話,很明顯是針對最近出現(xiàn)的余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新工具的表態(tài)。
互聯(lián)網(wǎng)金融之所以有生命力,一個很重要的原因就是尋找到了目前人民幣存款利率尚未實現(xiàn)市場化的市場機(jī)會,而人民幣存款利率一旦實現(xiàn)完全的市場化,隨著各家銀行之間為吸儲而展開的競爭,這種機(jī)會將不再為互聯(lián)網(wǎng)金融所獨享,而是可以成為各家金融機(jī)構(gòu)之間的競爭手段。這樣一來,它就能夠?qū)θ嗣駧艃魩碡S富的機(jī)會。不過,這種機(jī)會維持的時間不會太長久,因為與存款利率市場化對應(yīng)的是貸款利率市場化,在貸款客戶的壓力之下,銀行為了自己的利益也不會把存款利率提得太高。如果貸款客戶有足夠的博弈力量,甚至可以倒逼銀行在現(xiàn)行基礎(chǔ)上降低存款利率。
當(dāng)這種格局形成以后,雖然儲戶得到的利息從絕對數(shù)額來說似乎會減少,但整個社會的資金融通成本將有所降低,有利于實體經(jīng)濟(jì)的繁榮,當(dāng)然也有利于民眾的利益,這與儲戶作為民眾一分子的利益追求是不矛盾的,利息的絕對值減少了,但人民幣在國內(nèi)市場上的購買力卻提高了。而這才是人民幣存款利率市場化改革的根本目的。
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