年檢制度被指與現(xiàn)實脫節(jié)業(yè)內(nèi)人士建議打破壟斷
機動車檢測制度正式成為國家的法規(guī)條例至今,已近10年。期間,我國汽車保有量不斷增加,汽車各項技術不斷升級,而這項制度卻沒有發(fā)生改變。那么,機動車檢測制度未來是否還有存在必要,是否需要修改等問題引起了汽車行業(yè)專業(yè)人士的關注。
中國汽車流通協(xié)會有形汽車市場分會會長蘇暉認為:“這是一項好制度,對于保證機動車、行人和道路安全具有重要的作用,只是目前執(zhí)行不到位?!?/p>
北京亞運村機動車交易市場總經(jīng)理遲亦楓表示:“這項制度存在諸多不合理之處,應該加以修正,從而保證這一制度真正起到保證公共交通安全的作用?!?/p>
由此可見,未來機動車檢測依然是一項應該存在的制度,只是改革已經(jīng)箭在弦上。遲亦楓認為,未來我國機動車檢測周期應該和行駛里程相掛鉤,同時應該打破壟斷,讓更多機構介入,以保證汽車檢測的有效性。
機動車檢測方式待改善
我國機動車檢測制度之所以存在,其法律依據(jù)是《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)。
《實施條例》規(guī)定,上道路行駛的機動車必須放置檢驗合格等相關標識,否則公安機關交通管理部門應當扣留機動車,通知當事人提供相應的牌證、標志或者補辦相應手續(xù)。
制度本身有其合理性,“應該說,這項制度的存在能夠保證車輛在相對安全的狀態(tài)下行駛,同時也保證了其他行人和車輛的安全。”蘇暉表示。
但隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及汽車技術的不斷升級,這項制度的問題也逐漸暴露。
根據(jù)《實施條例》的規(guī)定,小型、微型非營運載客汽車6年以內(nèi)每兩年檢驗1次;超過6年的,每年檢驗1次;超過15年的,每6個月檢驗1次。
“這一標準是在2004年我國汽車技術相對落后,不少駕駛者對汽車養(yǎng)護知識相對缺乏的情況下確定的,從目前情況來看,的確與現(xiàn)實脫節(jié)。”蘇暉認為。
遲亦楓也認為,目前不少汽車廠家已經(jīng)具備了較高的檢測標準,車輛的質(zhì)量已經(jīng)和十年前有了明顯的提升。同時不少汽車生產(chǎn)企業(yè)也制定了汽車保養(yǎng)的時間和項目,私家車擁有者的安全意識不斷提升,能夠按照廠家的規(guī)定對車輛進行定期保養(yǎng),因此車輛一年一檢過于頻繁。
同時,他認為,機動車檢測的周期,應該和行駛里程相掛鉤,而不應該和使用年限掛鉤。
他告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者:“隨著家庭機動車擁有量從此前的一輛變?yōu)閮奢v,甚至三輛,部分私家車每輛車每年的行駛里程相對于多年前有所減少,部分車輛甚至處于半停駛狀態(tài)。因此,按照行駛里程檢測,更加符合目前車主用車的現(xiàn)實?!?/p>
建議多方機構介入檢測
除了檢測周期的規(guī)定受到汽車業(yè)內(nèi)專家的質(zhì)疑,這一行業(yè)的壟斷性也受到他們的高度關注。
《實施條例》規(guī)定,機動車安全技術檢驗由機動車安全技術檢驗機構實施。機動車安全技術檢驗機構應當按照國家機動車安全技術檢驗標準對機動車進行檢驗,對檢驗結果承擔法律責任。質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責對機動車安全技術檢驗機構實行資格管理和計量認證管理。
正因為此,“目前我國機動車檢測已經(jīng)成為壟斷性行業(yè),社會化程度較低?!边t亦楓表示,“而這也成為行業(yè)‘黃?!⑿械闹匾??!?/p>
因此,以遲亦楓為代表的不少業(yè)內(nèi)專家建言:“應該打破壟斷,讓包括4S店在內(nèi)的更多機構介入檢測環(huán)節(jié)。”
一位經(jīng)銷商集團負責人也表示:“對于車輛,我們了解的更加深入,對車輛性能也有更好的把控。同時我們還有現(xiàn)成的場地。如果經(jīng)過國家相關部門認證之后,我們也能進入這一行業(yè),不僅能夠節(jié)約社會資源,而且能夠節(jié)約車主的用車成本?!?/p>
也有業(yè)內(nèi)人士表示,對于尾氣監(jiān)測這個關系到環(huán)保的重要環(huán)節(jié),可以借助第三方機構進行分析、測評。
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